2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设工作各项决策部署，扎实推进依法行政，持续提升依法行政水平，并取得积极成效，现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。
一是依法全面履行政府职能。按照政务公开和司法公开的要求，除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外，执法的过程、执法的依据、执法的结果向社会或特定对象公开，接受社会监督。二是重大行政决策制定及完成情况。规范程序，严格按照行政执法程序办案，并对已办结案件整理归档，统一装订成册，使行政执法得到有效规范，执法人员业务培训实现全覆盖。同时成立行政审核委员会，涉及医疗机构的处罚均经行政审核委员会集体审核通过后方可作出决定。三是落实普法责任，加强医保法治化宣传。通过多种渠道开展“医保基金监管集中宣传月”活动，根据真实案例制作欺诈骗保宣传视频及动画短视频，微信视频号浏览12200次，累计转发700余次，同时在“美丽灵武”公众号、应急广播、LED电子屏同步开展专版宣传，播放宣传片和标语，宣传造势，共同营造医保基金“不敢骗、不能骗、不想骗”的社会氛围。针对医疗机构违规行为共召开约谈会3场，提醒医药机构严格履行自身义务，规范经营。四是落实法律顾问制度。在重大行政决策问题上做好法律咨询论证，在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求意见，在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上，法律顾问出谋划策，2024年法律顾问审核规范合同、文件4次。五是按照政务公开和司法公开的要求，除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外，执法的过程、执法的依据、执法的结果向社会或特定对象公开，接受社会监督。六是扎实开展自查自纠工作。重点从行政机关负责人出庭应诉情况；健全行政争议实质性化解机制、推动诉源治理情况；支持法院依法受理和审理行政案件、切实履行生效裁判情况；支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，积极主动履行职责、纠正违法行为情况；司法建议、检察建议落实和反馈情况5个方面开展自查工作。2024年，我局行政处罚2例，行政罚款28.95万元，未发生行政复议及行政诉讼，不存在行政机关负责人应出庭而未出庭、行政诉讼败诉案件、未落实或迟缓办理司法建议和检察建议、不切实履行生效裁判等问题。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
一是坚持以习近平法治思想为指导，加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，着力用法治思想武装头脑、指导工作，在党组会、理论学习中心组学习会、干部例会、专题学习会上带领学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容5次，学习人数累计150人次，召开党的二十届三中全会精神专题宣讲会1次。组织全体干部职工参与学法考试，及格率100％。二是主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。开展2024年医保基金违规行为全覆盖检查，药店追回违规使用医保基金52975.81元，诊所追回违规基金42380.4元，医院追回违规基金51299.04元，行政处罚28.95万元，典型案例公开曝光5例。三是主要负责人开展述法述职工作，带头学法用法，发挥示范引领作用。持续健全完善述法制度，对年度述法工作作出具体安排，不断探索创新述法形式，开展专题述法，全面推动述法工作走深走实。将领导干部带头学法尊法守法用法等内容纳入年终述法，以“述”促责，以“述”促干，通过述法的“硬约束”压实法治建设责任，营造“一把手”晒“法治账单”促履职的良好工作氛围。
三、2024年法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我局法治政府建设工作虽取得了一定成效，但也清楚地意识到工作中存在着一些问题和不足，主要表现在：
（一）依法行政工作机制方面仍有待进一步完善。随着行政体制改革的推进，依法行政的基础性工作还需要进一步完善，特别是梳理执法依据、履行执法责任、界定执法职责、规范执法程序和文书等行政执法责任制的基础性工作还有待加强。
（二）部分干部的法治意识和依法行政能力还有待提高。部分干部职工对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不够深入透彻，对政策的把握能力不强，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力还有待提高，学法用法力度需进一步增强。
（三）普法宣传力度有待提升。面对群众直接开展普法宣传的工作方式较为传统单一，宣传方式有待创新，普法的针对性、实用性有待提高，法治宣传的覆盖面和影响力有限。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，我局将始终紧密结合自身工作职能，围绕法治政府建设相关要求，持续推进法治政府建设。
（一）持续加强法治宣讲学习。持续深入学习贯彻习近平法治思想，切实把学习习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，领导带头抓学习，通过“头雁效应”带头引领广大干部学法用法守法，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式依法行政、推动发展、化解冲突、维护稳定的实力和水平，把习近平法治思想贯彻落实到我局法治政府建设各方面和全过程。
（二）着力健全完善行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度，健全完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定，未经法制审核不提交会议讨论，不断提高行政决策的能力和水平。严格做到依法行政严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。
（三）着力增强法治宣传教育实效。围绕国家宪法日、民法典宣传月、行业法律法规宣传时间和节点，继续创新宣传形式，进一步加大对医疗保障领域专业性法律法规的解读和宣传，丰富线上线下法治宣传方式方法，引导群众正确认识医保权利和实现权益的途径，让法治政府建设深入人心。
