2025年工作回顾
2025年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，是实施“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋篇布局之年，更是锚定“旅游集散标杆镇”定位攻坚克难的奋进之年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区、银川市和灵武市党代会及历次全会安排部署，主动融入全市“1535”生态经济体系，统筹推进“两化一振兴”。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇经济社会发展呈现“产业兴、环境靓、民生安、治理优”的良好态势。为“十四五”圆满收官奠定了坚实基础。7个村集体收入达1134.54万元，收益184.6万元。预计全镇农民人均可支配收入达27351元,同比增长7%。
一年来，我们聚力发展提质，做强产业、调优结构，经济增长“核心引擎”更加强劲
重点项目有序推进，发展支撑坚实有力。围绕乡村振兴、基础设施短板，精准实施2025年度项目11个，总投资2.75亿元。其中，临河镇旅游集散中心酒店群等社会投资项目稳步实施；争取自治区专项资金支持的临河村和美村庄建设、土地整理与生态修复项目进展顺利；高效办结二道沟渠道砌护等市级人大重点建议和政协提案项目4个；农业灌溉蓄水池引水管线乡村振兴衔接资金项目如期完成。交通网络持续完善，迎宾路全面建成通车，实现了临河商业街、镇政府与河东机场的互联互通。一批关键项目的落地，为镇域高质量发展注入强劲动能。文旅产业深耕厚植，融合发展彰显特色。紧扣“旅游集散标杆镇”发展定位，充分发挥毗邻机场、高铁及水洞沟景区的突出优势，着力推动“机场流量”转化为“消费留量”，“景区资源”转化为“全域体验”，串联石坝先锋农场、二道沟渔悦湾等节点，联动镇区23家民宿、酒店协同发展，积极构建“游在临河、吃在临河、住在临河”的一站式精品旅游体系。成功举办“春风十里逛灵州”灵武市2025年全民健身徒步踏青活动、“四季村晚”、趣味运动会、“爱在五月天、情暖母亲节”等文化活动，联合文旅广局举办水洞沟九点音乐节、烟花奇幻夜活动，持续点亮文旅品牌，有效集聚魅力临河人气、商气。集体经济持续壮大，多元路径拓宽增收。各村立足资源禀赋，持续拓宽增收路径，做强特色产业：上桥村深度延伸长枣产业链，通过配套冷链仓储实现错峰增值，创新“电商+物流+直播”销售模式，以直播流量撬动经济增量；二道沟村有效盘活滨河湿地资源，依托黄河优势规模化发展鲈鱼、大闸蟹、南美对虾等特色水产养殖，培育新的经济增长点；甜水河村、临河村聚焦区位优势发展商贸、服务业；下桥村、石坝村、红柳湾村聚力发展劳务产业，主动对接园区企业需求，组织开展“点对点”劳务输出，构建起便捷高效的“就近就业服务圈”。全镇全年累计转移劳动力1774人，实现劳务收入2328万元，村集体经济呈现出业态丰富、协同发展的良好局面。
一年来，我们深耕乡村振兴，美化生态、夯实基础，宜居宜业“美丽画卷”更加舒展
农业根基稳步夯实，乡村振兴阔步向前。全年完成农作物播种面积5792亩，农业用水灌溉9700余亩，精准落实耕地地力保护补贴42.44万元，粮食生产基础持续巩固。深入实施“一村一年一事”行动，办结民生实事7项，完成投资245万元。强化农业生产全程监管，为受灾农作物申请农业救助2万余元。积极争取实施粮油单产提升、水稻绿色高产等重点项目，覆盖全镇种植户，累计实施面积超万亩。坚决守牢不发生规模性返贫底线，健全动态监测帮扶机制，常态化排查109户重点对象，对11户监测对象落实包保责任，消除风险15人，政府兜底保障3户7人。精准落实“雨露计划”、就业帮扶等措施，通过公益性岗位安置监测对象，防返贫屏障持续筑牢。生态治理纵深推进，绿色底蕴厚植积淀。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实林长制、河长制，强化秸秆禁烧、禁牧封育等执法监管。完成3743亩重点区域管护。争取项目资金150万元，完成薛家沟上游历史遗留工业固废治理。统筹推进中央环保督导组交办件、环保敏感信息、违法倾倒行为查处、绿丰源开发有限公司15万方调蓄水池问题整改，生态环境质量稳步提升。人居环境提档升级，和美乡村展露新颜。高质量打造美丽宜居村庄，同步配套建设基础设施，新建沉淀池、污水泵房3座，维修抗旱排涝机井45眼。实施新建、改造农村公路10公里，实现村队硬化路全覆盖。聚焦高铁沿线、主干道路、沟道及长城两侧等重点区域，累计投入资金70余万元，组织发动群众300余人次，调配机械100余台次，清理垃圾200余处5000余吨，和美乡村提“颜”增“质”。
一年来，我们紧扣民生福祉，回应期盼、优化服务，幸福生活“质感温度”更加可感
社会保障持续完善，民生底线兜牢兜实。规范开展社会保险待遇资格申报与认证，强化低保、特困、高龄、事实无人抚养儿童、残疾人等群体动态管理及入户核查，全年新增低保对象14户18人，新增残疾人“两项”补贴各7人，实施临时救助10户17人，发放救助金8.3万元。聚焦民生关切，居民医保参保缴费6386人，参保率达99.13%。村集体经济分红14.31万元，惠及村民737人。积极拓展养老保险覆盖面，以“小资金”撬动“大幸福”，精准补助439名城乡居民养老保险参保群众发放补贴资金2.79万元。圆满承办全区村集体经济补助城乡居民养老保险现场会，临河镇相关典型经验获全区推广，社会保障安全网进一步织密筑牢。乡风文明持续深化，文明新风育心育行。依托新时代文明实践站（所），全年累计开展理论宣讲、文化服务等活动200余场次，组织各类志愿服务100余场次，举办“我们的节日”主题系列活动50余场。扎实推动文化惠民，完成“送戏下乡”演出20场，覆盖群众1500余人次，公共文化服务效能不断提升，文明新风更加深入人心。持续巩固临河镇民族团结进步模范集体成效，构建“分层分类+阵地联动”学习体系，通过学习宣讲、专题研讨、观看专题展览等实践活动，不断凝聚共识、深化认同。公共卫生持续优化，健康服务提质提效。深入开展爱国卫生运动，组织镇村干部群众1000余人次开展系列整治活动。扎实做好妇幼健康服务，有序推进适龄妇女“两癌”筛查，完成214户家庭国家育儿补贴的指导申报与审核工作。全力保障重点人群健康，为全镇1260名60周岁及以上老年人提供免费健康体检服务，完成2760名群众家庭医生签约服务，健康管理网络不断织密。
一年来，我们筑牢安全防线，创新治理、化解风险，和谐稳定“防护堤坝”更加坚固
平安建设攻坚突破，治理效能全面跃升。深入落实自治区“塞上枫桥”基层法治工作机制，持续完善“1+5+N”矛盾纠纷排查化解模式，全年共排查各类矛盾纠纷273起，化解率达100%。社会治安持续向好，治安警情、信访事项及12345投诉举报量同比分别下降22%、30%、58%。广泛开展平安建设宣传，聚焦国家安全、反电诈、禁毒、反邪教等重点，组织讲座、咨询等活动12场，发放宣传资料、宣传品2000余件。扎实开展“八五”普法，推动“三官一师一员”常态化下沉各村，开展法律咨询8次，服务群众80余人次，法治氛围日益浓厚，社会治理水平不断提升。安全生产严抓不懈，安全防线持续筑牢。常态化开展安全宣传教育，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，累计发放安全宣传资料1000余份。扎实做好“七下八上”防汛工作，协同派出所、供电所、卫生院等20余家单位联动开展“应急先锋·2025”防汛抗洪实战演练，应急处置能力得到有效提升。紧盯辖区重点企业及65家“九小场所”发现并整改隐患40余处。完成中央安全生产考核巡查反馈的机场周边环境问题专项治理，及时消除安全隐患。重点领域精准施治，风险隐患有效化解。持续强化重点领域风险源头治理，全面加强重点场所动态监管，联合派出所等部门对宾馆、出租房屋、宗教场所等开展联合排查20余次。严格落实重点人员“六包一”管控机制，扎实做好重要节点维稳安保。聚焦信访积案化解，主动梳理并协调推动5件重点案件办理，成功化解征地补偿信访积案1起，高效办结中央巡视组交办件5件，有效消除风险隐患，维护社会大局和谐稳定。
一年来，我们淬炼实干作风，勤勉担当、提升效能，政府运行“机体细胞”更加活跃
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，将党的建设贯穿政府工作始终，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实履行党风廉政“一岗双责”，同步创新“廉政五课”，不断增强广大党员干部拒腐防变的自觉和能力。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，全镇“三公”经费支出同比下降7.8%，各类会议、文件数量同比减少35%，基层减负成效显著。严格履行意识形态责任制，持续深化政务公开，全年通过政府门户网站公开信息65条，通过“魅力临河”公众号发布信息381条。自觉接受各方监督，办复人大代表议案建议、政协提案4件。
与此同时，双拥共建、退役军人、教育、统计、精神文明等领域巩固提升，展现出新的面貌；工会、妇女、儿童、青年等事业蓬勃发展；市委、市政府部署的各项任务均高效落实、圆满完成。
各位代表，回望2025年，我们于艰难中迈出坚定步伐，在奋斗中实现关键破局。这一年，跨越发展的故事在临河大地生动书写，文旅融合，让临河镇闪耀全国旅游乡镇榜单；零碳探索，为上桥村绘就生态与发展相得益彰的和谐长卷。这一年，团结奋进的乐章在临河热土昂扬奏响，石坝村以民族团结的荣光，镌刻下各族群众交融共进的生动足迹；红柳湾健儿高韶宇于残运赛场奋勇夺金，闪耀的既是家乡的荣耀，更是这片土地上激荡不息的壮志豪情。这一年，我们既交出了经得起检验的“成绩单”，更淬炼出一支能打硬仗、善作善成的干部队伍。我们用实干托举事业，以担当书写答卷，全镇经济社会发展取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，根本在于市委、市政府和镇党委的坚强领导与科学谋划，离不开镇人大的有效监督与社会各界的鼎力支持，更凝结着全镇广大干部群众同心同德、顽强拼搏的心血与汗水。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位代表，向辛勤奋战在全镇各条战线上的同志们，向所有关心、支持、参与临河镇建设发展的社会各界朋友，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！
各位代表！在肯定成绩的同时，我们必须清醒正视当前面临的挑战：区位优势转化不充分，三产融合深度不足，旅游集散潜力尚未充分释放；项目谋划水平不高，各村项目质量参差不齐，可持续性和带动能力有待加强；环境治理任务艰巨，生态管护面临压力……对此，我们将以直面难题的勇气、破解瓶颈的智慧，全力以赴抓实政府各项工作，主动担当、奋力作为，决不辜负全镇人民的期望与重托！
2026年工作安排
2026年是全面贯彻党的二十届四中全会精神的深化之年，也是“十五五”规划的开局之年，做好2026年工作，意义重大、责任重大。
总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区、银川市和灵武市委、市政府工作要求，主动融入“1555”生态经济体系，紧紧围绕巩固提升千亿级生态经济强市战略部署，以“旅游集散特色小镇”建设为目标，以高质量发展为主题，聚焦产业升级、设施提升、民生改善、社会治理等重点任务，攻坚克难、真抓实干，奋力谱写临河镇经济社会高质量发展新篇章。
主要预期目标是：农民人均可支配收入增长6%左右，7个行政村集体经济收入总量突破1200万元，人民群众幸福感和满意度再提升，经济社会发展再获新突破。
围绕上述目标，今年将重点抓好以下六项工作：
坚持项目规划为先，更高起点谋篇布局启新程。聚焦“一村一业”目标，系统推进村庄规划编制与实施，全面完成上桥村、二道沟村“多规合一”实用性规划修编，加快临河村、石坝村等5个村通则式规划编制，构建科学合理、特色鲜明的乡村空间布局。强化项目梯次储备，储备2026年重点项目14个以上，“十五五”规划项目50个以上。积极招引社会资本，全力争取政策资金，持续推进宁夏自然课生态环境有限公司灵武市植物方舱产业园、二道沟村2026年产业配套基础设施以工代赈等6个重点项目建设实施，加快形成“谋划一批、储备一批、建设一批”的梯次推进格局，让项目建设动力引擎驱动全镇经济社会驶入高质量发展快车道。
坚持产业发展为重，更高质量增强动能提新质。紧扣“旅游集散特色小镇”发展目标，充分发挥机场、高铁枢纽、临港园区、综保区区位优势及辖区深厚的文旅资源优势，坚持“因地制宜、一村一品”，引导和支持各村产业特色化、差异化发展：做强石坝村特色种植，做活甜水河村商贸服务，做优临河村、二道沟村民宿集群，做大红柳湾村、下桥村劳务和物流服务，做精上桥村长枣及康养业态，通过推动农文旅深度融合发展，加快构建优势互补、特色鲜明的“一村一业”产业发展新格局。积极推动与水洞沟、甘露寺等核心景区联动，策划旅游精品线路。深入挖掘本地特色，积极组织开展“寻味临河”美食探店、“妈妈的油香”厨艺大赛等活动，引导和支持各村群众投身民宿接待、餐饮服务、特产销售等旅游关联产业，让更多群众在家门口吃上“旅游饭”、端稳“致富碗”，为全镇经济社会高质量发展注入持久活力。
坚持城乡融合为轴，更高品质城乡共美焕新颜。扛牢粮食安全责任，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食产量稳中有增。坚决守好返贫底线，全面摸清掌握监测对象收入短板弱项，按照“缺什么补什么”原则，严格落实帮扶政策。积极谋划联农带动增收项目，引进农业产业龙头企业，通过“企业+村集体+农户+网络”合作模式，切实提高现代农业产业发展质效。围绕提升区域服务能力，在水洞沟高速出口、临港产业园区建设微型服务区，打造停车休憩、快餐补给一站式服务“司机之家”。常态化开展人居环境整治，加大对银西高铁沿线、临港工业园等重点区域环境整治力度，谋划推进临河镇黄河书院北侧河道水环境治理工程项目建设；联合机场环保部门开展周边环境全覆盖清理整治。深入推进生活垃圾分类，不断擦亮生态底色，接续打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战。
坚持民生保障为本，更高要求顺应期盼谱新篇。全面落实社会救助政策，加强对困难群体的动态监测和精准帮扶，着力保障失能老人、留守儿童、残障人士等特殊群体需求，切实维护妇女儿童合法权益。落实民生“十心”实事，启动临河综合养老中心项目建设。深入推进文化惠民工程，依托文化站、新时代文明实践所（站）广泛开展群众性文化活动，常态化举办“四季村晚”“全民健身徒步活动”。加强全民国防教育，高质量完成年度征兵任务。巩固党建引领，多元共治的“红色物业”模式，推动物业服务质效提升。落实稳就业政策，紧抓机场、临港园区用工需求，开展“订单式”“精准滴灌式”技能培训，打造“培训-就业”一站式直通车，让劳务产业真正成为群众持续增收、稳定致富的“铁杆庄稼”。
坚持筑牢安全为要，更高水平护航发展固新基。坚持和发展“塞上枫桥”基层法治工作机制，完善“1+5+N”矛盾纠纷多元化解机制，统筹“三官一师一员”“治安保卫委员会”等群防力量，持续加大矛盾纠纷排查化解力度。全力推进历史遗留问题化解，加快解决金色港湾办证难问题。守牢安全发展底线，深化安全生产治本攻坚三年行动，聚焦道路交通、消防燃气、建筑施工、危化品、旅游景区等重点领域，持续开展隐患排查整治。压实企业主体责任，坚决防范重特大事故，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，保障人民群众生命财产安全。提升基层治理效能，发挥红白理事会、村民代表会作用，深化村规民约实践，培育文明乡风，持续推动“低彩礼”“零彩礼”新风，切实减轻群众负担。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展形式多样的宣传宣讲活动，引导各族群众牢固树立“四个与共”，不断增进“五个认同”。
坚持实干担当为基，更高标准务实奋进建新功。自觉从政治全局高度谋划和推动镇域经济社会发展，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，纵深推进法治政府建设，筑牢治理根基。牢固树立“习惯过紧日子”思想，严控“三公”经费，压减一般性支出。严格执行“三重一大”集体决策制度。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会各界和人民群众监督，高质高效办好人大代表议案建议和政协提案，将各方智慧转化为发展实效。持续深化政务公开，主动回应社会期盼，确保权力运行阳光透明。以真抓实干擦亮奋斗底色，大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风，做到责任到人、岗位到岗、时限到天，确保各项部署“事事有回音、件件有着落”。用心用情办好民生实事，努力把好事办实、实事办好，真正让发展成果惠及于民、温暖民心。
各位代表，波澜壮岁欣回首,敢在人先又续征。新的历史起点，承载着光荣使命与殷切期望，“旅游集散特色小镇”的发展机遇时不我待，必须紧抓快干，“强镇富民”的历史使命重任在肩，更需勠力同心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕中心工作，认真落实市委、市政府和镇党委决策部署，以一往无前的奋斗姿态、只争朝夕的精神状态、求真务实的工作作风，乘势而上开新局，砥砺奋进谱新篇，为奋力谱写中国式现代化灵武新篇章贡献临河力量！
