根据《灵武市重点项目攻坚百日大会战实施方案》有关要求，为有力推动本年度项目工作，确保按时完成2019年项目建设任务，开展“住建系统重点项目攻坚百日大会战”，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央、自治区、银川市和市委的各项决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，紧抓第一要务，全力做好以完善城市功能、改善环境质量为出发点的项目建设工作，力争圆满完成我局2019年度工作目标。
二、总体要求
各站室要主动理清存在问题，梳理工作进展，完善推进措施，明确时间节点，对照目标找差距，奋起直追加快项目建设步伐，对重点项目建设工作再部署、再动员、再鼓劲、再加压，集中精力大干100天，确保按时完成本年度工作目标任务。
三、工作任务
全面贯彻市政府“目标不变、力度不减、任务不少、劲头不松”工作要求，对本年度任务工作再梳理、再明确、再推进，围绕上争资金、项目谋划、项目推进、项目验收下功夫，按时完成本年度目标任务。
一是抓紧推进未开工项目实施工作。集中力量梳理2019年老旧小区基础设施完善工程、三纵四横特色街区改造、临港经济区基础设施配套工程配套电力设施三个未开工项目存在问题，制定工作方案，安排专人负责推进，明确时间节点，特别是加快推进中央及自治区预算内投资未开工项目-2019年老旧小区基础设施完善工程的前期手续办理，确保该项目于9月底前开工，严格按照文件规定，抓紧拨付上级专项资金，确保拨付率达到100%（详见附件1）。
二是全力做好进展缓慢项目提速工作。加强对古城遗址恢复及重点街巷环境提升工程、古灵州文化旅游美食城改造项目、灵武临港经济区基础设施PPP项目-人工湿地及基础设施配套工程三个进展缓慢项目的施工现场管理，要求施工单位按照既定工期倒排施工计划，精密组织施工，做好施工进度周报，同时加强对现场负责人的思想教育，赶进度、保质量不容一丝懈怠。特别是确保古城遗址恢复及重点街巷环境提升工程于8月底完成文化广场及公厕的施工，于9月底前完成城墙及城门楼的建设（详见附件2）。
三是加快组织推进已竣工项目验收工作。坚持“实事求是、新老划断、区别对待”原则，对我局负责的25个2010-2014年政府投资类已竣工未验收项目以及6个2015-2017年政府投资类已竣工未验收项目逐个梳理，明确推进情况，查找存在问题，组成工作专班，从资料送审、沟通联系入手，切实履行主体责任，尽快完成上述31个项目的验收工作。同时加快对本年度已完工项目的验收前期手续办理，协调组织相关单位展开各项验收工作（详见附件3、4）。
四是扎实做好2020年项目谋划工作。保持高度的政治敏锐性，认真对照国家宏观政策导向，精准把握中央及自治区战略方向及各项政策，结合我市城镇化建设进展及产业特色，紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众关心的热点问题，从治理城市病，补齐城市短板，推进生态建设，完善城市功能，改善环境质量，塑造风貌特色五个方面出发，做好2020年项目谋划储备工作。特别是做好符合中央、自治区既有产业扶持政策要求的项目谋划，包括美丽村庄建设、清洁能源推广、老旧小区及集污管网改造等。主动搭上临港经济区建设的“快车”，从供水、供暖、供电等一系列配套设施建设入手，做好临港建设项目的谋划工作。主动对接服务有投资意愿的企业，在工作范围内力所能的为其投资建设提供支持，推动社会类投资项目落地（详见附件4）。
五是落实2019年项目资金争取工作。对照年初下达的6000万资金争取目标，发挥主观能动性，理清国家、自治区政策导向及投资方向，密切联系住建厅等上级部门，普通干事要做到主动靠前服务，部门领导要亲自上阵“多跑跑、多问问”，力争超额完成资金争取任务（详见附件5）。
四、工作程序
“住建系统重点项目攻坚百日大会战”活动时间安排为8月21日至12月31日，分三个阶段进行：
（一）制定方案，总结梳理（8月21日-8月24日）
召开住建系统落实《灵武市重点项目攻坚百日大会战实施方案》专题会议，仔细对照文件内容，查找差距，理清工作思路，明确责任人，全面部署“住建系统重点项目攻坚百日大会战”相关工作，形成工作方案报送至“百日大会战”活动领导小组办公室。
（二）集中攻坚，全力推进。（8月25日-12月20日）
各站室按照《方案》要求，针对六大目标任务，逐一梳理，明确责任，倒排工期，全力推动各项工作向前迈步。要做好工作进展情况的汇报工作，将近期工作取得进展及存在问题，按时报送至“灵武市住建系统重点项目攻坚百日大会战”活动办公室。
（三）总结经验，改进方案。（12月20日-12月31日）
领导小组办公室分析活动完成情况，及时总结经验和成效，对各责任站室的工作内容进行考察考核，并将考核结果纳入各站室年度目标绩效考核范围。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
成立“灵武市住建系统重点项目攻坚百日大会战”活动领导小组，局党委书记、局长高永明同志任组长，周福颖、吴强、马兰花同志任副组长，各站室主要负责人及部分局机关工作人员为成员。领导小组下设办公室，负责组织协调、督促检查等有关工作。各站室要制定详细的工作方案，将工作分解细化，突出问题重点，倒排工期，压实责任，确保在12月20日前完成各项工作。
（二）严格监督考核。
加强对责任站室的工作跟踪指导，督促建立考核制度，严格目标管理、绩效考核和工作问责。对本方案所涉及的工作内容进展施行动态监督，并将其作为各站室评优评先的重要考核内容。同时由派驻纪检组联合局纪委负责对各责任人的监督问责工作。
（三）建立长效机制。
及时总结“重点项目攻坚百日大会战”活动取得成效，发掘、总结和推广典型经验。同时认真查找维修改造进程中存在的问题和不足，不断改进工作模式和方法，修订完善工作流程及规章制度，推动住建系统项目工作不断向好发展。
六、组织保障
为加快推进“住建系统重点项目攻坚百日大会战”活动的实施，明确工作责任，凝聚工作合力，确保本年度项目建设工作如期完成，经研究决定成立“灵武市住建系统重点项目攻坚百日大会战”活动领导小组，现将小组组成人员名单通知如下：
组 长： 高永明 住建局局长
副组长： 吴 强 纪检组组长
周福颖 住建局副局长
马兰花 住建局副局长
成 员： 蔡 衡 住建局办公室主任
薛 杨 住建局项目室主任
马 旭 住建局建管站站长
王天龙 住建局村镇办主任
刘国成 住建局项目室副主任
李晓娟 住建局项目室副主任
马 英 住建局工作人员
马银豪 住建局工作人员
王一凡 住建局工作人员
荆琪敏 住建局工作人员
活动领导小组下设办公室，设在局办公室，具体负责组织协调、督促检查等有关工作，并按要求每半月上报进展情况。办公室主任由蔡衡同志担任，负责本次活动的日常工作。
六、附则
此方案自公布之日起实施，以后根据实际情况适时调整。
附件：1. 2019年住建局未开工项目任务落实清单
2. 2019年住建局进展缓慢项目任务落实清单
3. 2010-2014年住建局政府类投资项目验收任
务落实清单
4. 2015-2017年住建局政府类投资项目验收任
务落实清单
5. 2020年住建局储备项目统计表
6. 2019年住建局项目资金争取任务落实清单
灵武市住房和城乡建设局
2019年8月27日
（此件公开发布）
