根据安排,现将我局领导班子2024年上半年工作情况进行简要汇报。
一、工作情况
(一)强化政治引领,持续筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度,坚持学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,不断增强“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。认真落实各级党建工作重点任务推进会精神和灵武市组织工作要点,不断发挥党建引领新时代退役军人工作强大作用。目前,局党组开展理论学习中心组(扩大)学习6次,专题研讨10次33人,干部政策学习27次,召开意识形态工作舆情分析研判会议1次。
(二)强化正风肃纪,全面从严管党治党。把党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果、“四风”问题顽瘴痼疾专项整治和廉政警示教育月紧密结合、共同推进,开展了廉政风险点排查工作。坚持党性党风党纪一起抓,组织党员干部职工到灵武市烈士陵园开展主题党日活动,重温入党誓词,参观烈士革命纪念馆,诵读党章内容,确保理想信念“不偏航”、初心使命“不迷失”。
(三)落实目标任务,招商任务稳步推进。紧紧围绕2024年4000万元招商引资目标任务和650万上争资金目标任务,积极主动开展对接工作。目前,招商引资工作还在积极争取中。上争资金工作已主动到区厅对接工作2次,并争取到自治区财政厅提前下达2024年优抚对象补助(第一批)和2024年优抚对象补助经费预算(第二批)资金共计652万元。
(四)坚持统筹兼顾,优化服务保障工作。一是积极配合银川市创建全国双拥模范城“十连冠”工作,对照《全国双拥模范城(县)考评标准》已完成档案资料的整理,并结合创建工作,在我市集中打造双拥主题公园2处、双拥示范街1条、双拥示范社区2个;二是为享受国家定期抚恤补助优抚对象发放抚恤补助208.48万元;“春节”前夕,为驻灵部队及各类优抚对象发放慰问物资及慰问金61.9万元;为边海防执行任务官兵家属发放慰问金1.08万元;为立功受奖人员家属送去奖励金1.9万元;投入1.6万元帮扶援助现役军人家属和困难退役军人8人;三是接收符合政府安置工作条件退役士兵1人,接收春季自主就业退役士兵37人,并组织19名春季自主就业退役士兵适应性培训,组织17名自主就业退役士兵参加驾驶职业技能培训;举办退役军人专场招聘会2场次,推荐32名退役士兵到国有企业及公安、消防系统工作,切实维护军人军属合法权益。
(五)坚持权益维护,防范化解矛盾纠纷。一是严格执行领导干部接访下访机制,制定局机关领导干部接访下访值班表,每周四指派一名工作人员在局机关二楼会议室接访,引导退役军人和信访群众就地反映诉求。同时加强与市信访局、公安局、网信办等部门的协作沟通,在重要节点期间,开展退役军人领域矛盾纠纷排查化解工作,积极排查化解信访“积案”和“重复件”;二是进一步加强稳控力度,严格实行领导包案制度。针对个别信访问题,及时召开专题会议,研究部署稳控工作,制定切实可行的信访维稳工作方案。对于排摸梳理出的重点问题和重点人员,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,由包案领导亲自挂帅,牵头制定化解方案,亲自组织实施,推动问题有效解决;三是通过落实困难退役军人帮扶制度和常态化联系退役军人机制,主动到困难退役军人家中进行走访慰问,并采取下访和重点人员约谈的方式,尤其是对有赴京、赴自治区、银川市上访倾向的涉军人员,通过倾听信访诉求,深入了解其思想动态和生活状况,综合运用法律、政策等手段进行教育疏导,分类精准施策,努力实现“事心双解”。目前,共排查重点人员98人,联合市信访局、用人单位和乡镇(街道)落实稳控责任;答复信访件4件,信访件责任率100%,按期答复率100%,信访件群众评价满意率100%。
二、创新亮点
一是为进一步凝聚发挥退伍老兵智慧力量,以实际行动保护母亲河健康安澜、推动高质量绿色发展。今年四月,我们筹备开展的以“绿色发展 护航黄河”为主题的中国老兵公益林启动仪式在白芨滩国家级自然保护区沙漠公园举行。中宣部原办公厅主任薛启亮,国家科技部原副部长张来武,灵武市委副书记、市长杨玉龙,宁夏沙漠绿化与沙产业发展基金会理事长、人民楷模王有德参加启动仪式。活动当天,我们还组织宁夏老兵志愿服务队灵武市大队近200名退役老兵一起挥锹铲沙、扶苗填坑、培土踏实,为沙漠披上绿衣;二是为做好退役士兵就业创业工作,我们联合灵武农村商业银行,在局机关采取“面对面”精准服务、在郝家桥镇胡家堡村以板凳会的方式,全力支持退役军人就业创业。通过“面对面”精准服务和板凳会议的形式向广大退役军人讲解了灵武农村商业银行“崇军贷”金融产品,并就“崇军贷”的优势向退役军人及家属进行了详细的解读。今年来,已协助退役士兵申请“崇军贷”98笔,1175万元,持续助力退役军人创业创新。
三、存在的问题。
1.按照2018年自治区民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合印发《关于做好退役士兵安置和权益保障工作的指导意见(试行)》(宁民字〔2017〕69号)文件要求,安置上岗的符合安置条件再就业退役士兵,主要诉求:一是由于吴忠市五个县区全部以事业编制专技人员工资标准解决了待遇问题,诉求参照相关标准解决待遇问题。目前,我们已提请市政府研究,按照2024年3月调整的全区最低工资标准2050元的两倍执行工资待遇,并补发先后两次提高工资标准以来的差额部分。二是已安置上岗的257人中,有26人未签订劳动合同。其中9人因原企业破产未清算,还未解除合同,不存在补缴社保问题,剩余17人要求提高工资待遇后补缴2018年上岗以来的社保及医保,并与政府或用人单位签订劳动合同,不同意与政府第三方公司(市人力资源服务有限公司)签订合同。三是符合安置条件的再就业人员中有部分人员属于应安置而未安置人员。此类人员中,只有部分人员可以确认信息,还有部分人员信息无法进行认定,主要诉求:解决从退伍后下一年起至我市参照(宁民字〔2017〕69号)文件进行安置期间的经济补助,由政府提供工作岗位,并补缴再就业安置上岗以来社保等资金。
2.农村籍参战退役士兵共有19人。2023年由我局统一协调为其办理公益岗位。主要诉求:按照周边市县落实参战退役军人公益岗位时限补缴养老保险。近期又要求参照城镇籍参战人员缴费年限,补缴养老保险。
四、下半年打算
(一)着力提升政治素养。加强机关及各服务中心(站)党员干部理论学习,坚持把习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神作为“第一议题”来学习,常态化制度化开展党史学习教育,扎实开展党纪学习教育,努力提高服务退役军人及其他优抚对象的能力和水平。同时发挥退役军人党员示范引领作用,注重从返乡优秀退役军人中选拔培养“两委干部”,让更多退役军人参与基层社会治理。
(二)着力提升就业创业。做好自主就业退役士兵全员适应性培训、学历提升及技能培训等工作;高质量完成年度符合条件的退役士兵安置任务;举办退役士兵专场招聘会,积极搭建就业创业平台;加大就业扶持力度,用活就业创业政策,培树退役军人就业创业示范典型,切实把退役军人安置好、使用好、作用发挥好。
(三)着力提升服务水平。加大“四尊崇、五关爱、六必访”力度,提升精细化服务,全面落实军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤政策,解决好随军家属就业和军人子女入学入托等问题。继续落实常态化联系退役军人机制,加大困难退役军人帮扶力度,持续做好退役士兵待安置期社保接续、生活待遇发放等工作。
(四)着力提升权益保障。深化矛盾纠纷排查,加大退役士兵普法和法律援助力度。充分发挥“老兵调解室”“老兵热线”、法律顾问作用,及时化解退役军人矛盾纠纷。加强重复疑难信访问题化解和重点人员稳控,督促乡镇(街道)服务站落实好、执行好、解释好政策法规,保障退役军人合法权益,维护大局和谐稳定。
(五)着力提升双拥局面。持续发扬双拥优良传统,加强国防和双拥宣传力度,大力弘扬英烈精神,加大军地互办实事清单落实力度,扎实开展“崇军行动”,动员宁夏老兵志愿服务队灵武大队开展志愿服务活动。全力做好银川市创建全国双拥模范城“十连冠”,全力做实我市自治区双拥模范城“四连冠”创建考核验收工作,持续巩固发展坚如磐石的军政军民团结关系。




