为切实提高卫生计生系统平安建设及社会治安综合治理防控水平，最大限度的消除不稳定因素，推动医疗卫生体制改革、促进医疗卫生计生事业发展创造一个良好的社会环境，根据灵武市社会管理综合治理委员会《关于印发2018年综治（平安灵武建设）工作要点》，结合我市卫生计生系统实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕建设社会主义法治国家的战略目标、全面推进依法治国、依法治区和加强治安防控体系建设的总要求，以法治为引领，以问题为导向，以强化基层基础为抓手，以治安防控体系建设为支撑，坚持以人为本、依法治理、综合治理、源头治理，创新工作载体，健全工作机制，提升工作水平，全力维护社会和谐稳定，结合卫生工作实际，充分调动各单位的积极性和创造性，与时俱进、开拓创新，以争创“平安单位”活动为主线，不断扩大平安创建设成果，为建设开放灵武、富裕灵武、美丽灵武、和谐灵武提供坚强保障。
二、工作任务和措施
（一）广泛宣传教育，提高干部职工安全意识。
各单位要充分利用宣传展板、宣传栏、横幅、电子屏等多种形式，大张旗鼓地宣传平安建设只要内容、目的意义，通过有效的宣传发动工作，充分调动干部职工参与“平安建设的积极性，提高干部职工自我防范意识和防范能力。
（二）开展“平安单位”创建活动，提升自身防空能力。
认真抓好“平安单位”建设工作，进一步深化“平安医院”创建工作，未创建的医疗卫生计生机构积极申报创建，已成功创建的单位积极申报复验。通过创建活动，进一步加强干部职工的思想教育，提高全系统干部职工平安建设意识，自觉维护机关和单位的安全，树立行业形象，遵守社会公德，全心全意为人民服务。
（三）建立和完善公共卫生应急体系，维护群众健康和社会稳定。
根据《突发公共卫生事件应急条例》等规定，建立突发公共卫生事件应急处置管理体系，统一指挥辖区突发公共卫生事件的应急处理工作，一旦发生重大公共卫生事件，由指挥部统筹卫生资源和社会力量，组织开展应急处置事宜。建立健全防控机制，重点加强传染病、精神病、应急救援、大型医疗设备使用、重特大公共卫生事件等方面的防控，制定完善相关管理办法、方案、计划，预防和减少精神病患者肇事肇祸事件和传染病爆发流行等恶性事件的发生。完善公共卫生信息报告制度，发现重大疫情和重大公共卫生事件能及时报告。各医疗卫生单位还应积极开展社会责任评价工作。
（四）全面推进医患纠纷调解机制。
各单位要高度重视医患纠纷调解工作，引导患者及家属按照调解途径依法进行调解，避免上访及聚众闹事。
（五）高度重视安全生产工作，提高责任意识。
进一步加强单位内部安全工作，以防火、防盗、防泄露为重点内容，以锅炉、汽车、氧气、危险化学品和国家规定的特殊管理药品作为重点部位严格管理，防患于未然，为广大医务工作者创造一个安全稳定的工作场所，为广大人民群众提供一个安全放心的就医环境。
三、工作要求
1、强化组织领导。各单位要牢固树立大平安理念，把平安建设纳入单位发展规划，统一部署，各单位要紧密结合单位实际情况，调整领导小组，制定具体实施方案，落实主体责任，加强内部督查，发现问题及时解决，确保全市卫生系统平安建设工作落到实处。
2、深化平安创建。结合本方案内容，全面开展“平安单位”创建工作，力促平安建设再上新台阶。
3、加强信息沟通。各单位要制定专人负责信息上报工作，畅通信息渠道，每月上报平安建设暨安全生产自查整改情况。
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