一、编制背景
为深入贯彻《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，严格落实区市党委、政府稳内拓外促就业专项行动要求，进一步优化就业公共服务，深化区域劳务协作，强化有组织输转，保障企业用工需求，推动解决结构性就业矛盾，特制订本方案。
二、编制依据
根据《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，《自治区就业促进和劳动保护工作领导小组关于进一步推进稳内拓外促进农村劳动力高质量充分就业专项行动》（宁就劳组发〔2025〕1号）和《银川市人力资源和社会保障局关于开展人社系统2025年稳内拓外促就业专项行动的通知》（银人社发〔2025〕14号）精神，结合我市实际，制定了《灵武市2025年稳内拓外鼓励支持企业和个人高质量充分就业工作方案》。
三、主要内容
（一）稳定就地就近就业。包括发展产业吸纳就业，深挖潜力促进就业，鼓励创业带动就业，助企纾困稳岗拓岗4个方面。
（二）扩大外出务工规模。包括建全劳务输转机制，强化跨区域劳务协作，鼓励基层组织参与推荐就业，加强务工人员服务保障，打造特色劳务品牌矩阵5个方面。
（三）强化就业公共服务。包括搭建全方位供需对接平台，实施分层分类就业服务，开展针对性技能培训，加强数据统计分析研判，建强基层就业服务队伍，依法保障劳动者权益等6个方面。
（四）提升就业政策保障水平。主要梳理了鼓励支持企业发展的13项政策、鼓励支持个人就业创业的16项政策，为个人和企业高质量充分就业提供重要的政策支撑。
（五）凝聚就业工作合力。包括强化责任包抓加强组织领导，强化政策支撑推动落地实效，加大宣传引导营造良好氛围3个方面。
本方案由灵武市人民政府组织制订，灵武市人力资源和社会保障局负责解释。
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