今年以来，灵武市智慧城市运营中心以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，深入推进“改进作风、提升质效”专项行动，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，聚焦智慧城市建设工作，统筹推进数据资源整合、数据中枢平台建设、市民诉求落实解决等各项工作，全力提升城市精细化管理水平和为民服务能力。
一、上半年主要工作开展情况
（一）紧密结合专项行动，有力加强干部队伍建设
1.强化理论武装，抓实思想教育。通过中心办公会议学习、“改进作风提升质效”读书班、干部例会学习、主题党日、党员干部自学等形式，采取撰写学习心得、集中交流研讨、讲授专题党课、观看教育片、观摩警示教育基地等方式，引导全体干部认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及自治区第十三次党代会精神，不断提升政治能力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。截至目前，已召开党员集中学习10次，干部学习例会24次，举办为期5天的“改进作风提升质效”读书班1期、开展主题党日5次，集中观看主题教育片6次，讲授专题党课1次，进行党纪法规知识测试1次，作风测试1次，组织实地观摩学习3次，开展业务培训4次，走访调研8次，开展学习研讨10次，党员干部交流研讨40余人次。
2.聚焦工作作风，抓好问题整改。对照市委提出的“严细深实勤俭廉＋快”工作作风和“五个到群众中去”工作要求，通过发放征求意见表、开展谈心谈话、自我检视等形式，从8个方面，深刻查摆中心领导班子及成员在作风建设上存在的突出问题，每月动态更新《“改进作风提升质效”专项行动问题清单》，明确整改时限、责任人，认真制定整改措施，对账销号，进一步抓实问题整改；上半年，共归纳整理领导班子检视问题12条，制定整改措施27条，整改到位12条；班子成员检视问题22条，制定整改措施40条，整改到位22条。
3.加强廉政建设，抓严作风转变。一是压紧领导班子履行党风廉政建设主体责任和支部书记“第一责任人”职责，班子成员“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》。二是深入开展“廉洁从政警示教育月”活动。通过组织全体党员干部召开警示教育大会，集中学习党纪法规，签订党风廉政建设责任书和廉洁承诺书，观看《零容忍》等专题纪录片，深入法院廉政教育基地进行现场教育等方式，开展廉洁教育，学做结合，以知促行，确保干部作风转变落地见效。
（二）着力打造“城市大脑”，全力推进智慧城市建设
1.统筹推进“数字政府”建设。由我中心牵头，制定并印发了《灵武市数字政府建设行动计划（2022-2024年）》，《计划》成立了我市“数字政府”建设领导小组，明确了我市在今后三年“数字政府”建设的主要任务并制定了任务清单和重点项目年度行动计划表，确保了各项目标任务有序落实，为加快推进我市数字政府建设，提高政府数字化治理能力和服务水平，形成服务高效、治理精准、决策科学的具有灵武市发展特色的数字政府提供了有效保障。
2.加快推进数据中枢平台建设。按照《银川市人民政府关于印发银川市数字政府建设行动计划的通知》和灵武市第六次党代会、灵武市“两会”精神及《政府工作报告》确定的各项目标任务，我中心计划建设集数据采集、数据汇聚、数据治理、数据共享于一体的数据中枢平台，实现市级各部门及社会资源数据的统一采集、汇聚、清洗、治理、交换、共享、管理、应用等，预算总投资700万元。目前，灵武市数据中枢平台建设项目已通过市政府专题会，拟提交市政府常务会研究。
3.持续推进数据资源汇聚。进一步拓展充实中心视频资源，新增汇聚数字乡村视频资源2055路，截至目前共汇聚各类视频资源4298路。补充和更新灵武社会治理综合管理服务信息平台人员基本信息和特殊人群信息，截至目前，已更新特殊人群信息6500多条，信息更新率100%。
4.强力推进网络安全工作。一是成立中心网络安全领导小组，严格落实网络安全责任；二是制定网络安全应急预案、灵武社会治理综合管理服务信息平台网络安全应急预案，确保网络安全工作高效、有序进行；三是对灵武社会治理综合管理服务信息平台存在网络安全问题进行整改，做好本年度等级保护测评工作，本年度等级保护测评工作预计2022年9月完成，为党的二十大胜利召开保驾护航。
（三）畅通投诉渠道，强力落实市民诉求解决
1.不断提高工单办结质量。结合“改进作风，提质增效”专项行动，通过发送督办函、电话督办、微信督办等方式，加大督办力度，督促各办理单位及时处理工单。
2.召开“12345”便民服务现场协调会。4月15日，中心联合纪委监委、市委督查室、政府督查室、住建局、自然资源及供电公司等单位召开了历史遗留工单诉求件协调解决推进会，对灵州花园变压器噪音扰民和临河镇上桥村八队路面积水等疑难问题的办理进行了协调，取得了一定成效。
3.举办新系统平台使用培训班。5月26日，我中心组织开展全区12345政务服务便民热线平台系统操作培训班，对我市各级平台工作人员进行培训，有效提高我市各级平台工作人员运用新系统业务能力，进一步提高热线工单处置能力和工作效率。
4.形成多部门联动工作机制。对于群众反映涉及多部门和单位的诉求依照从快办理的原则，加强部门间协调沟通，合理解决跨部门和单位的综合性诉求问题。此外，加大对市民诉求处理结果的督查考核力度，对办理不认真、不负责、不规范的工单予以退回重办。上半年，我中心共受理诉求类事项6333件，办结6100件，办结率96.32%，其中12345便民服务热线受理4345件，办结4333件，办结率99.72%；@灵武微博受理43件，办结43件，办结率100%；对重点新闻、文章进行舆论引导评论76篇；智慧城管平台，受理1945件，办结1724件，办结率88.64%。灵武社会治理综合管理服务信息平台受理办理类事项1386件，发送村级财务公开、部门财务公开、事项通知、政策宣传、防电信诈骗、疫情防控等各类短信1072万条次。
二、工作中存在的问题
一是理论推进实践需进一步加强。我中心能够按照市委、市政府各项决策部署，落实各项工作任务，改进作风提升质效专项行动也取得了一定成效，但还存在学习形式比较单一，学习成果与工作结合不够紧密，作风转变推进工作落实程度还有待加强等问题。
二是智慧城市建设工作需进一步深化。目前，我市智慧城市建设工作处于边探索边推进阶段，还缺乏科学、合理、系统的顶层设计和针对我市智慧城市建设的具体运行模式。在推进数据底座建设过程中，也存在各平台建设标准及数据信息录入不统一问题，一定程度上加大数据共享难度。
三是市民诉求办理工作质效需进一步提升。个别单位对市民诉求办理工作不够重视，办理过程中存在推诿扯皮、敷衍了事等情况，另外，在诉求回复过程中，习惯于使用“正在调查处理”、“已派人现场处理”等语言和措辞，缺少有针对性的解决措施和具体的计划安排，工作质量不高。
三、下半年工作计划
（一）进一步强化学习引导。坚持每周例会、中心办公会议、专题学习等制度，集体学习和个人自学相结合，不断丰富学习形式，通过交流研讨、警示教育、观摩学习、实地调研等方式，在学习理论、运用理论、指导实践上见成效，不断提升干部政治素养和业务能力，努力在全中心形成作风建设比、学、赶、超的良好风尚。
（二）进一步夯实数字发展基础。一是持续强化各部门协同配合。继续与公安、教育、城管、住建、环保等部门建立联动机制，加强数据信息共享、汇集、整合，打破跨部门、跨系统、跨业务信息壁垒，为搭建数据枢纽中心提供常态化数据支撑。二是优化完善数据资源，有效推进数字政府建设，通过“城市大脑”建设，充分应用5G、云计算、大数据、人工智能、工业互联网、物联网等网络技术，打造数据中枢平台，深入推进“互联网+”产业发展，将数字技术与政务、农业、工业、环保、市政等行业相结合，因地制宜打造灵武市“互联网+政务”“、互联网+工业”、“互联网+农业”等平台。三是加快数字乡村平台建设。扎实推进数字乡村治理，积极打造我市数字乡村系统平台，完善平台运行机制，建立数据统计、分级流转、协调联动、及时响应、有效处置的运行模式，创新乡村治理方式，实现乡村信息可视化展示，为乡村治理现代化提供新的方法路径。
（三）进一步推动服务能力提升。切实抓好12345便民服务热线、@灵武微博、社会治理综合管理服务信息平台等市民诉求平台的受理，努力增强为民办实事能力水平，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是压紧压实责任，积极对接各单位提高对市民诉求办理工作的重视，减少办理单位人员的频繁变动和流失，压实AB责任岗的落实与管理，保障办理单位热线工作正常运行。二是持续加大对办理单位催办督办力度，根据诉求事项紧急、重要程度，采取电话、短信、微信等多种方式进行催办，如还不能及时办理，采取下发督办通知的方式进行督办，必要时，将上报市委、市政府督查室进行督查督办，真正形成敢督敢碰硬，切实提高解决群众诉求的能力。
灵武市智慧城市运营中心
2022年6月29日
