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索 引 号 640181-001/2019-00004 文  号 灵党发〔2019〕1号 生成日期 2019-01-18
责任部门 灵武市委办公室 公开时限 长期公开 所属分类 市委发
所属“五公开” 管理公开 公开方式 主动公开 关键词 工作要点

中共灵武市委2019年工作要点

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2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好全年工作意义重大。市委工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,遵照自治区党委和银川市委各项决策部署,持续打好“三大攻坚战”,接续实施创新驱动、生态立市、乡村振兴、脱贫富民战略行动计划,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,加快建设现代经济体系,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,坚持改革创新,重构发展优势,全面融入银川都市圈建设,在全国百强中争先进位,振奋精神,实干兴灵,为实现“两个率先”目标打下决定性基础,为“建设美丽新宁夏 共圆伟大中国梦”贡献力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全市经济发展主要预期目标:地区生产总值增长7%左右,市属规模以上工业增加值增长7%,地方一般公共预算收入同口径增长7%左右,市属固定资产投资增长3%以上,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%8%主要约束性指标完成上级下达任务。

突出整合转型、重构优势,大力推进创新驱动战略行动计划

1.推进高新区整合优化全面落实自治区产业园区整合改革任务,高起点、高标准修编银川高新技术产业开发区发展规划,理顺园区管理体制机制,明晰发展定位、优化空间布局,抢抓中央鼓励支持东西部合作共建产业园区的机遇,建立与发达地区高新区结对发展模式,既承接东部产业转移,也借鉴管理机制、绩效考核创新,推动园区企业集聚、产业集群、发展集约。实施园区低成本化改造工程、纺纱基地基础设施建设等项目,加快再生资源产业区块基础设施建设,抓好项目布局和招商引资,提升配套服务水平,确保项目引得进、落得下、留得住,全面释放产业园区引擎动力。加快园区产业整合,淘汰低端落后过剩产能,治理“散乱污”问题、清理“僵尸企业”,进一步挖掘资源存量,释放资源潜能,建立健全绿色、低碳、循环发展的经济体系

2.实施传统产业提升工程。加快羊绒企业重整重组优化资源配置,通过盘活存量、低端退出、转型升级,推进园区腾笼换鸟破解产业发展瓶颈,吸引关联产业配套聚集力促12万锭纺纱、200万件羊毛衫等现代纺织项目建投产。加快再生资源产业转型升级,严格按照产业区块总体规划布局、产业发展定位和工艺、设备、管理三个一流及亩均投资、产值、贡献三个最大准入要求,完成达源等5家企业搬迁安置,力促40万吨废钢回收利用、2万辆报废汽车拆解、30万吨再生铜综合利用3万吨节能铝合金型材、再生资源集散中心、华劲锂电池回收及综合利用等项目落地建设,落实好扶持壮大再生资源产业政策措施,推动再生资源产业浴火重生。聚焦新产业、新业态、新技术、新模式,积极发展新兴产业,加快建设高倍聚光光伏高端装备制造、计算机运营中心、中酱集团西北酿造基地等项目,着力增强工业发展后劲

3.实施服务业提档工程。加快全域旅游发展,按照一核、三带、一廊、六线、多景的发展规划,加大旅游招商、资源整合配置和特色旅游产品开发,完成古城遗址恢复、古灵州文化旅游美食城改造、灵州府影视基地黄河农旅产业小镇等重点旅游项目建设,打造沿山沙漠生态、滨河休闲农业、丝路人文历史体验观光旅游产业带。丰富乡村旅游业态和产品,围绕田园风光、垂钓采摘、生态观光、民俗展示、康养运动等主题,打造滨河沿线、马家滩区域特色旅游村、休闲农庄,推动旅游从单一观光向休闲度假养生等复合业态转型升级。促进生活性服务业向精细化和高品质升级,办好“文化商贸活动周”,抓好西平府商贸综合体、大唐商业街二期建设,打造集购物餐饮、休闲娱乐、文化旅游等功能于一体的特色街区,不断拓展城乡消费市场。加快发展养老服务业,实施第二敬老院“公建民营”改革,完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会化养老服务体系。整合体育运动基础设施资源,结合全民健身计划,办好沙漠越野拉力赛等体育赛事,促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。

4.大力发展互联网数字经济。加快智慧城市基础设施建设,推进“宽带中国”战略计划,布设5G网络基站,加快互联网IPv6升级改造,深入推进“三网融合”。升级灵武电视台信号网络,实现“三网”有线同播。积极开展基于互联网的各类技术、产品、服务和商业模式创新,实现覆盖研发、生产、销售、服务等全流程的互联网化转型。统筹推进园区互联网+和生产服务公共服务平台建设,逐步实现园区产业发展、运行管理和公共服务智慧化。加快发展电商物流产业力促电商汽车物流园、陆港物流园运行显效推进电子商务进农村综合示范县建设,探索电子商务精准扶贫模式,运用电商平台为贫困户开辟增收新路径。

5.强化科技和人才支撑。发挥灵武长枣研究院再制造产业研究院等科研平台示范引领作用,借助科技支宁东西部合作机制、银川都市圈人才协同发展机制,深化与发达地区和高等院校产学研合作,加快推进技术成果转化。实施以设备更新、新品开发、节能降耗、绿色化改造为重点的技改扩能,全面落实企业研发投入相关优惠政策,引导企业加大先进技术、先进装备、尖端人才投入,使企业真正成为科技创新的主体,力争全市R&D强度达到1.16%以上加强军民融合平台建设,积极培育军民融合产业基地,加大军转民科研项目和产品开发力度,增强参与军品生产市场竞争的实力。深入推进人才强市工程制定更具优势的人才引进与培养政策,做好“灵州才俊”评选,实施青年人才、专业技术人才、科技创新团队引进计划,加大柔性引才力度,畅通人才流动渠道,充实壮大高层次人才技术创新联盟和专家服务团,引导优秀人才向重点领域和支柱产业集聚。

6.持续用力打好金融风险防范化解攻坚战。按照“瘦身压产、降债造血、优化整合”的基本路径,通盘考虑、分类处置,通过资产收购、债务重组、股权合作等方式,有效化解羊绒产业金融风险。防范和化解政府性债务风险,加强政府担保性基金、政府购买服务等风险管控,有序消化政府存量债务,积极争取地方政府债券资金,牢牢守住不发生区域性、系统性、行业性风险底线

7.以推动重点改革优化发展环境。稳妥有序实施机构改革,科学制定新一轮党政部门“三定方案”,做好涉改部门职责划转和人员编制、内设机构调整,统筹乡镇(街道)机构改革,加强机构改革和日常工作衔接,构建系统完备、科学规范、运转高效的机构职能体系,确保3月底前完成机构改革任务。持续深化“放管服”改革,进一步简政放权,深化不见面、马上办审批改革,组建审批服务管理局,实施相对集中行政审批权改革,推行政务服务“一网、一门、一次”改革,事项再减、流程再造、时间再压,打造企业满意的营商环境。深化“双随机一公开”,打造更加公平有序的市场环境。研究出台民营经济健康发展的若干意见,不折不扣落实降成本政策措施,减少权限内企业税费、融资、电力、物流等成本负担,最大限度挤压制度性交易成本。创新企业金融服务,引导优质资源向实体经济倾斜。深入开展“百名干部进百企”活动,做实“一企一策”助企帮扶措施,营造服务实体经济发展的暖气候”。按照中央“六个稳”要求,突出抓好稳投资、稳企业两个关键,开展高质高效招商引资年活动,升级招商引资理念,严格落实“首席服务官”制度,推行“保姆式”服务,提升产业招商、平台招商的精准度和实效性。抢抓“一带一路”建设、中阿博览会、自治区宁商大会等重要契机,上下联动,开动脑筋,走出去大招商、招大商,力争招商引资到位资金85亿元以上,实现投资规模恢复性增长。

突出绿色发展、防治并重,大力推进生态立市战略行动计划

8.持续巩固中央环保督察反馈问题整改成果。把中央环保督察反馈问题整改作为重要政治任务,坚持治理与保护并重、整改与提升并行,对已完成整改的环境监管职责不清、执法能力薄弱等反馈问题及时开展“回头看”。坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、表面整改,扎实推进原再生资源园区环保突出问题整改销号,完成剩余919亩整治土地生态恢复。完成灵武市第二污水处理厂(羊绒园区污水处理厂)提标改造整改销号,全面推进工业园区污水集中处理、废水深度治理和重复利用实行污水处理厂市场化运行,全面实现一级A排放标准

9.坚决打好污染防治攻坚战。深入推进“蓝天工程”,加强火力发电、化工等重点行业污染治理,稳妥推进热电联产、集中供热、清洁能源替代等工作,推广使用新能源汽车、倡导绿色低碳出行,将新能源电动车充电桩建设纳入城市社区改造和新楼盘规划。全面推行绿色施工,大力整治裸露堆场和裸露地面扬尘污染,建成区内裸露堆场、地面整治率达到100%深入推进碧水工程”,全面落实河长制,实施水系连通、湖泊整治、沟道治理等项目,构建覆盖全市的绿色水网。实施农村人畜饮水巩固提升项目,加大水源地保护力度,提高供水质量。持续整治黑臭水体,加快雨污分流体系、重点乡镇生活污水处理设施及配套管网建设提标改造,打造河畅、水清、岸绿、景美水生态环境。深入实施净土工程”,推进土壤污染防治行动计划,认真做好全国第二次污染源普查工作,加强农业面源污染防治,实施非煤矿山生态修复工程,规范工业园区和矿采区固废堆场环境管理。

10.构筑绿色生态圈。加快建立空间生态保障体系,强化红线管控,合理利用生态空间。创建全国森林城市,持续推进全域增绿行动,引导河滩地生产种植全部退出,完成滨河大道绿化提升改造,扩充黄河生态廊道,推进防沙治沙示范区建设,完成生态绿化3.45万亩。深入实施“绿盾行动”,提升白芨滩国家级自然保护区管理水平,加强湿地、草原等自然资源保护,扎实推进黄河行洪区滩涂地综合治理积极推行绿色生产方式,加大工业绿色产品研发和推广应用力度,引导工业企业采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料创建绿色工厂、绿色园区打造绿色产业链。

11.完善生态文明制度体系。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加快建立政府调控、市场引导、公众参与的生态文明制度体系。配合自治区生态环境机构监测监察执法垂直管理改革,建立职责明确、边界清晰、行为规范、保障有力、运转高效、充满活力的生态环境保护综合行政执法体制。全面推进大气、水、土壤等生态环境信息公开,完善企业环境行为信用评价和违法排污黑名单制度,构建环境保护守信激励失信惩戒机制。

突出提质增效、做响品牌,大力推进乡村振兴战略行动计划

12.深化农村改革发展。完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有权根本地位、严格保护农户承包权、加快放活土地经营权,逐步完善三权关系,稳定农户和经营者预期收益。健全农村产权流转交易平台制度体系,加快确权成果转化,分类有序稳妥推进经营性资产股份合作制改革。全面加快房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权办证,稳妥推进农村宅基地改革试点,稳步扩大农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点,促进农村集体建设用地有效开发和优化利用。加强懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍建设,发挥好农民主体作用,拓展农村就业空间和农民增收渠道。合理调整乡镇行政区划,优化资源配置,强化服务能力,争取设立新华桥镇、兴灵乡。

13.实施农业品牌创建工程以延长产业链、提升价值链为重点,优化现代农业主体功能区域布局,扩大绿色、有机、无公害农产品供给,支持龙头企业、新型农业经营主体开展“三品一标”认证,健全宣传推介机制,培优壮大优质粮食、灵武长枣、山草羊、设施蔬菜、特色深加工产品等一批质量上乘、技术含量高、市场容量大的特色品牌,争取更多农产品进入宁夏优质农产品品牌目录。鼓励家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业通过转包、租赁、入股、托管等方式流转土地建设富硒农产品生产、特色种植示范等绿色高产高效科技示范基地10个。积极发展创意农业、体验农业,引进实施都市农业、台湾精致农业孵化园等特色项目,打造现代都市生态农业圈。放大(灵武长枣)中国特色农产品优势区优势,加强设施林果产业基地建设建设灵武长枣农产品集散中心,严格灵武长枣标准化管理,支持龙头企业开展灵武长枣精深加工,实施灵武长枣冷链物流、年产1万吨枣饮料等项目,提升精深加工能力。建设设施蔬菜示范基地、五优蔬菜基地9个,实施设施蔬菜从田间到餐桌全程监管,确保农产品质量安全水平监测合格率达98%以上。加快建设草畜产业示范基地,引导养殖业“上山入园”,建设奶牛、肉牛、奶山羊、生猪等规模养殖场10个,发展集中连片种植优质订单饲草3.5万亩,培育做大饲草制作加工销售配送中心3家,力促银川市奶产业服务中心落地建设。

14.实施生态宜居乡村建设工程。抓好农村人居环境整治三年行动学习借鉴浙江“千万工程”经验,实施村庄清洁行动计划加快补齐农村基础设施和公共服务短板,抓好垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌提升,推进“三清一改”,建立成本合理分担、运行保障有力的农村环境长效管理服务机制,推动农村环境整治由公共空间向农户延伸。加强景观造林、庄点绿化、林木管护,提升绿化档次持续美化农村环境,创建绿色生态家园。立足现有村庄布局、产业特色、资源优势,扎实做好乡村规划建设,打造具有鲜明地方特色的新型农村民居典范。加快崇兴商贸物流小镇、马家滩新能源小镇等特色小城镇建设,构建特色突出、产业聚集现代活力城镇格局。将农林场建设发展纳入乡村振兴工作体系,加快推进四大林场基础设施建设和产业转型提升。

突出精准扶贫、共建共享,大力推进脱贫富民战略行动计划

15.持续用力打好精准脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位,抓好扶贫对象动态管理,确保建档立卡贫困人口精准识别、退出准确率达到98%以上。精准落实扶贫政策,完善3个生态移民村基础设施,做实产业扶贫、劳务扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫各项措施,力贫困群众人均可支配收入增长12%认真落实市领导包村、机关干部联村、乡镇干部驻村工作制度,认真落实自治区百企帮百村行动部署,增强实体经济拉动移民增收致富能力巩固脱贫成果质量,对已脱贫的贫困村和贫困户,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶,防止返贫和新的贫困产生。研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题,谋划脱贫任务完成后的政策措施,做好脱贫攻坚与乡村振兴的统筹衔接。

16.大力实施富民工程。把就业增收摆在突出位置,以农村青年、返乡农民工、农村大中专毕业生和退役军人为重点,开展农村实用技能免费培训,培育新型职业农民。加大创业担保贷款实施力度,健全配套制度,培育更多中小微企业,增强就业带动能力。实施就业援助行动,严格落实各类就业优惠政策和援助政策,提供有针对性的就业服务,做好停产减产企业职工转岗再就业工作,确保“零就业”家庭动态为零。积极发展培育乡村劳务中介组织和劳务经纪人促进就地就近就业和季节性就业,力争转移就业稳定在2.6人以上。

17.大力发展优质教育。均衡配置教育资源,探索集团化办学模式,发挥名校名和骨干教师引领作用、考核激励作用,不断扩大优质教育资源覆盖面,着力解决“乡村弱”“城市挤”“班额大”“负担重”等问题。推进学前教育规范化,支持和规范民办教育发展,建立健全现代职业教育体系。积极发展体育运动事业,做好全国青少年校园足球试点县工作。完成智慧教育系统搭建,推动优质教育资源共享。实施职教中心迁建及第九、第十小学和第五中学教学楼建设等工程,改造提升教育基础设施

18.推进健康灵武建设。基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,全面实施家庭医生签约服务,力争主要健康指标居全区中上水平。建立全民电子健康档案,创建健康社区、健康村镇、健康家庭,提高公共卫生服务保障水平。加快推进市医院迁扩建、中医院改扩建等项目建设。加强基层医疗机构全科医生培养和医疗设备配备,推进“互联网+医疗健康”远程诊疗服务,提高医疗服务水平,在解决“看病难、看病贵”问题上取得实效。

19.完善社会保障体系。全面实施城乡居民大病保险制度,完成养老保险和失业保险参保扩面,落实被征地农民先保后征机制,确保被征地农民应保尽保。积极跟进养老保险全国统筹,推进养老等社会保险关系转移接续、登记服务一体化和异地办理。完善城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助体系,健全农村留守儿童女和老年人关爱服务体系,建设老年养护院,大力发展残疾人事业,重视解决城市“夹心层”群体生活困难问题,不断提高保障和改善民生水平。

20.推进文化繁荣发展以创建全国文明城市为抓手,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强移风易俗宣传引导,深入开展文明执法”“文明交通等各类群众性文明创建活动,持续深化美丽灵武人塑造行动及各类道德模范推选活动,发挥典型引领作用,促进居民素质提升。深入实施文化惠民工程,完善三级公共文化服务网络,大力推进基层文化阵地建设和精品文艺创作,鼓励创作一批反映时代特点、地方特色的优秀文化作品。结合改革开放四十周年深挖和宣传治沙精神实质内涵,力争制作一批以治沙精神为题材的主旋律宣传作品。实施数字档案馆工程,建设档案数字化加工平台。以编纂完善地方志为基础,做好乡镇、部门志编纂工作。加强非物质文化遗产挖掘传承保护,积极挖掘、开发文化资源着力打造地名文化品牌。

突出功能定位、融合发展,全面融入银川都市圈建设

21.提升城市基础设施。主动融入银川都市圈建设,加强与银川都市圈建设的统筹规划和功能配套,有效分担银川主城区城市功能,协同推进同城化发展。突出丝路古驿、唐韵古城、长枣之乡、羊绒之都特色,加强街区街景规划建设和建筑风格设计,实施灵州文化广场、枣博园一期提升改造、城市集中供热、老旧小区改造提升建设项目,做优新型城市主体功能区和现代服务区。抓好熙水台住宅区暨台湾风情街、东润豪庭二期、盛世灵州等商住小区建设,加速新老城区融合发展。把灵武农场纳入城市规划建设体系,完善基础设施,加快农场棚户区改造,改善农场人居环境。加强道路交通体系建设,加快自行车、步行道等慢行系统建设规范提升城市客运管理科学规划城区和居民区停车位,不断改善群众出行条件。提升经营城市水平不断拓宽融资渠道,千方百计增加经营城市的投资主体,通过各种途径争取资金,有效保证城市建设项目投入,保障城市建设越做越活、越做越好。

22.加强城市精细化管理。深化城市管理和执法体制改革,成立城市综合管理委员会,强化协调联动,动态调整城市综合执法权力清单和责任清单,进一步细化城市管理工作流程,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的新型城市管理体制。对接“智慧银川”城市建设标准,加强互联互通,融入银川智慧型都市圈。创新社会资本参与市政基础设施建设运营机制,推行政府购买社区公共服务提升小区物业服务管理水平。创建全国卫生城市,开展城市绿地修复,优化城市绿地布局,持续推进以克论净、深度保洁,启动公共机构生活垃圾分类工作,畅通生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾末端处置,提高城乡垃圾无害化、减量化、一体化处理水平资源化利用能力。

六、突出民族团结、依法治市,加快构建社会治理新格局

23.全面加强新时代民族宗教工作。牢固树立马克思主义民族观宗教观,铸牢中华民族共同体意识,积极创建全国民族团结进步示范市,全面推进585创建模式,深入开展“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的主题创建活动,扎实开展民族团结进步宣传教育,使“两个共同”“三个离不开”“五个认同思想深深扎根各族群众心中。坚持宗教中国化方向,认真学习贯彻《宗教事务条例》依法依规管理宗教事务,巩固三化治理成果,引导宗教与社会主义社会相适应。

24.加强民主法治建设。支持市人大“一府一委两院”依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。支持市政协、民主党派、无党派人士和工商联履行职能,为全市经济社会发展重大事项建言献策。健全人大议案、政协提案办理协商机制,提高办理实效。加强党管武装工作,抓好王有德民兵连贯彻党的十九大精神试点任务,争创全国双拥模范县深化会、共青团、妇联、科协等群团组织改革,发挥联系群众桥梁纽带作用。深入推进法治政府建设,落实“两法衔接”,规范权力运行机制。加快推进社会诚信体系建设,完善失信联合惩戒机制,着力破解执行难等问题。扎实推进七五普法,加快公共法律服务体系建设,应用互联网+法律服务模式实现一村(居)一律师全覆盖,构建城市一刻钟,乡村半小时法律服务圈。强化网络信息安全,依法严厉打击网络舆情炒作等违法行为。

25.加强和创新社会治理深化平安灵武建设,强力推进扫黑除恶专项斗争,加强线索摸排和宣传发动,加大治安乱点整治力度,依法严惩各类黑恶势力及其保护伞”,坚决做到有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打,营造平安社会环境。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平深化社会治理服务体系灵盾工程,纵深推进智慧综治建设,加速实施 雪亮工程”,建设社会事务调度中心,打造12345”非警务警情24小时全天候专业处置队伍全面推行农村社区网格化管理,努力打造村级治理示范点。坚持以群众工作统揽信访工作,推进信访工作制度改革,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展集中解决群众反映强烈的突出问题活动,完善矛盾纠纷多元化解机制,深化人民调解参与信访矛盾化解工作,加大网上信访宣传力度,探索律师参与和代理化解涉法涉诉信访案件机制,健全涉法涉诉信访依法终结制度,切实把问题解决在基层。

26.强化应急管理工作。毫不放松地抓好安全生产,健全安全生产责任制,加大交通、消防安全配套设施建设投入,探索开展政府购买安全生产技术服务工作,建立安全生产风险控制和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强公共安全体系建设,完善突发事件应急管理、食品药品监督管理等机制,提升防灾救灾减灾能力,巩固提升国家食品安全示范市创建成果。

突出政治功能、政治引领,坚定不移全面从严治党

27.全面加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格执行民主集中制为核心的党内制度,严格市委常委会议事规则和决策程序,完善常委会及班子成员责任清单。完善党委政府法律顾问制度,建立健全重大决策后评估机制。严格执行党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。推进党校办学体制和教学改革,完成党校迁建项目建设。

    28.扎实抓好中央巡视反馈问题整改工作。牢记“整改不落实就是对党不忠诚”,紧盯问题、任务、责任“三个清单”,挂图作战、对账销号,加强完成整改问题跟踪管理,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,确保整改工作精准到位、见人见事、不留死角,用整改成果推动全面从严治党向纵深发展。

29.持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作重要指示批示精神作为重大政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫推动全市各级党组织更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。按照中央统一部署,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。全面落实意识形态工作责任制,实施红色教育提升计划深入开展干部下基层五送两带一帮主题实践活动,建强用好用活新时代文明实践中心及防沙治沙博物馆、档案馆等爱国主义教育基地,有效承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务加快推进媒体融合改革向纵深发展,实施融媒体中心建设,提高媒体传播力、引导力、影响力、公信力。

30.着力建设高素质干部队伍坚持正确的选人用人导向,全面落实好干部标准,做好机构改革后干部配备工作。加大干部交流调整力度,把乡镇作为干部培养选拔主阵地,大力实施年轻干部培养工程,统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部等工作。建立崇尚实干的正向激励体系,健全以高质量发展为导向的政绩考核评价机制,完善容错纠错办法,旗帜鲜明为敢于担当的干部鼓劲撑腰,推动各级领导班子和领导干部树立正确政绩观,营造干事创业担当尽责的浓厚氛围。

31.加强基层党组织建设。深入实施机关党建“三强九严”工程,扎实推进“亮灯领航”行动,促进机关党建更好融入中心工作。深化五强五过硬”行动和“两个带头人工程,抓实基层党建工作六化两提升,充分发挥评星定级考核指挥棒作用,强化基层党组织的组织力完善村党组织领导下的村民自治机制,加强村级民主管理和监督。集中整治软弱涣散党组织,破解“边整边瘫”“前整后瘫”难题。推进党的基层组织设置和活动方式创新,强化离退休党组织建设,提升非公经济和社会组织两个覆盖质量,构建各领域党建工作新格局

32.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用执纪监督“四种形态”,严肃查处各类不正之风和腐败问题持续深入贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,重拳整治“三不为”等作风问题,为事业发展提供坚强纪律保障。加强党风廉政教育,织密扎紧制度笼子,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利聚焦制度问题和关键领域,坚持扫黑除恶与基层拍蝇结合,深入整治工程建设、征地拆迁、涉农惠农扶贫等领域的腐败问题。全力配合银川市委市县巡察一体化工作,抓好巡视巡察反馈问题整改落实,推进全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸,营造海晏河清的政治生态。

 

附件:灵武市201910大事一览表


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