张仲军、杨海东、季文、杨志军、苏梅花、孙淑萍委员：
张仲军、杨海东、季文、杨志军、苏梅花、孙淑萍委员联合提出的《关于加强小区综合治理，提升物业规范化管理水平的提案》收悉，现答复如下：
针对提案中提到的小区电动自行车乱停乱放乱充电、电梯内大小便、地下室淹水、商业宣传单、宣传画报乱贴乱画等物业乱象问题，街道办高度重视，及时召开物业专题会议，安排部署物业乱象专项整治工作。
一、人居环境整治
1、出台《城区街道居民小区人居环境整治提升专项行动方案》灵城街党工发（2019）23号文件，在小区内开展为期一个月的环境大整治活动。
2、每月最后一个星期五组织街道社区、物业公司、志愿者队伍开展爱国卫生日活动。
3、全面开展排污设施清淤疏通工作。为做好小区雨季排水管网堵塞应对工作，对各居民小区进行全面排查，有物业小区由街道安排督促全面自行开展抽污清淤工作；无物业小区由街道统一安排进行，累计清淤3882.5方。
二、物业乱象整治
1、摸底排查，出台方案。自5月中旬开始，对辖区居民小区问题进行摸底排查，截至7月31日，共排查物业乱点乱象共计1334处，其中挤占公共消防通道20处、乱停乱放40处、僵尸车153处、违章建筑555处，乱堆乱放、私拉乱接、毁绿种菜等101处、通讯线路混乱142处、监控不完善102处、消防设施不完善112处、分散供暖改集中供暖37处、房屋质量问题50处、挤占消防通道22处。草拟整治方案并于6月24日报市政府下发《灵武市人民政府办公室关于印发灵武市2019年物业行业乱象专项整治实施方案的通知》（灵政办发〔2019〕72号），拉开物业乱象整治序幕。街道办致函住建局、综合执法局、公安局、应急管理局、法院，根据《方案》对小区各类物业乱象进行整治。
2、核查75个物业小区物业体制机制。
3、对辖区75个有物业小区组织开展物业行业城市文明指数测评工作，已全部上报完成。
4、通讯线路混乱问题整治。街道办协调电力、电信、移动、联通及新南天然气公司多次召开会议，组织开展通讯线路混乱问题整治。
5、整治小区内违章建筑、乱停乱放等乱点乱象。拟定《关于对灵武市居民小区违章建筑强制拆除的通知》、《关于灵武市建成区居民小区内乱停乱放等物业乱点乱象集中整治方案》，出台《灵武市人民政府关于开展城区居民小区人居环境整治行动的通告》，并协调综合执法局、住建局（房管所）等部门召开多次协调会议，街道办向业主发放《致广大业主的一封信》4万余份。配合综合执法局向违章建设者发放《限期整改通知书》，拆除违建46处，其中鸽棚10处，截至目前已全部完成。
6、清理“僵尸车”。自7月30日开始，街道办联合公安局对小区内34辆“僵尸车”开展清理行动，消除安全隐患。
三、物业督查考核
1、加强联合督查力度。7月29日开始，街道办联合综合执法局、应急管理局（消防大队）、市场监督管理局对小区物业体制机制、环境卫生、消防设施、电梯设备等进行督查，督促物业公司及时整改，提升小区服务品质。
2、街道社区巡查制度落实。每周街道社区对居民小区巡回督查，发放张贴《物业限期整改通知书》483期，要求物业公司及时整改，以督查促服务水平提升。
3、配合上级各部门督查巡查。中央、自治区、银川市各部门督查小区管理情况，督促物业公司、社区及时整改，回复各部门整改报告13份。
四、绿化工作
1、开展春季新植补植工作。制定《城区街道2019年绿化提升工作实施方案》，完成67个小区528403株苗木、200公斤草籽栽植工作。6月下旬到7月上旬配合自然资源局、财政局等部门组成核查小组对春季绿化进行了验收。
2、组织上报园林式小区。上报创建灵武市园林式小区15个；组织壹号公馆等7个小区上报2019年银川市园林小区。
五、环保工作
1、完成了非正规垃圾点清查工作。
2、完成辖区2019年“散乱污”企业排查工作。
3、完成废品回收行业清理整治工作，排查废品回收企业三家，东盛街社区两家，朔方路社区一家。
4、协调东塔镇、环保局、住建局、市场监督管理局、
水务局开展城区污水排放专项检查，已完成。
六、物业规范化管理
街道办制定《2019年小区物业规范化管理工程实施方案》，围绕小区管理的各个环节，积极开展物业规范化管理活动，充分发挥政府行政主管部门的监管和典型引导示范作用，有效提升小区软硬件设施，建立物业管理长效机制，促进小区管理上台阶。
1、规范物业管理制度建设
规范物业管理关键环节的监管，通过规范准入制度、退出制度、备案制度、企业制度管理、审批制度管理五个方面严格物业管理制度建设。
2、完善业主委员会选举及运行机制
为规范业主委员会的运作，提高业主自治管理能力和水平，更好发挥业主委员会的监督作用：一是制订《关于加强业主委员会组建和履职管理的通知》。二是指导社区加强对业主委员会建设工作的监管，建议由符合条件的社区委员兼任业委会主任，确保业主委员会组建规范、发挥作用到位。三是强化对业委会成员年龄层次的合理性，确保将条件最优的业主选进业主委员会。四是开展业主委员会培训工作，结合创建满意服务型社区，举办社区、业委会专题培训。五是按照“村财乡管”模式，加强业主委员会财务管理，每年由街道聘请专业审计公司对业主委员会财务情况进行审计。同时建议业主委员会的财务由街道统一代管。
自物业乱象专项整治工作开展以来，小区环境卫生得到了明显的改善，物业规范化管理水平得到了有效的提升，为创建全国文明城市作出了大量富有成效的工作，得到了广大居民的一致好评。
灵武市城区街道办事处
2019年8月19日
