灵市场监管发〔2018〕105号
市蓝天办：
我局在散煤监管工作中，及时安排部署，组织开展散煤监管“回头看”。现将有关情况汇报如下：
一是把好“准入关”。行政审批科严格按照灵武市2018年污染防治攻坚行动要求，确保在禁燃区内停止换发和核发散煤销售营业执照，停止向使用燃煤的餐饮户发放食品经营许可证和营业执照，从源头上遏止禁燃区内增加新的散煤销售点和燃煤餐饮户。同时规劝1家经营地址在乡村渠道边的经营户注销了营业执照，不再经营，避免水污染。
二是强化三级监管模式，确保散煤销售检查常态化。对前期整治的点和面加强回访检查，防止死灰复燃；对辖区煤炭经销情况跟踪检查，查验进货合同、发票、抽检报告、购销货台账、洒水覆盖等内容，确保散煤清理工作不反弹，防尘措施良好。同时，组织召开煤炭销售经营者约谈会，对进销货票据、是否索要检验报告现场进行检查和规范。对临河6家销售煤炭在做好洒水覆盖及日常监管工作的基础上配合环保、林业、土地、乡政府等部门对其进行规范。
三是加强煤质检测。2017年年底，共抽检38户51批/次，有3户3批/次检测为不达标，合格率为94%。由于该3家煤炭销售点位于崇兴镇辖区，不在市区内，根据灵《灵武市”碧水蓝天·美丽城乡“环境保护综合整治行动计划的通知》（灵政发〔2017〕28号）和《自治区质监局关于做好2017年冬季燃煤质量抽查后处理的通知》（宁质技监147号）精神，责令3家煤炭销售点清理、替换不达标煤。同时对2家煤炭再一次进行抽检（1家已暂停销售），合格率为100%。对5家用煤单位锅炉前使用的燃煤煤质抽样6个批次，有1家1个批次不合格，合格率为83%；在移交环保局处理后，我局对其再次抽检为合格。目前，该企业锅炉也亦拆除。目前，建成区内有1家供热单位（25蒸吨），按时提供了煤质检验报告、合同、发票和台账。对离建成区较近的1家电厂煤质检验报告、合同、发票和台账进行了检查。
四是积极实施“煤改气”“煤改电”。为有效解决我市冬季采暖期大气污染问题，拟对城市规划区内的餐饮、烧烤、食品小作坊经营户全面实施“煤改气”“煤改电”工程。已起草了《灵武市2018年城市规划区散煤燃烧及污染整治工作方案》和《灵武市人民政府关于整治市区燃煤污染的通告》，也对建成区经营户进行摸底造册，待市委市政府通过后实施。
五是加快洁净煤配送体系建设，积极推广使用清洁煤。针对难以实施集中供热或“煤改气”“煤改电”的乡镇，配合工信局制定《灵武市高污染燃料禁燃区外清洁煤配送体系建设实施方案》，确定煤质标准和配送中心建设标准。
今后，我局将继续保持高压态势，劲头不松，力度不减，抓实煤炭质量监管工作，确保大气污染防治工作落到实处。
灵武市市场监督管理局
2018年6月8日
（此件公开）
灵武市市场监督管理局办公室 2018年6月8日印发
