根据安排，现将我局2021年工作总结暨2022年工作计划报告如下。
一、2021年工作情况
（一）深入开展党史学习教育。一是严格落实局党组中心组学习制度，通过党组班子带头学、举办理论研讨集中学、党员干部自学等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会及银川市委十四届十一次全会精神和灵武市委五届九次全会精神。二是在加强党组中心组学习上，紧跟中央、自治区、银川市及我市安排部署，把握学习要求，明确学习重点，在“常”、“深”、“早”、“严”上下功夫。切实把重点学习内容纵向延伸到底，必读篇目贯穿全年理论学习始终，确保学习内容不“漏项”。三是在全市范围内组织开展“老兵永远跟党走• 让退役军人成为全社会尊重的人”主题演讲比赛和“老兵永远跟党走•传承红色基因，续写军旅荣光”作品征集活动。通过层层选拔，我局推荐的2名退伍军人，在参加全区“老兵永远跟党走• 让退役军人成为全社会尊重的人”主题演讲比赛中荣获三等奖，我们还征集“老兵永远跟党走•传承红色基因，续写军旅荣光”书法作品3幅，绘画作品3幅，摄影作品7幅，文章、诗歌各1篇。四是为进一步创新党史学习教育形式，开展形式多样的党史宣讲活动，我们充分挖掘系统资源优势，组建了一支由六名退役军人组成的“红动能”老兵宣讲团。截至目前，已开展宣讲9场次。五是结合“退役军人学党史、坚定信念跟党走”主题活动，为全市1300余名退役军人党员开展送学上门，并赠送学习资料包（党员徽章、党史学习教育资料、退役军人保障法、亲情联系卡等物品）。通过活动开展，让广大退役军人了解国家相关法律法规政策，积极引导他们学党史、感党恩、听党话、跟党走。
（二）落实招商引资任务。紧紧围绕5500万元招商引资目标任务，千方百计协调各方资源优势，积极主动开展对接，目前，招商引资工作还在积极争取中；上争项目工作已争取财政厅和退役军人事务厅“中央和自治区优抚对象补助资金”“退役士兵安置资金”等资金605.5万元。
（三）完成示范型退役军人服务中心（站）建设。为全力做好示范型退役军人服务中心（站）创建工作，我们对全市9个退役军人服务中心（站）同步开展创建任务。在创建过程中，每月定期召开服务站工作推进会，对创建工作不等、不靠、不推、不让，积极主动完成，对于建设中存在的问题逐一落实，我们还结合各服务中心（站）实际特点落实创建任务。目前，我市1个市级服务中心8个乡镇（街道）服务站全部成功创建为“全国示范型退役军人服务中心（站）”，其中：市级服务中心，城区街道、梧桐树乡服务站被命名为自治区标杆型退役军人服务中心（站）。
（四）广泛开展“法律法规政策落实年”活动。一是健全退役军人法律服务三级体系的建设，积极探索退役军人法律服务新模式，与市司法局联合在市退役军人服务中心设立灵武市退役军人事务人民调解委员会和灵武市退役军人法律援助工作站，开通退役军人军属法律援助咨询热线；在各乡镇（街道）设立各乡镇（街道）退役军人事务人民调解委员会，在各村（社区）设立老兵调解室。在为退役军人军属合法权益提供保障的同时，也为推进法治工作提供坚实基础。二是积极实践“一线工作法”，建立局班子成员挂钩串联基层制度，以“局班子成员+科室+基层乡镇（街道）村（社区）服务站”三级联动服务的形式，最大限度保障退役军人的权益，增强他们的幸福感和归属感。截至目前，为54名退役军人及家属提供免费法律援助。三是为深入学习推广新时代“枫桥经验”，扎实开展“法律法规政策落实年”活动，我局组织部分成员单位及各乡镇（街道）退役军人服务站在灵州广场集中开展《保障法》宣传活动，并利用各成员单位电子屏、灵州广场大屏幕等有效资源，滚动播放《保障法》宣传片及宣传标语。我们还筹集5万元宣传资金，为各服务中心（站）制作下发了《保障法》宣传彩页、手提袋、抽纸盒等宣传品。同时，我们还利用全市出租车LED显示屏，开展为期三个月的滚动播放《保障法》内容宣传，提高全社会知晓率。
（五）落实各类政策规定。一是“春节”“八一”前向银川警备区、武警银川支队及驻灵部队发放各类物资折合人民币24万元。为部分优抚对象发放各类慰问款、定期定量抚恤补助及临时性生活补助等资金538.04万元。为范永贵在内的9名参战退伍军人安排公益性岗位，发放参战退伍军人岗位补贴和社保补贴共计87735.46元。为现役义务兵发放家属优待金和高原兵优待金384.23万元。为3名符合政府安置工作退役士兵发放待安置期间生活补助费2.34万元。为我市14名荣立个人三等功现役军人家属发放慰问金1.4万元。二是根根据中央、自治区关于做好部分退役士兵社会保险接续相关工作要求，我们通过“一门受理，协同办理”的方式对退役军人提交个人申请资料进行审查。目前，共受理退役军人486人，符合条件人员中无需补缴91人，视同缴费27人，已完成缴费334人，完成率97.95%；未缴费7人，已按照相关文件要求进行一人一案登记。三是为了激励新兵在部队建功立业，我们将今年春季53名新兵欢送会和8名立功受奖现役军人家属集体送喜报活动联合起来，在表彰立功受奖现役军人家属的同时，激发入伍热情，并以先进典型为标杆，树立正确理想信念，激发使命担当。
（六）做好信访维稳工作。一是充分发挥灵武市委退役军人事务工作小组办公室职能，建立退役军人信访问题化解协调联动工作机制，强化“属地管理”、用人单位负首责机制。坚持因案施策、分类指导、个案解决的原则，及时准确了解掌握工作动态，协调解决存在的问题，切实增强工作的针对性和时效性；二是建立健全情报信息网络，做好稳定形势分析研判预警，有针对性地制定和落实防范应对工作预案，确保重要敏感信息第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，在稳控处置违法行为时要坚决依法、从快、从严、从重处理，确保不留后患；三是在“四级包联”“六包一”机制上，逐案落实“五个明确”（明确包案领导、责任主体、化解方案、化解措施、化解时限），最大限度预防和减少信访突出问题和群体性上访，确保不发生影响社会稳定的群体访及极端恶性事件。目前，我市退役军人领域总体态势平稳。
（七）扎实推进退役军人就业创业工作。一是为解决退役军人就业问题，我们在充分了解退役军人就业需求和个人条件的基础上，联合市就业创业和人才服务中心，举办2021年“春风送岗位就业暖民心”、“金秋送服务就业助扬帆”等专场招聘会4场次，推送灵武市及周边地区的个企业招聘信息300余条，全年为退役军人达成就业意向25人，提供就业创业指导30人。二是妥善解决8名参战退役军人公益性岗位，推荐5名就业困难农村籍退役军人就业，有效解决了部分退役军人就业问题。
（八）其他工作。一是全力配合银川市委第十四轮第六巡察组对我局党的建设、意识形态领域、财经纪律执行、干部队伍建设、作风建设等方面巡察。二是严格按照灵武市疫情防控工作领导小组工作部署进行常态化推进落实，做到疫情低风险，责任落实不松劲。三是通过线上线下的方式开展“守护·2021清明祭英烈”和烈士纪念日活动。四是根据要求，联合市人民检察院成立烈士纪念设施管理保护领导小组，并向各乡镇（街道）下发《灵武市烈士纪念设施管理保护专项行动联动实施方案》，目前，在全市范围内共排查出散葬烈士墓4处。
今年以来，我局各项工作虽然取得了一定成绩，但对标上级组织要求和群众期待，还存在一些突出问题。主要是在推动退役军人就业创业方面还做得不够好。目前，现有退役军人大多是初高中毕业，存在教育程度普遍偏低、年龄偏大的问题，他们缺乏职业技能和适应性培训，成为他们就业创业的首要难题。
二、2022年工作计划
（一）完善保障体系建设。持续夯实三级服务体系建设，切实维护退役军人合法权益，充分依托服务中心（站）帮助退役军人解决“急难愁盼”问题，把党和政府的关心关爱落到实处，打通服务退役军人“最后一公里”。
（二）强化思想政治教育。一是充分发挥各级基层党组织作用，教育退役军人永葆军人本色不变质，永远“听党话、感党恩、跟党走”。二是开展优秀退役军人选树活动，及时挖掘退役军人军属中的先进典型，通过广覆盖、全方位、立体化的宣传，树立精神标杆，鼓励支持他们投身经济社会发展，使他们始终成为爱国奉献、忠诚担当、奋发有为的积极力量。三是鼓励退役军人参与基层治理（乡村振兴）。充分发挥退役军人的特长优势，激发他们在基层治理（乡村振兴）、应急抢险、志愿服务等任务中的积极作用，引导他们弘扬正能量、建功新时代。
（三）推进政策法规落实。一是紧紧围绕服务经济社会发展、服务国防和军队建设的方针，围绕让军人成为全社会尊崇职业的目标，努力构建以《退役军人保障法》《关于加强新时代退役军人工作的意见》为龙头，以行政法规和部门规章为主干，以相关配套文件为支撑的法规政策制度体系，充分发挥法治的规范、引领、保障和推动作用，为退役军人工作长远发展提供有力制度保障。二是深入学习推广新时代“枫桥经验”，开展“常态化联系退役军人”活动，按照“普遍走访、重点慰问、帮扶解困”的原则，全面了解掌握退役军人思想动态及家庭状况，切实当好“感情联络员、思想辅导员、政策宣讲员、矛盾化解员”，把温暖传递到每一位退役军人的心坎上。三是妥善处置舆情信息和突发事件，完善领导干部包联包案制度，实行重大事项“一案一专班”，并按照“一人一册”的要求，逐人建立台账，持续深入做好涉军维稳工作。
（四）持续深化双拥创建。紧紧围绕创建自治区双拥模范县“四连冠”目标，学习贯彻《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，不断提升依法开展拥军优属工作的水平，持续在健全双拥体制机制、创新双拥活动形式上下功夫，深化双拥传统教育，支持部队建设，开展情系边海防官兵、驻银驻灵部队及各类优抚对象走访慰问活动，强化军地双向支持，持续开展“自治区双拥模范城”四连冠创建，积极争创“全国双拥模范城”工作，完善军地合署办公、情况通报等制度机制，进一步彰显双拥工作的价值和优势，不断巩固坚如磐石的军政军民团结。
（五）拓宽就业创业渠道。一是统筹推进学历教育和职业技能培训，推动落实退役士兵接受中高等教育特惠政策，抓紧抓实抓好各服务中心（站）工作人员教育培训工作，通过定期开展岗位培训、参观见学等方式，加快提升我市各退役军人服务中心（站）工作人员的政策水平和能力素质。高质量做好转业士官安置工作，确保安置率达到100%。二是落实退役军人就业创业扶持政策，协调解决退役军人创办企业实际困难，支持退役军人自主创业，积极搭建退役军人就业服务平台，将退出现役一年以内的自主就业退役士兵和退出现役一年以上未就业或无固定职业人员作为重点，结合实际情况和退役军人意愿开展线上、线下免费职业技能培训及适应性训练。
