灵武市卫生健康局关于印发2021年灵武市基层卫生人才能力提升培训项目实施方案的通知

各医疗卫生机构：

根据自治区卫生健康委办公室关于印发《2021年宁夏基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》的通知（宁卫办发〔2021〕69号）文件要求，现将《2021年灵武市基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。

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( 此件公开发布)

2021年灵武市基层卫生人才能力提升培训项目实施方案

为贯彻落实党的十九大关于“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”要求，加强基层卫生人才队伍建设，提高基层卫生服务能力和水平，根据自治区卫生健康委办公室关于印发《2021年宁夏基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》的通知（宁卫办发〔2021〕69号）文件要求，结合我市工作实际，特制定本实施方案。

一、培训对象

（一）乡镇卫生院和社区卫生服务站临床业务骨干培训。全市遴选1名骨干临床医师，原则上从妇产科、中医、放射、B超、检验等临床急需岗位专业人员中选派。

（二）乡村医生培训。在全市乡镇卫生院遴选6名乡镇卫生院骨干乡村医生，原则上从获得自治区“群众满意村卫生室”称号，且具有2名及以上村医的卫生室中选派。

以上培训对象具体名额分配见附件1。

二、培训方式

本培训项目实行线上基础培训与线下实操培训相结合的方式。

（一）线上培训。2021年，全市基层卫生人员均可继续免费注册中国继续医学教育平台中基层卫生能力建设平台（网站网址：http://www.ncme.org.cn/ncmeportal/#/gphome）进行线上学习，学习结束后，符合相关要求的，可获得相应的国家级继续教育学分。凡是遴选参加线下培训的学员，必须完成国家统一线上培训。

学员可凭手机号登录平台学习系统（初始密码：身份证号后六位）补充完善个人信息后，即可进行线上学习。项目要求学员须于8月30日前完成不少于两个项目包（10个学时）的学习。项目非定向学员须在登录平台后完善个人基本信息，可参加相应类别学习，考核合格者发给培训证书。

(二)线下培训。

2021年，原则上各培训项目学员须在8月30日前完成线上学习，再进行线下培训。乡村医生、临床业务骨干人员须在2021年12月31日前完成线下培训。完成线下培训，符合相关要求的，课获得相应的国家级医学教育学分。

三、培训基地设置及学员要求

市人民医院、中医医院作为基层卫生人才能力提升培训基地，按照市卫生健康局培训计划统一安排，现将培训基地相关要求说明如下：

（一）培训基地主要承担项目

市人民医院承担临床业务骨干医师项目

市中医医院承担乡村医生培训项目

（二）培训基地职责及要求

各培训基地自行根据线下培训项目截止时间合理安排线下培训课时，督促学员及时完成线上培训。按照相关项目培训内容组织线下培训。具体培训课时确定以后，及时督促学员按时参加培训，若有不能按时参加培训的学员需根据本培训基地的请销假制度履行请假手续。在项目培训完成后对进修学员进行培训效果鉴定。

各承担培训单位，自文件下发之日起，按照培训大纲，自行组织线下培训具体时间及课时安排，每个项目做到按时进行，在相应项目时间截止前完成各项目培训。未按时完成培训项目的，市卫生健康局将对相关责任人进行通报批评。

（三）学员要求

通过遴选参加本次培训项目的所有学员，应遵照本方案要求，于8月30日前完成线上培训，线上培训系统过期将关闭，逾期未完成线上培训的学员，期满考评将受到影响。学员遵守相应培训基地安排，按时参加各项培训，完成相应学习内容，培训形式为全脱产培训，请各学员提前处理好本单位各项事宜。线下培训开始后，学员无故不得请假，若有特殊原因需要请假的，按照相应培训基地请销假流程办理，并在请假前将请假条交于市卫生健康局基层卫生和公共卫生管理室备案。线下培训项目开展后，对于学员长时间未到相应培训基地报道和学习也未履行请假手续的，市卫生健康局将对其进行填报批评，情节严重的，将影响学员期满考评结果。

（四）学员派出单位要求

各学员派出单位，应在学员进行线下培训前将学员各项工作进行统筹安排，做好工作交接。各学员派出单位，在学员进行线下培训后不得以任何理由召回学员，使学员中断线下培训，一经发现此类情况，市卫生健康局将进行通报批评。

四、培训内容

（一）乡镇卫生院和社区卫生服务站临床医师培训。

培训内容：按照培训大纲要求在规定时间内到市卫生健康局指定医院脱产临床实践进修学习120天。重点强化全科理念及全科临床思维的训练，学习实践本专业常见病的诊断和治疗、急危重症的识别处置与安全转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理;提高突发公共卫生事件中传染病的早期识别、基层应急处理的综合管理能力。

(二)骨干乡村医生培训。

培训内容：按照培训大纲要求在规定时间内到市卫生健康局指定医院脱产临床实践进修学习30天。以培训全科医学理念、实践操作技能、基层适宜技术为主，包括常见病的诊断和治疗、急危重症的识别处置与安全转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理、健康教育和健康生活方式指导、中医药适宜技术、常见病诊疗技术操作规范等，结合村镇属地化管理开展应对突发公共卫生事件和疫情防控相关知识培训，提升传染病筛查、早期识别、及时上报、应急处理、随访管理的综合管理能力。为进一步缓解工学矛盾，乡重点培训各种适宜技术，包括常见病多发病的诊疗、常见慢性病的管理、健康教育、中医药服务技术、常见诊疗技术操作规范等。

五、培训经费

本次所有培训项目，具体补助标准严格按照自治区卫生健康委办公室关于印发《2021年宁夏基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》的通知（宁卫办发〔2021〕69号）文件执行。

六、工作要求

(一)精心组织。2021年基层卫生人才培训项目是全面提升基层卫生服务能力的有效举措，各医疗卫生单位要高度重视，严格按照项目实施方案安排，精心组织，专人负责，结合工作实际，培训机构结合实际制定具体培训工作方案，市人民医院和中医医院要将基层卫生人才培训纳入对口支援活动范围，免费提供安排培训学员临床进修学习，确保项目培训工作圆满完成。市人民医院和中医医院要制定具体培训工作方案报市卫生健康局基层卫生和公共卫生管理室，各基层医疗卫生机构将各类培训学员遴选名单随本方案一并下发，请各培训基地按照人员名单及时制定方案，组织培训课程，具体人员名单详见附件2。

（二）严格管理。本次项目培训对象涉及基层卫生三类人员，各基层医疗卫生机构要按照方案要求遴选各类培训人员，如期参加培训，对各类脱产培训学员要建立严格的绩效各类办法，确保学习培训质量。培训项目补助资金全部用于与本培训项目相关的活动支出，重点用于脱产培训学员的住宿、生活、误工等方面补助，让学员安心学习，确保专款专用，不得挪作其他项目使用。对培训工作走过场、组织不得力的单位将实行严格责任追究，对学员和机构将进行通报批评。

(三)加强绩效。市卫生健康局对培训项目进行跟踪、监测、督导和评估，重点包括培训制度建设、组织管理、基层卫生人员培训参与情况和培训效果等。并在每个培训年度结束后要组织对各培训实践医疗机构培训工作进行检查评估，评定结果与经费补助相挂钩，成绩低于60分的单位要相应扣减2021年的经费补助（绩效评价表见附件3）。各类培训结束后市卫生健康局组织各培训基地对每位学员进行培训效果鉴定（鉴定表见附件4）。

附件:

1.灵武市2021年基层卫生人才能力提升培训项目名额及经费分配表

2.培训学员遴选名单

3.基层卫生服务能力提升培训项目绩效评价表

4.基层卫生服务能力提升培训项目培训人员鉴定表

附件1：

灵武市2021年基层卫生人才能力提升培训项目名额及经费分配表

附件2：

2021年基层卫生人才能力提升培训项目学员遴选名单

项目：骨干乡村医生

2021年基层卫生人才能力提升培训项目学员遴选名单

项目：乡镇卫生院和社区卫生服务站临床医师

附件3：

基层卫生服务能力提升培训项目绩效评价表

单位：

附件4：

基层卫生服务能力提升培训项目培训人员鉴定表

注：本表一式三份，报自治区卫生健康部门备案一份，县级卫生健康部门存档一份，个人档案保存一份。