宁夏回族自治区灵武市委统战部2020年部门预算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2020年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分  2020年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

中国共产党灵武灵武市委统战部2020年部门预算——单位概况

一、主要职能

详细介绍本部门（单位）工作职能。

（一）贯彻执行中央、自治区、银川市和灵武市关于统一战线的方针、政策；向市委反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；监督、检査全市统战政策执行情况，协调全市统一战线方面的关系。

（二）贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，落实各级党委关于发挥党外人士参政议政和民主监督的政策；联系党外代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；支持、帮助民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人物，做好党外人大代表和政协委员的协商工作；支持民主党派积极开展社会服务和调研工作，注重调研成果的转化工作。

（三）贯彻执行党中央、国务院及自治区党委、人民政府关于民族宗教工作方针政策，开展民族政策法规和宗教信仰自由政策的宣传教育，依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教团体和宗教场所的合法权利，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，以及信教群众正常的宗教活动；组织实施国家宗教的法律、法规和政策；引导、促进宗教在法律、法规和政策范围内活动；推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族宗教团体的自我教育，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线；团结和动员广大信教群众为改革开放和经济建设服务；检查民族、宗教工作的重大方针、政策的贯彻执行情况；协调处理民族关系中的重大事宜，维护民族宗教领域稳定，维护社会稳定；组织和承办民族团结进步表彰活动；联系少数民族和宗教界代表人物，指导各乡镇（街道）人民政府、行政事业单位依法对民族宗教事务的管理工作；服务承办全市涉及宗教政策问题的文章、材料及音像制品的审核；帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员，搞好宗教教职人员培训，办理宗教团体需由政府协助和协调的事务；依法管理民族宗教活动及活动场所，指导各乡镇（街道）按照属地管理原则做好宗教场所及宗教活动安全问题；协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用等工作。

（四）组织、协调对口支援、经济技术协作和民族贸易;依法加强全市清真食品生产经营的管理和检查；负责清真食品标识的认证工作。

（五）宣传贯彻党和国家关于新的社会阶层人士的统战方针政策，积极开展新的社会阶层人士思想政治工作，做好新的社会阶层代表人士的培养和政治安排；加强对工商联工作的指导，支持和帮助工商联加强自身建设，协助做好新的社会阶层中党的组织建设，调查研究并反映我市新的社会阶层人士的情况，探索新的社会阶层人士思想政治工作的有效途径。

（六）负责党外人士的政治安排，做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；协助民主党派做好干部管理工作。

（七）调查、研究党外知识分子情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养党外知识分子的代表人物。

（八）负责港澳台及海外统战工作。做好对台、侨务、港澳等相关工作。开展以祖国统一为重点的海外统战工作和“三胞”代表人物的有关工作。

（九）开展统一战线理论研究和统战工作方针政策宣传教育。

（十）抓好部门自身建设，领导伊协、佛协等宗教团体及乡镇（街道）统战工作，指导政府有关部门的统战工作。

（十一）承担市委统一战线工作领导小组办公室具体工作。

（十二）负责本单位、本行业内安全生产及生态环境保护工作。

（十三）完成市委和政府交办的其他任务。

二、部门预算单位构成

对本部门（单位）及所属预算单位构成进行详细说明。

因机构改革原市民宗局并入灵武市委统战部，文件号为：宁党办【2019】24号《自治区党委办公厅  人民政府办公厅关于印发<灵武市机构改革方案>的通知》，职能及相应经费保障一并转入。按照部门预算编报要求，中国共产党灵武市委员会统战部部门预算包括部门本级及所属预算单位在内的汇总决算。纳入部门决算编报范围的单位共1个，其中二级预算单位有0个。市委统战部行政编制10名。设部长1名，常务副部长（民宗局局长）1名，副部长2名，后勤服务事业编制2名。根据机构改革职能及人员调整，原市民宗局7人调入市委统战部，截止2019年12月31号，市委统战部实有人数为13人，其中：行政编制11人（实有人数超编1人），后勤事业编制2人。

市委统战部设下列内设机构：

（一）办公室

负责党风廉政建设、党建、精神文明建设、脱贫攻坚、工青妇等工作。负责部内外的联系与综合协调工作，保证部内业务和行政工作的正常运转；负责文书处理和后勤保障工作；负责报告工作情况，督促检查各室工作；负责本部普法、档案管理工作；负责会务、政治业务学习、信访、档案、财务、固定资产管理、接待、保卫、保密等工作。

负责联系各民主党派、工商联、无党派代表人士和党外知识分子，贯彻执行党对民主党派和非公有制经济工作的方针政策；协调有关部门落实民主党派参政议政、民主监督的各项措施；对坚持和完善中国共产党领导的多党合作情况的调研并提出政策性建议；负责做好侨务、港澳台事务工作。

（二）民族工作办公室

贯彻落实党和政府有关民族的政策；做好民族团结教育宣传工作；负责对民族工作进行调查研究并提出政策性建议；联系少数民族的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和推荐工作；协调有关部门妥善处理民族方面的重大问题，维护民族宗教领域稳定。

（三）宗教事务工作办公室

贯彻落实党和国家有关宗教的政策；依法管理宗教事务；负责对宗教工作进行调查研究并提出政策性建议；联系宗教界的代表人物；指导各宗教团体加强自身建设；协调有关部门妥善处理宗教方面的重大问题，维护宗教领域稳定；领导伊协、佛协开展工作。

2020年部门预算——预算表

一、财政拨款收支预算总表

财政拨款收支预算总表

单位：万元

注：支出预算功能科目各单位根据本单位实际据实填写，其他科目删除。

二、一般公共预算财政拨款支出表

一般公共预算财政拨款支出表

单位：万元

三、一般公共预算财政拨款基本支出表

一般公共预算财政拨款基本支出表

 单位：万元

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表                                     单位：万元

五、政府性基金预算财政拨款支出表

政府性基金预算财政拨款支出表

单位：万元

六、部门收支预算总表

部门收支预算总表

单位：万元

七、部门收入总表

部门收入总表

单位：万元

八、部门支出总表

部门支出总表

单位：万元

中国共产党灵武市委员会2020年部门预算——部门预算情况说明

一、关于灵武市委统战部2020年财政拨款收支预算情况的总体说明

灵武市委统战部2020年财政拨款收入预算472.36万元，其中：本年收入472.36万元，包括一般公共预算拨款472.36万元，政府性基金预算拨款0万元；上年结转结余0万元。财政拨款支出预算472.36万元，包括：按政府收支分类功能科目逐项说明。如，一般公共服务支出383.56万元、社会保障和就业支出53.25万元、卫生健康支出17.28、住房保障支出18.28万元。

二、关于灵武市委统战部2020年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

灵武市委统战部2020年一般公共预算财政拨款基本支出254.74  万元，其中：本年收入安排支出254.74 万元，上年结转资金安排支出0万元。比2019年执行数（决算数）减少58.52万元，下降18.68%。

人员经费244.69 万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，基本工资64.98 万元、津贴补贴64.69 万元、奖金26.22 万元、社会保障缴费53.25万元、伙食补助费0、绩效工资0、其他工资福利支出0、离休费12.06 万元、退休费22.14 万元、抚恤金0、生活补助0、医疗费0、助学金0、奖励金0、住房公积金18.28 万元、提租补贴0、购房补贴0、其他对个人和家庭的补助支出0；

公用经费10.05 万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，办公费6.50 万元、印刷费0、咨询费0、手续费0、水费0、电费0、邮电费0.50万元、取暖费0、物业管理费0、差旅费0、因公出国（境）费0、维修（护）费0、租赁费0、会议费0、培训费0、公务接待费0.50万元、专用材料费0、劳务费0、委托业务费0、工会经费1.05 万元、福利费0、公务用车运行维护费0、其他交通费0、其他商品和服务支出1.50万元、办公设备购置0、专用设备购置0。

（二）项目支出情况说明

灵武市委统战部2020年一般公共预算财政拨款项目支出217.62万元，其中：本年收入安排支出217.62万元，上年结转结余资金安排支出0万元。包括：按政府收支科目类、款、项，用途分项说明。如，

1.2012399-一般公共服务（类）民族事务（款）  其他民族事务支出（项）。2020年预算59.8万元，比2019年执行数（决算数0万元）增加59.8万元。该科目为原市民宗局转入灵武市委统战部科目，且同时调整了功能科目；民族发展经费19万元，主要同于民族事务专项业务工作中产生的印刷制作费、支持民族事务发展等工作中；少数民族流动人口建设试点18万元，该项目资金拨付街道办主要用于少数民族流动人口建设试点工作中产生的经费支出。

2.2013404-一般公共服务（类）统战事务（款）宗教事务（项）。2020年预算120.02万元，比2019年执行数（决算数277.69万元）增加157.67万元。该科目为原市民宗局转入灵武市委统战部科目，因部分功能科目调整，故预算数小于决算数。包括：宗教场所教职人员生活补助96.5万元，其中：自治区专项资金21.5万元，市本级配套资金75万元，主要用于发放宗教场所教职人员生活补助，按月核算，按季度发放；宗教场所第三方代理记账23.52万元，主要用支付聘请第三方代理核算宗教场所资金的费用，按月核算，按季度支付。

3.2013499-一般公共服务（类）统战事务（款）其他统战事务支出（项）。2020年预算37.8万元，比2019年执行数（决算数62.53万元）减少24.73万元，因2019年存在预算追加，故决算数大于预算数。包括：民主党派工作经费21.6万元，主要用于8个民主党派开展参政议政工作经费保障；统战工作经费16.2万元，主要用于统战部门开展日常业务工作的经费支出，例如印刷制作费、差旅费、办公费等。

三、关于灵武市委统战部2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

灵武市委统战部2020年“三公”经费财政拨款预算数为2.0万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置0万元，公务用车运行费0万元，公务接待费2.0万元。

2020年“三公”经费财政拨款预算比2019年增加1.4万元，其中：因公出国（境）费增加0万元，主要原因无；公务用车购置费增加0万元，主要原因无；公务用车运行费增加0万元，主要原因无；公务接待费增加1.4万元，主要原因是用于统战部及民主党派因公接待工作。

四、关于灵武市委统战部2020年政府性基金预算拨款情况说明

无政府性基金预算财政拨款单位：灵武市委统战部2020年无政府性基金预算财政拨款收支。

有政府性基金预算财政拨款单位：

（一）基本支出情况说明

灵武市委统战部2020年政府性基金预算财政拨款基本支出0万元，其中：本年收入安排支出0万元，上年结转资金安排支出0万元。比2018年执行数（决算数）增加（减少0万元，增长（下降）0 %。

人员经费0万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，基本工资0万元、津贴补贴0万元、奖金0万元、社会保障缴费0万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费0万元、抚恤0万元金、生活补助0万元、医疗费0万元、助学金0万元、奖励金0万元、住房公积金0万元、提租补贴0万元、购房补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元；

公用经费0万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，办公费0万元、印刷费0万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0万元、电费0万元、邮电费0万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费0万元、因公出国（境）费0万元、维修（护）费0万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0万元、专用材料费0万元、劳务费0万元、委托业务费0万元、工会经费0万元、福利费0万元、公务用车运行维护费0万元、其他交通费0万元、其他商品和服务支出0万元、办公设备购置0万元、专用设备购置0万元。

（二）项目支出情况说明

灵武市委统战部2020年政府性基金预算财政拨款项目支出0   万元，其中：本年收入安排支出0万元，上年结转结余资金安排支出  0万元。包括：按政府收支科目类、款、项，用途分项说明。如，一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2019年预算 0万元，比2018年执行数（决算数）增加（减少）0 万元，增长（下降）0 %，主要用于无。

五、关于灵武市委统战部2020年收支预算情况的总体说明

灵武市委统战部2020年收入总预算472.36万元，其中：本年收入472.36万元，上年结转结余0万元；支出总预算472.36 万元，其中：本年支出0万元，年末结转结余0万元。

本年收入包括：财政拨款预算收入472.36万元，占100%；事业预算收入0万元，占0%；上级补助预算收入0万元，占0%；附属单位上缴预算收入0万元，占0%；经营预算收入0万元，占0%；债务预算收入0万元，占0%；非同级财政拨款预算收入0万元，占0%；投资预算收益0万元，占0%；其他预算收入0万元，占0%。

本年支出包括：行政支出472.36万元，占0%；事业支出  万元，占0%；经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%；投资支出0万元，占0%；债务还本支出0万元，占0%；其他支出0万元，占0%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2020年，灵武市委统战部本级1个行政单位机关运行经费财政拨款预算254.74 万元，比2019年预算减少44.8万元，下降14.96%。主要原因是：合并后原市民宗局部人员调入其他单位，现有编制人数小于原市民宗局和原灵武市委统战部合计数，故人员经费和公用经费都有所减少。

（二）政府采购情况

2020年，灵武市委统战部政府采购预算2万元，其中：政府采购货物预算2万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2019年12月31日，灵武市委统战部占用使用国有资产总体情况为房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值原值121.65万元，净值100万元；其他资产价值原值1.36万元，净值1.98。国有资产分布情况为：

本级部门房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值原值121.65万元，净值100万元；其他资产价值原值1.36万元，净值1.98。所属单位房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值0万元；其他资产价值0万元。

（四）预算绩效情况

一是创新创建形式，争创全国民族团结进步示范市。加强民族团结宣传教育。通过民族团结月积极开展宣传教育，举行集中宣传1次、专场文艺展演1场、民族团结进步知识竞赛1次，开展“浓情端午包粽子 幸福院落一家亲”等联谊活动10余场次，开展马克思主义民族观宗教观宣讲20余场次，积极构建各民族紧密团结、和睦相处、共居共学共事共乐的良好分氛围。扎实开展民族团结进步创建工作。印发《灵武市创建全国民族团结进步示范市2019年工作安排》，制作大型宣传牌2个、路灯宣传牌300多个，开展民族团结进步示范创建点互观互检5次，开展民族团结进步模范家庭评选。郝家桥镇王家嘴村党支部书记朱秀娟被批评为“全国民族团结进步模范个人”称号，梧桐树乡人民政府等13家单位被评为“银川市民族团结进步创建示范单位”，马玉才等4个家庭被评为“银川市民族团结进步模范家庭”荣誉称号。完成自治区和银川市组织的示范创建第三方测评。落实少数民族资金项目，审核民族贸易企业19家，审核上报少数民族发展补助资金项目6个。加强清真食品日常监管，规范清真食品市场经营秩序。

二是强化服务质量，推进宗教事务依法管理水平。依法加强宗教事务管理，落实三级网络两级责任制，建立了巡查制度。加强宗教活动和宗教活动场所监管，适时开展了宗教活动场所安全专项检查，对安全管理、消防设备、用电线路等方面进行检查。深入开展“四进”宗教场所活动，完成了宗教场所“四进”全覆盖。

三是加强政党协商，推进多党合作和政治协商制度建设。制定《灵武市2019年度政党协商计划》，坚持重大问题同党外人士进行政治协商制度，召开党外人士征求意见会、“双月座谈会”7次，听取党外人士对重大决策的意见和建议。开展了“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，举办庆祝新中国成立70周年文艺汇演1场，开展“治沙英雄”观摩学习研讨1次。开展党外知识分子和新的社会阶层人士基本情况调查摸底，并建立数据库。支持各民主党派、知联会开展了“博爱牵手情暖六一”“捐资助学送教下乡”“送上一张全家福”、健康知识进校园等各类活动10余次。

四是强化组织领导，推进非公经济领域统战工作健康发展。组织开展企业家义务植树主题实践活动、“看变化、忆发展、颂祖国”“守初心，迎国庆”主题教育等活动，通过合唱《歌唱祖国》、党员重温入党誓词等形式深化非公经济人士的教育引导。召开工商联五届三次执委会议，并组织工商联会员开展了“互观互学”活动。引导非公经济人士履行社会责任。100家企业开展了诚信经营承诺，推动社会信用体系建设；召开政银企民营经济座谈会，切实解决影响民营经济发展的疑难杂症。积极接洽江苏太仓市工商联来灵考察调研，太仓市浙江商会、太仓市河南商会、太仓市酒类流通协会等为泾灵村扶贫设施农业捐赠资金10万元、为灵武市第四幼儿园捐赠5万元、为第五幼儿园捐赠7万元。接洽苏州市工商联、苏州市台商考察；与江苏太仓市工商联、山东蒙城县工商联、甘肃临泽县工商联、永登县工商联签订缔结友好工商联协议，积极发挥工商联桥梁纽带作用，促推非公经济高质量发展。

（五）其他需说明的事项

无。

灵武市委统战部2020年部门预算——名词解释

一、支出功能分类科目编码、名称：按照《2019年政府收支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列

二、年初结转和结余：是指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 

三、基本支出结转：是指单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额，包括事业单位未转入事业基金的基本支出结转。 

四、项目支出结转和结余：是指单位从财政部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。

五、基本建设资金结转和结余：是指单位基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。 

六、本年收入：是指单位本年度取得的全部收入。 

七、本年支出：是指单位本年度全部支出。 

八、结余分配：是指单位当年结余的分配情况。 

九、年末结转和结余：是指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 

十、财政拨款收入：是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

十一、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。 

十二、经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

十三、其他收入：是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

十四、基本支出：是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。 

十五、项目支出：是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。 

十六、经营支出：是指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

十七、人员经费：是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。

十八、日常公用经费：是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。 

十九、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

二十、机关运行经费：是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。