一、出台背景
根据《自治区移民致富提升行动省级领导包抓机制印发<自治区移民致富提升行动“一区十镇百村”示范工作实施方案>的通知》（移民提升机制发〔2022〕2号）精神，灵武市乡村振兴局结合我市劳务移民社区实际，制定了《灵武市劳务移民社区党组织领办集体经济实体促进劳务移民稳岗就业试点工作实施方案》。
二、基本框架和主要内容
《方案》共分七个部分。
一是指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚持党建引领，强化改革创新，扎实开展城市劳务移民社区党组织领办实体经济并促进劳务移民稳岗就业试点工作。
二是目标任务。从2023年开始，利用三年时间，建立并发展壮大劳务移民社区党组织领办实体经济体，通过实体经济体的组织动员、财力支撑能力，为劳务移民稳岗就业和增收致富提供有力保障。2025年稳定就业率达到88%，居民收入增幅达到12%。
三是试点范围。试点仅限于灵武市城区街道办事处镇河塔社区和西湖社区。
四是分步实施。包括注入壮大实体经济体启动资金（由市乡村振兴局结合易地搬迁后续扶持政策，统筹整合自治区、银川市下达我市的衔接资金，为试点社区一次性注入壮大实体经济体启动资金250万元（其中：镇河塔社区200万，西湖社区50万），拓展实体经济体发展空间，完善实体经济管理机制等3个方面。
五是任务与分工。包括明确领办类型， 明晰组织架构， 明确入股方式，规范运营管理，明确收益分配，加大扶持力度等6个方面。
六是组织保障。包括加强组织领导，强化党建引领，提供人才支撑，抓好典型示范，实施跟进督导等5个方面。
七是其他事宜。方案试行期3年（从2023年文件印发之日起开始至2025年底结束），在具体试运行过程中遇到未尽事宜或困难问题，由市城区街道党工委根据实际试运行情况及时调整并修订完善。
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