一、重点工作
(一)相对集中行政许可权改革迈出实质性步伐。完成第二批8个部门36大项行政职权(事项)划转,“一枚印章管审批”扩大到16个部门253个划转职权(事项)并稳定运行。
(二)“一张网”、同标准服务全面推行。重新梳理政务服务事项1467项,上线全国一体化在线政务服务平台(宁夏政务服务网),实现100个高频事项“马上办”、1317项事项“一网通办”、1109项事项可不见面办理、500项事项“即来即办”、1262项事项可“掌上办”在线预约、在线查询。累计减少环节274个、申报材料482份、办理时限1623个工作日。
(三)政务服务便利度显著提升。市级政务大厅标准化水平和服务效能大幅提升,新增水、气、邮政、烟草及银行等公共服务行业8个,进厅部门达到29个、事项总量1208项,政务大厅服务窗口达到80个,基本实现“应进必进”。综合办税、公安(出入境)服务、市场准入准营、不动产登记一站式服务、工程建设项目一体化审批专区、社会保障等6大功能区“一窗综合受理”率达到75.2%。乡村两级便民服务场所标准化建设提前“达标”,代办员队伍稳定,乡镇(街道)便民服务事项“就近办”总量达到145项,48项事项实现村(社区)全程网上代办,累计网上办件76678件。
(四)商事制度改革成效显著。深化商事制度改革,大力推进“证照分离”“一网通办”“跨省通办”等改革;推行企业开办“政银合作”模式,一日办结率达95%,企业设立全程电子化率达35%,个体登记实现“秒批秒办”,2020年新增各类市场主体3360户。
(五)工程建设项目审批制度改革提速显效。优化设置政务大厅“工程建设项目一体化审批专区”推行“一窗受理、集成服务”审批模式,实现窗口统一收件、发件、咨询、办理等集成服务。推行“函审制”“视频审”“会签批”“承诺制”提速审批手续办理。水土保持、环境影响评价专家评审费用纳入市级财政买单。2020年企业投资项目备案200件,环评审批73件,水土保持审批64件,施工评审68件。
(六)营商环境不断优化。深入贯彻国务院《优化营商环境条例》及区市政策文件,研究制定《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》,确定了15个方面工作、46项具体措施,配套出台项目建设、科技创新、人才引进等政策文件和优化营商环境联席会商、培训学习、督查督办等工作制度,加大明察暗访,强化跟踪问效,统筹推进利企惠民措施落地见效。持续深化《条例》及优化营商环境各项政策措施学习,同时,利用政府门户网站、政务大厅等多种线上线下方式,对各项优化营商环境惠企政策、动态信息等进行广泛宣传,营造浓厚氛围。在自治区对各市县(区)优化营商环境第三方测评中,市优化营商环境指挥部办公室统筹推进,召开专题安排部署会,强化组织领导,各成员单位认真填报每项指标,我市在全区22个县(区)市中排名第五。
2020年,在灵武市委、市政府的正确领导下,自治区政改办、银川市审批局的关心指导下,灵武市审批服务管理工作取得明显成效,各项改革任务圆满落地,群众满意度大幅提升,2020年全市各类办件总量达到66万件,新增各类市场主体3360户。超额完成市政府下达的目标任务。获评“全区民族团结进步示范机关”“银川市巾帼建功先进集体”称号,夺得银川市基层政务服务先进单位、银川市第三届政务服务礼仪展演比赛一等奖、政务大厅公安窗口获得全区出入境县级“最亮窗口”、税务窗口获2019-2020年度宁夏青年文明号等,招商引资工作超额完成市政府下达的5500万目标任务。“优化审批服务 做好‘店小二’”“灵武市深化‘一门、一网、一次、一窗’改革成效明显”等示范亮点工作先后被学习强国、宁夏日报、宁夏政务服务网、银川电视台等主流媒体报道。
二、政务办件
全市办件660574件(其中税务窗口263380件、人社局窗口127728件、审批局窗口9650件、其它窗口208825件、乡镇街道51591件),网上办件551836件。办件量前五的窗口:税务窗口、人社窗口、医保窗口、公安窗口、不动产登记窗口。
三、政务大厅绩效考核
1.月度“红旗窗口”单位
一 月:公安窗口、运管所窗口、民政窗口
二 月:公安窗口、房管所窗口、卫健窗口
三 月:公安窗口、房管所窗口、商事服务窗口
四 月:公安窗口、房管窗口、医保窗口
五 月:公安窗口、社保窗口、综合执法窗口
六 月:公安窗口、房管窗口、运管窗口
七 月:公安窗口、房管窗口、医保窗口
八 月:公安窗口、房管窗口、社保窗口
九 月:公安窗口、医保窗口、审批服务窗口
十 月:公安窗口、审批服务窗口、不动产窗口
十一月:就业窗口、公安窗口、税务窗口
十二月:医保窗口、审批服务窗口、税务窗口
2.绩效考核优秀窗口人员
一月:
一等奖:李婧、刘思嘉、刘卉、马茹、杨春、陈向前
二等奖:杨晓丽、马会琴、龙希傲、任桂芳、马丽华、王淑玲、马亮、李学洋
三等奖:杨雯、杨飞燕、马梓瑞、史彦茹、王嘉勇、朱露露、杨小芳、雍如铭、魏文静、俞璐、倪娟、王艳、石小芳、龙泉
二月:
一等奖:史晓娟、马伊晨、王洁、马佳宇 、王庆
二等奖:冯娜、朱晓、杨秀娟、李灵芝、杨荣、欧阳钰婷、王盼、查文慧
三等奖:蒋艳文、王爱红、胡彦红、李晓彤、孟耀婷、赵秀娟、王淑玲、杜燕红、杨玲、杨梦婷、王静、薛鑫、马佳丽、马志刚
三月:
一等奖:王丽、杨悦、梁倩茹、马丽娟、雍如铭
二等奖:马媛、黄铮、任桂芳、汪琪琪、侯芳、马小花、王丽萍、边振彬
三等奖:王杰、欧阳钰婷、马佳宇、杨春燕、马梓瑞、史晓娟、张盼丽、王洁、史彦茹、王艳、马伊晨、刘思嘉、杨丽华、王盼
四月:
一等奖:梁倩如、马晓娟、魏文静、马晶晶、杨晓呈
二等奖:赵秀娟、杨丽娜、马小丫、王 苗、俞 璐、王婧婧、张 珊、查 潇
三等奖:王 玥、王淑玲、任桂芳、虎锦涛、薛 鑫、魏琪瑞、杨小芳、刘玉萍、杨飞燕、史晓娟、杨艳萍、王 洁、马小燕、金 京
五月:
一等奖:李灵芝、胡彦红、马 茹、杨丽娜、陈 璐
二等奖:陈雪莲、杨秀娟、马小丫、史晓娟、杨 春、白 萍、王 静、王 盼
三等奖:杨丽琴、马佳宇、张 银、马 媛、蒋艳文、唐丽媛、李晓彤、朱 晓、余清华、石小芳、侯 芳、王 庆、杨梦婷、马小花
六月:
一等奖:杨 悦、朱露露、马伊晨、杨 婧、张 珊
二等奖:孟耀婷、王惟明、刘思嘉、马晓娟、马梓瑞、王淑玲、仇子瑜、王丽萍
三等奖:杜艳红、刘金云、杨 荣、何 倩、薛 鑫、张茗涵、李 慧、张绍华、杨秀娟、王 庆、马小燕、杨 媛、金苗雪子
七月:
一等奖:路海燕、吕晓雯、王爱红、马佳宇、杨晓呈、马 娟
二等奖:刘宇翔、杨玉婷、王 杰、马小丫、金 娟、强丽娜、杨红欢、王泽铭、杨 媛、牛梅玲
三等奖:赵欣悦、杨金芳、杨秀娟、杨 春、赵玉辉、吴红燕、吴立华、 任桂芳、李灵芝、王 苗、樊慧茹、马晓琴 、查文慧、马晶晶、杨晓丽、欧阳钰婷
八月:
一等奖:刘 卉、李灵芝、马 军、强思阳、高 冉、白 萍
二等奖:马梓瑞、马丽娟、虎锦涛、张小菊、杨 婧、刘 霞、雍如铭、徐君花、徐 丹、张 珊
三等奖:毛生安、张易雨、吴丽枫、赵欣悦、王钰淇、杨飞燕、杨 璐、史 荣、雷慧慧、史彦茹、李惠萍、屈巧云、顾红萍、王元元、王立智、王婧婧
九月:
一等奖:马晓娟、赵雪莉、鲁艳琴、马佳宇、杜燕红、侯 芳
二等奖:王淑玲、杨佩茹、屈巧云、蒋艳文、马丽丽、樊慧茹、杨金芳、杜朝晖、马晶晶、 欧阳钰婷
三等奖:张小菊、王 玥、牛梅铃、张 银、赵欣悦、朱 晓、刘 聪、杨飞燕、王爱红、袁 静、刘宇翔、顾玉兰、杜梅芳、王 盼、金 娟
十月:
一等奖:马梓瑞、王 苗、高银才、杨春燕、雍如铭、欧阳钰婷
二等奖:陈 璐、赵欣悦、杨佩茹、刘思嘉、金 敏 、胡一舒、杨浩洁、王泽铭、杨 媛、王 静
三等奖:杨思莹、吴梅琴、王钰淇、王 杰、金 娟、李雪颖、马 娟、杨 洁、杨秀娟、杨梅莲、王 盼、王立智、屈巧云、赵玉辉、倪 娟、王 刚
十一月:
一等奖:陈雪莲、刘 卉、杨 卉、王钰淇、杨 梅、张 珊
二等奖:马 茹、杨红欢、杨 婷、吴丽枫、王国娟、王 苗、党彦荣、王惟明、杨玉婷、赵 薇
三等奖:路海燕、任桂芳、高文慧、毛生安、杨佩茹、张 银、梁倩如、刘齐心、马丽丽、马伊晨、史 荣、查文慧、安巧云、李慧新、雍如铭、马晶晶
十二月:
一等奖:高 冉、强思阳、马 军、刘 聪、边振彬、杨 卉
二等奖:杨 婧、马小丫、朱露露、王 苗、马晓娟、赵欣悦、樊慧茹、王 静、杨 阳、马梓瑞
三等奖:纪 娟、强丽娜、马丽丽、王惟明、李 婧、马丽娟、刘 卉、牛梅铃、王 玥、杨玉婷、杜梅芳、徐 丹、王元元、王泽铭、马晓琴、张 珊
附件1:灵武市部门(单位)2020年度政务服务办件数据统计表
附件2:灵武市乡镇(街道)2020年度政务服务办件数据统计表