各有关部门：

现将《灵武市2021年春节期间平价商品供应实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                                       灵武市人民政府办公室

                                           2021年2月4日

（此件公开发布）

灵武市2021年春节期间平价商品供应实施方案

为确保春节期间米、面、油、肉市场价格稳定，保障市民正常生活需求，根据《银川市人民政府办公室关于印发银川市2020年肉类蔬菜应急储备调控实施方案的通知》（银政办发〔2020〕105号），结合我市实际，制定本方案。

一、实施内容

（一）平价供应商品。牛肉（新鲜去骨）、猪肉（新鲜带骨）、纯胡麻油（5升桶装）、袋装米（10公斤规格包装）、面（10公斤规格包装）。

（二）平价供应时限。2021年2月5日至2月12日、2021年2月22日至2月25日，可根据投放情况适当调整投放时限。

（三）定点供应超市。共设置5个供应点，分别是：银川新华百货连锁超市灵武开元店、银川新华百货连锁超市灵武灵州店、宁夏华联综合超市有限公司灵武分公司、华太生活超市、康业购物中心。

（四）供应方式。根据防疫工作要求，为防止人员过于集中，本次活动采取分时段登记放号、分阶段销售的方式进行。各供应点在做好防疫工作的前提下，根据本供应点客流量和商品供应量确定本供应点每日放号数量。

（五）供应及限购数量。

1.供应数量。计划投放牛肉90吨，猪肉40吨，米、面各10万公斤，油5万升。其中：银川新华百货连锁超市灵武开元店、宁夏华联综合超市有限公司灵武分公司供应总量分别为牛肉28000公斤、猪肉16000公斤、大米3000袋、面粉3000袋、食用油3000桶；银川新华百货连锁超市灵武灵州店供应总量为牛肉14000公斤、猪肉8000公斤、大米2000袋、面粉2000袋、食用油2000桶；华太生活超市、康业购物中心供应总量分别为牛肉10000公斤、大米1000袋、面粉1000袋、食用油1000桶。在总供应量不变的情况下，各供应点可根据客流量确定每日供应量，所有商品超出限量部分不享受补贴。市商务和投资促进局可根据实际情况调剂各供应点供应量。如遇特殊情况，经市政府同意后，可适量增加供应数量。

2.限购数量。居民凭本人身份证购买政府补贴平价商品（持他人身份证无效），每个身份证限购一次。牛肉、猪肉分别不超过2.5公斤，大米、面粉不超过10公斤，纯胡麻油不超过5升。超过部分不享受补贴，由购买人按补贴前价格购买。

（六）补贴标准及资金来源。牛肉（新鲜去骨）、猪肉（新鲜带骨）每公斤补贴6元，米、面（20斤包装）每袋补贴5元，纯胡麻油（5升包装）每桶补贴5元。补贴资金由市财政承担。

（七）资金预算、使用及管理。活动期间平价商品补贴费用由市商务和投资促进局根据实际购买人数和销售量，按照《方案》补贴标准核算，并会同财政、发改、审计等部门进行补贴审核，经市政府批准后，由市财政拨付。

    二、实施细则

    （一）依托社会治理综合管理服务信息平台，建立并试运行春节期间肉、米、面、油供应信息系统，准确识别符合补贴条件的居民信息、补贴商品种类及居民购买商品等信息，确保活动公平公正。

（二）平价米、面、油由各供应点从宁夏兴唐米业集团有限公司、宁夏昊王米业集团有限公司、宁夏金双禾粮油有限公司、宁夏丹富粮油食品有限公司、灵武市大地粮油食品有限公司、灵武市玉峰粮食综合加工有限公司、宁夏兴灵粮油有限公司和宁夏阿萨粮油食品有限公司采购，各类肉品由各供应点自行采购。

（三）各供应点在店内、外醒目位置统一设置“灵武市人民政府平价商品供应点”或“灵武市人民政府平价牛肉（猪肉）供应点”标识。在店内设置政府补贴平价商品销售专区或专柜，确保销售活动稳定有序开展。设置平价商品价格公示牌，注明平价商品市场销售价格、政府补贴标准和政府补贴后价格，并在超市电子显示屏上滚动播放。销售点的收银小票上要注明平价商品政府补贴金额。各供应点要严格按要求抓好疫情防控工作，对进入商超的所有顾客进行体温检测，并查看健康码，不佩戴口罩者拒绝入内；同时，安排3-5名工作人员负责核实居民身份信息，并做好系统商品销售登记工作。

三、组织机构

为扎实推进平价商品供应工作，特成立灵武市春节期间平价供应肉、米、面、油工作领导小组。

组  长：王继良   市委常委、市政府常务副市长

副组长：杨  斌   市政府副市长

成  员：马立鸣   市商务和投资促进局局长

田光君   市委网信办主任

马学龙   市发改局局长

        刘希刚   市财政局局长

买千里   市审计局局长

        李  广   市市场监管局局长

        武  波   市农业农村局局长

        马  平   市社调队队长

裴元中   市公安局副局长

        焦仲成   市融媒体中心（广播电视台）主任

领导小组下设办公室，办公室设在市商务和投资促进局，由马立鸣同志兼任办公室主任。办公室主要负责春节期间肉、米、面、油平价供应各项协调工作。

四、部门职责分工

市商务和投资促进局：负责指导各供应点规范设置政府补贴平价商品供应标识和价格标牌；协助各供应点及时购销调存、保障供应；协调电信公司、信息中心政务网管理平台做好网络信息保障工作，确保市民信息专线专管、供应系统正常运行；督促各供应点做好群众身份核实登记工作，确保公平公正公开；做好平价商品销量核算和政府补贴结算工作。安排专人现场监督检查各供应点活动开展情况。

市发改局（物价局）：负责明确各类补贴肉品的市场平均销售价格，安排专人做好市场价格监测、分析和预警工作，及时向市委、市政府报告物价变动情况及研判意见，做到一日一报。

市农业农村局：负责安排专人保障牛肉、猪肉供应及检验检疫，确保供应肉品数量充足、质量安全。

市市场监管局：负责安排专人检查供应商品价格和食品质量安全，严厉打击哄抬价格、串通涨价等违法行为，确保市场秩序稳定、公平交易。

市委网信办：负责开展网络舆情信息收集、分析、研判和处置，跟踪了解和掌握网络舆情动态，依法规范全市网络舆情，为活动开展营造良好的舆情环境。

市融媒体中心（广播电视台）：负责通过多种媒体途径，大力宣传政府补贴措施的合法性、合理性、临时性和辅助性，提高群众知晓率，引导消费者形成理性的心理预期。客观报道涉及价格等热点问题、突发事件，防止不当炒作。

市公安局：负责安排专人维护现场秩序，确保政府平价商品供应有序进行。

市财政局：确保补贴资金及时到位。

市审计局：负责对补贴资金使用的规范性、合理性及补贴数额进行审核监督。

市社调队：负责做好各供应点及市场同类产品价格监测，及时搜集相关信息，于活动结束后15日内提交投放平价商品后产生的社会效益调研报告。

五、平价商品供应期间投诉受理人员安排

各有关部门要加强春节期间平价商品价格、质量、安全监管，加强值班执勤，及时处理群众举报的各类问题。

投诉受理联系人及联系方式：

公安局                师学林    13709581828

农业农村局            胡永文    13995498548

          王丽娟    13895396628

市场监管局            吴建栋    13995398246

                      杨  斌    13995397898

刘芙蓉    13995295582

商务和投资促进局      郭海新    13723301956

                      王万霞    13519509026