半年来，白土岗乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，制定“13230”工作目标，实施“五大提升行动”，一体推进，狠抓落实，各项工作成效明显。现具体报告如下：
一、上半年工作总结
（一）强基固本、提能砺为，政治保障更加有力。一是重点工作成效显著。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，建立党委班子一对一包抓机制，指导各党支部开展学习活动50余次。组织开展警示教育基地观摩学习11场次、青年干部座谈会1次、读书班2天。深入开展“开门教育”，制定干部包村联户实施方案，广泛收集社情民意，让学习教育更加贴近群众。超前布局村“两委”换届选举工作，实行“拉网式摸底排查、严标准确定人选、多渠道帮带培养”工作法，动态培育储备村级后备力量34人，平均年龄36岁，大专及以上学历22人。二是基础工作稳中有进。持续深化铸牢中华民族共同体意识，结合“庆佳节、增共识、促交融”等系列活动，在全乡开展主题活动、宣传教育40余场次，通过电子屏、横幅标语等形式累计宣传220余次。人民武装工作稳步推进，上半年通过集中登记+分散入户完成兵役登记109人，报名20人，符合预征条件10人，最终批准入伍1人。群团工作更显温度，全面摸排建立25名困境青少年信息台账，实行动态管理，为辖区40余名妇女同志开展手工编织技能培训，精准对接帮扶资源，指导10个团支部高质量召开组织生活会与民主评议团员工作，组织生活更加规范。三是意识形态质效双升。严格落实“第一议题”制度，召开理论学习中心组会议5次，推动政治理论学习常态化长效化，开展理论宣传宣讲40余场次，覆盖群众4000余人次。持续加强对网络意识形态领域的预警监测，充分发挥“网信银川”系统舆情监测分析作用，确保做到舆情早发现、早处置。截至目前，成功发现并处置网络舆情事件7件。
（二）项目驱动、蓄势赋能，产业动能更加强劲。一是科学规划引领现代建设，依据上位规划及相关产业政策，立足白土岗乡发展现状和资源禀赋，深入各村开展调研走访，规划种植业、养殖业、能源产业等，结合“十五五”规划编制，草拟《灵武市白土岗乡产业发展规划（2025-2035年）》，为未来产业发展、项目配套指明方向。二是奋力推进重点项目建设，上半年累计争取乡村振兴衔接资金、人大议案、政协提案、社会投资等各类资金2636万元，落地实施项目16个，储备项目8个，争取社会投资项目1个。7个项目接近尾声，30盏路灯照亮民生路，10000㎡面包砖绘就幸福景，10栋住房托起安居梦。三是加速形成“一村一品”格局，依托美锦集团黑玉米种植及花青素提取项目，在长流水村、泾兴村、海子井村、火城子村共计流转2200余亩土地，打造群众增收新引擎。泾兴村八期温棚建成后设施农业产业园规模达到333栋，预计产值超过1500万元。新红村粮食加工厂基本建成投产，不断延伸产业链、拓宽产业面。指导华新村与源泉农业发展有限公司合作，发展朝天椒种植加工项目，230亩朝天椒奏响乡村振兴“椒”响曲。
（三）民生为本、“三农”稳进，乡村振兴多面出彩。一是全面织密民生保障安全网。严格落实各类社会救助，城乡低保新增35人，累计发放低保、临时救助、高龄津贴、分散和集中特困供养等各类津贴补助349万元。切实做好残疾人帮扶，为515名残疾人发放生活补贴、护理补贴共计42.4万元。积极引导就业创业，通过开展培训帮助29人取得资格证书，鼓励帮助7名群众获得劳务经纪人证书。现有自治区乡村公益性岗位59人，转移劳动力2026人，实现劳务工资性收入908.4万元。医教工作扎实推进，开展健康知识“六进”宣传活动共计15期，办理城乡居民基本医疗保险参保登记、资格申报、待遇资格认证、“两癌”、布病筛查等878人次。二是按下农业产业发展快进键。持续守牢粮食安全红线，完成2025年灵武市粮食生产约束性分配指标，合理分配小麦、水稻、玉米、大豆等种植面积，累计种植26000亩。利用微信等平台发布土壤墒情、杂草防除意见、农资气象等农情信息50余次，联合市财政局、发改局、农业农村局等部门完成全乡春小麦种植面积测绘，耕地地力补贴137万余元全面兑付。三是书写入户兜底帮扶大文章。深入贯彻落实每月常态化开展防返贫监测帮扶排查工作，对全乡514户“八必访”家庭定期入户排查。核实处置残联、医保等各行业部门推送预警信息61条。协助39名中、高职学生申请雨露计划，累计发放7.8万元补助。摸排新增衔接资金公益性岗位指标11人，落实现有23名衔接资金公岗人员的考勤制度，发放岗位补贴21.1万元。
（四）整治提效、精管善治，乡村风貌全面焕新。聚焦重点领域短板弱项，推动人居环境、生态环境双提升。一是大力实施“环境提升行动”，组织开展镇区环境综合整治，共栽植各类苗木4170株，硬化裸露土地600余平方米，人行道铺砖翻新1262平方米。实施火城子村等人居环境整治项目4个，铺设面包砖11500平方米。指导各村集中开展大门喷漆等村容村貌提升行动，823个翻新大门收获群众“点赞好评”。整治高速公路、主干道路及铁路沿线2100公里，清理村内外沟渠49条共计 225 公里，累计清理生活垃圾2585余吨，通过“机械+人力”协同作业、“清理+整治”同步推进的方式，实现重点区域环境面貌显著改善。二是纵深推进生态环境治理，聚焦生态环境督查反馈问题，举一反三、以点带面，确保高质量完成整改。办结中央环保督察组转办件3件，核查处理各类环保违法线索19条，实地核查后下达限期整改通知书12份。大力开展环保巡查整治，对养殖企业周边、农田、草原等重点区域实施全方位巡查，累计巡查59次，出动车辆59台次，参与人员230余人次，清理清运河道垃圾1575立方米，对辖区9处疑似垃圾堆放点进行排查，督促长流水村完成750线路下垃圾清理。
（五）平安筑基、治理增效，社会大局更加稳定。一是“塞上枫桥”赋能基层善治增效。全面践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，以综治中心标准化建设为抓手，规范设置“六室一厅”，实现“乡-村-治保员”三级即时调度，着力打造“前端咨询-中端受理-后端调处”全链条服务体系，高效做好矛盾纠纷化解工作。上半年累计化解矛盾纠纷165件，中央巡视组信访转办件全部办结，网上信访平台办结5件。集中开展信访积案化解专项行动，梳理近年来信访积案20件，严格落实“六包一”稳控责任，上半年共化解积案3件，实现“案结事了、息诉罢访”。二是建强执法队伍履职能力增效。顺利完成行政执法证件初审工作，按流程上报证件注销审验表，为18名同志核发行政执法证件，组织11名工作人员参加执法资格考试，确保持证上岗、依法履职。不断加大执法巡查力度，累计出动执法人员550余人次，巡查执法184余次，核查各类线索49件，立案查处3件，暂扣现场违法作业车辆11辆，移送线索17条。三是狠抓安全管理强化责任落实。严格落实食品安全“两个责任”干部包保工作，开展食品安全检查400余次，对辖区内三所学校（幼儿园）进行了联合专项整治检查15次。开展工矿企业及辖区村落地毯式摸排，做到隐患排查不留死角，定期开展“回头看”。累计开展安全排查3轮，覆盖单位180家次，排查隐患50余条，均已督促立行立改，开展汛期安全检查10次，以“时时放心不下”的责任感推动筑牢安全防线。
二、下半年工作计划
（一）持续加压奋进，增强经济“竞争力”。扎实开展“十五五”规划编制工作，因地制宜、串珠成链，推动特色产业高质量发展。引进“名特优”农产品种植，科学调整设施农业产业园种植结构，稳定带动群众增收3万元以上。大力构建“光伏+”产业格局，加快与国华电力投资集团对接，实施牧光互补（草光互补）项目，开辟产业融合发展新赛道。积极服务美锦集团推动花青素提取项目落地实施，进一步打造集黑玉米种植及花青素提取科技示范基地。支持福兴神农、宁羴源公司扩规提质，实现年加工销售养殖43万只、产值4.6亿元，带动群众增收1.3亿以上。加快推进新火村永利电厂服务区建设项目进度，力争年底前完成40间营业房建设及商户入驻，培育“路边经济”成为新的经济增长极。
（二）做优集镇形象，增强环境“吸引力”。扎实开展各级各类生态环境保护督查反馈问题整改，压实整改责任、尽快整改销号。持续在全乡范围内集中整治人居环境，完成农村问题户厕整治570个，跑出宜居宜业和美乡村建设加速度。联合自然资源、公安、生态环境等部门开展草原生态保护专项行动2次以上，严厉打击违法私挖盗采、偷牧放牧、倾倒固废垃圾等违法行为。以永利电厂服务区建设项目为契机，建设“一站式”综合执法平台，设立无人机巡查站点，构建“人防+技防”立体化监管模式。联合养殖业服务中心摸排养殖基地现有闲置养殖场，引导辖区牛羊养殖户“抱团”入园养殖，消纳偷牧羊只3万只以上。
（三）深挖文化资源，增强价值“引领力”。坚持用社会主义核心价值观引领时代新风，深化乡村精神文明建设。接续开展“强素质、树形象、提效能、促发展”系列活动，通过亮晒比促，全面激发乡村两级干部干事创业活力。组织开展灵武好声音白土岗乡专场，挖掘乡村传统民歌、地方戏曲等非遗元素，通过歌声展现乡村风貌，增强对本土文化的认同感。利用AI融合技术孵化白土岗乡IP，选树村书记、第一书记等先进典型，通过短视频平台形成“乡村网红”效应，打造“文化 + 产业”融合品牌。全面落实郭子仪城、石沟驿烽火台等文物保护工作，深入挖掘历史古韵、村情乡史等人文资源，组织编制白土岗乡志及各村村志，打造白土岗乡史馆，梳理记载展示乡村文化振兴新的篇章。
（四）筑牢安全防线，增强稳定“凝聚力”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断推动学习教育成果转变为解决问题思路和为民办事方法。持续开展谈心谈话、上门家访等，强化分析研判，适时安排跟岗锻炼，帮助各村后备力量尽快成长，确保换届选举工作高质量完成。持续开展矛盾纠纷排查化解，有序推动历史遗留案件逐一化解。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，深化“三化”问题整治。修订完善各类突发事件应急预案，组织开展2次应急综合演练，确保社会大局和谐稳定。
（五）聚焦提档升级，增强振兴“作用力”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实稳就业各项政策，加大农民就业技能培训力度，深化村企结对共建，支持福兴神农、宁羴源等龙头企业和兴源达、新澳公司扶贫车间扩大用工规模，争取全年完成农村劳动力转移就业2500人以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。协调推进辖区学校合并事宜，保障普惠性义务教育资源供给。积极盘活辖区农贸市场、学校等闲置资产，推动构建长流水村饲草配送、枣岗子村玉米购销及烘干项目建设等“一村一品” 产业布局，争取2025年村集体经济纯收入增长10%以上。
灵武市白土岗乡人民政府
2025年7月17日
