一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的教育方针, 围绕建设高质量教育体系核心任务,锚定灵武市“教育质量提升行动”目标要求, 按照“坚持源头治理、强化政府责任、促进协调发展、深化教学改革”原则, 强化治理责任,加大保障力度, 深化教育改革, 补齐发展短板, 激发普通高中办学活力, 全面提高普通高中教育质量, 推动基础教育更公平、更高质量发展, 办好人民满意的教育。
二、主要目标
到2025年, 全市高中阶段教育毛入学率达到95%以上,全市普通高中建设基本实现标准化, 大班额问题全面消除。公民办普通高中招生全面规范, 教师补充激励机制基本健全,普通高中校长教师队伍建设明显加强。普通高中发展提升保障机制不断完善, 办学经费得到切实保障。普通高中多样化有特色发展深入推进, 整体办学水平显著提升。
三、工作措施
(一)推进普通高中标准化建设。严格落实国家普通中小学校建设标准,根据自治区普通高中教育技术装备指南,推进普通高中学校标准化建设,更好适应高考综合改革和普通高中育人方式改革需要。
(二)提升普通高中数字教育能力。加强新型基础设施建设,逐步配齐数字教学设备,升级普通教室,打造智慧教室,实现校园有线、无线网络全覆盖,提高数字终端持有率,逐步实现全覆盖。
(三)消除大班额和控制大规模学校。巩固消除普通高中大班额治理成果,加大招生计划调整力度,对新出现大班额学校实行销号管理,确保56人及以上大班额动态清零。结合我市普通高中实际,争取开办1所公办普通高中学校。
(四)规范普通高中招生管理。全面落实公民办普通高中同步招生政策,推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式,2024年落地实施优质普通高中指标70%到校招生办法。
(五)健全教师补充激励机制。及时补充普通高中教师,优化教师配备,着力解决普通高中教师不足和结构性缺员问题。
(六)提高普通高中教师能力素质。落实全区普通高中校长素养提升工程,通过集中培训、在岗研修等形式,对普通高中校长进行为期3年的分阶段、递进式培养,着力提升普通高中校长教育理论素养和办学治校能力。制定普通高中教师培训计划,确保高质量完成5年一周期的全员培训。
(七)落实好普通高中结对帮扶共建工作。通过挂职锻炼、跟岗学习等方式,务求取得帮扶实效,促进灵武市普通高中学校提级升档。
(八)推动普通高中多样化发展。深入推进我市普通高中建设,推动普通高中学校多样化发展,围绕科技、人文、体育、美育等领域,着力打造学校特色品牌项目和标志性成果。
(九)开展普通高中办学质量评价。认真落实普通高中学校办学质量评价指南,建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系,切实扭转不科学的教育评价导向。
(十)完善普通高中经费分担机制。根据经济社会发展水平,建立完善与生均公用经费标准相适应的学费标准动态调整机制,确保普通高中生均公用经费足额拨付到校。继续实施好国家助学金和免学杂费政策,确保家庭经济困难学生顺利完成学业。
四、组织实施
(一)坚持党的全面领导。各部门要高度重视普通高中发展提升工作,在市委、市政府领导下,把普通高中发展提升工作作为推进我市教育现代化的重大举措,纳入重要议事日程,认真研究制定我市普通高中发展提升行动方案,积极推动解决普通高中发展提升面临的突出问题。
(二)明确部门职责分工。市教体局要加强沟通协调,会同有关部门推动落实好各项任务举措,加强对普通高中教育教学改革的指导。
发改部门要支持普通高中项目建设,推动落实学费标准动态调整机制。
财政部门要健全普通高中教育经费投入机制。
人力资源和社会保障部门要支持普通高中及时补充教师,完善普通高中教师待遇保障和激励机制。
自然资源部门要合理保障普通高中学校建设用地需求。
住房和城乡建设部门要按照国家修订的普通高中学校建设标准,支持改善普通高中基本办学条件,加快推进普通高中标准化建设。
(三)强化督导考核评价。建立普通高中发展提升情况跟踪督导评价机制,对督导发现的问题要限期整改、强化问责。
(四)大力营造良好环境。坚持正确的舆论导向,加大对普通高中发展提升工作的宣传力度,大力营造普通高中持续健康协调发展的良好氛围。
本方案由灵武市教育体育局负责解释。
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