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索 引 号 640181-124/2021-00037 文  号 灵安委办发〔2021〕10号 生成日期 2021-03-01
责任部门 灵武市应急管理局 公开时限 长期公开 所属分类 安全生产
所属“五公开” 管理公开 公开方式 主动公开 关键词

灵武市安委会办公室关于切实做好“两会” 期间安全防范工作的通知

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市安委会各成员单位:

全国、银川市“两会”召开在即,为贯彻落实国务院安委办关于加强全国“两会”安全防范工作会议和市委、市政府关于切实做好全国“两会”期间安全防范工作会议精神,进一步树牢底线思维和红线意识,着力防范化解安全风险,排查各类事故隐患,有效防范事故的发生,为全国、银川市“两会”顺利召开营造安全稳定的环境,现将有关要求通知如下:

一、切实扛起做好安全防范工作的政治责任

今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好“两会”期间安全防范工作是当前首要的重大政治责任和政治任务,容不得一丝马虎、出不得半点纰漏。各乡镇(街道)、各部门要把做好“两会”期间安全防范工作作为当前最重要的工作来抓,要深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、防灾救灾、安全生产的重要论述和指示批示精神,从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识保障全国“两会”期间安全稳定的极端重要性,时刻绷紧安全风险防范这根弦,强化政治自觉和责任担当,以最高的标准、最细的措施、最严的监管,全力抓好全国、银川市“两会”期间的安全防范工作。各乡镇(街道)、各部门要以防范化解重大安全风险守牢安全生产基本盘坚决遏制各类生产安全事故为目标,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,亲自组织、亲自带队、亲自督查,勇于担当作为,狠抓各项防范措施落实,坚决遏制各类事故发生,为全国、银川市“两会”胜利召开创造稳定的安全环境。

二、切实抓好重点领域的安全防范工作

各乡镇(街道)、各部门要立即行动起来,针对春季安全生产形势特点,严格落实市委、市政府春季九大专项行动中安全生产有关工作部署,全面分析本地区、本行业安全防范工作存在的短板和不足,拿出切实可行、针对性强的硬措施、硬手段,全力将风险遏制在成灾之前,坚决防范事故发生。危险化学品和烟花爆竹领域,应急、交通、环保、公安等部门要切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作,持续对“两重点一重大”实施最严格地监管监控措施,有效防止安全生产事故发生严格查处在限放区内燃放烟花爆竹等行为,大力开展冷光烟花和钢丝棉烟花打非治违专项整治行动,同时加大对烟花爆竹经营企业库存的监管力度,严防产品积压和库存超标带来安全风险隐患。煤矿及非煤矿山领域,市应急、自然资源、公安、工信、交通等部门要深刻汲取山东烟台笏山金矿爆炸事故教训,要督促做好各类设施设备、现场环境、火工品、运输车辆等方面的安全检查,彻底消除停产期间形成的事故隐患,重点要加强对外来施工队伍和发生变动的人员复产前安全技能培训。道路交通运输领域,公安、交通、教体等部门要加大交通安全监管和执法力度,尤其要加强对校车、渣土车、客运车等交通运输企业、重点路段的监督检查,严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。要根据客流量和春季气候特点,精心组织运力,合理安排车次,确保旅客出行安全。要强化车站、机场的安全检查措施,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车(机)建筑施工领域,住建部要严格执行建筑施工复工安全制度规定,督促各类工程和建设项目落实复工安全技术保障措施,加强建筑施工安全监管,督促企业强化现场管理和巡查检查,严格落实安全防护措施,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。公众聚集场所,消防、公安、民政、卫健、教体、商投、文旅、农业农村等部门要深入开展大型商业综合体、宾馆饭店、医院、车站、文化娱乐和城中村、养老福利机构、校园、旅游景区、“多合一”等公众聚集场所的监督检查,严格落实春季火灾防控措施,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。加强大型活动安全审批和人流监控,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。供水、供电、供气、供热等领域,市住建、综合执法、发改、市场监管、国资、国家电网等部门要加强对城市水厂、供水管道、电力设施设备、热力管道、燃气管道、长输油管道、液化气钢瓶和液化气厂站的检查、检修和隐患整改,防止人身伤亡事故的发生。森林防火领域,市自然资源、应急、公安等部门要深化开展森林防灭火“平安春季”行动,认真落实全国“两会”期间全市森林防灭火工作部署,强化野外火源管理,盯住重点区域、重点人群,加强清明节祭祀用火和林区农事、生产用火管理,层层落实监护责任,严禁一切野外用火,发现火情要坚决“打早、打小、打了”。防灾减灾领域,应急、水务、农业农村、气象等部门要按照防汛抗旱、自然灾害救助等专项预案的要求,强化全国“两会”期间低温、雨雪,大风等灾害性天气应对措施,及时发布预警信息,确保信息发布全覆盖、无遗漏,最大限度提高公众的防范避险意识,做好相关防范准备工作。

三、切实加大安全生产执法力度

各乡镇(街道)、各部门坚决把思想和行动统一到国家、自治区的决策部署上来,统一到银川市、灵武市党委政府的工作要求上来,严格按照全市两会”安全防范工作部署会议要求,加大执法力量,深入基层一线企业现场从严从实开展监管执法,依法严厉打击各类违法违规行为。要坚持问题导向,切实增强检查的针对性和实效性。要对检查中发现的隐患和问题建立台账,能立即整改的要立即整改不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对隐患整改不力或拒不整改的,要依法采取关闭取缔、行政处罚、停产整顿等措施,确保排查到位、整改到位。对存在重大隐患、不能保证安全生产的要坚决停产整顿,以高压态势督促企业加强安全管理,全面落实安全隐患自查自纠责任,从根本上消除隐患。市安委办将成立督查检查组,采取“四不两直”方式,持续不断的进行“明察暗访”、随机抽查,督促各乡镇(街道)各部门压紧压实工作责任,坚决杜绝官僚主义、形式主义。

四、切实加强值班值守和应急准备工作

各乡镇(街道)、部门严格执行领导干部在岗带班24小时值班制度,专门制定“两会”期间值班安排,主要负责同志要带班值守,不得擅离岗位,要加强对企事业单位应急值守情况督导检查。严格落实信息规范报送制度和外出报备制度,按照“快速反应,多渠道反映”和“归口管理与信息互通相结合”的原则,增强首报意识,完善跟进核实和动态完善的工作机制,切实做到“即接即报、边核边报、阶段续报”。要健全监测预警,加强信息共享,强化舆情应对,维护社会稳定。市消防、公安交警、卫健委要在信息上报市委、市政府的同时,及时上报市安委办。从即日起至全国两会胜利闭幕,各乡镇(街道)、部门实行事故灾害零报告制度每日下午16:00前向市安委办报告有关情况(24小时应急值班电话,4021249)。类救援队伍要做好抢险救援力量、装备、物资准备,时刻保持应急状态充分做好救援队伍、装备物资等各项应急准备工作,确保一旦发生事故险情能及时应对、高效处置、科学救援。



                                                     灵武市安全生产委员会办公室

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(此件公开发布)

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