关于印发《灵武市2019年新建（改建）村（居）综合文化服务中心建设方案》的通知
各乡镇（城区街道办）、市相关部门：
为深入实施文化惠民工程，促进城乡公共文化服务均衡发展，满足农村群众的精神文化需求，根据自治区文化和旅游厅、银川市文化旅游广电局的要求，重点扶持一批具有示范性的村综合文化服务中心、农村文艺团队、农民文化大院，办好灵武市2019年民生实事任务，经研究统一印发《灵武市2019年新建（改建）村（居）综合文化服务中心建设方案》，请各乡镇（城区街道办）、市相关部门结合实际，抓好今年村（居）综合文化服务中心建设。
灵武市文化旅游广电局
2019年3月5日
（此件公开发布）
灵武市2019年新建（改建）村（居）综合
文化服务中心建设方案
为深入实施文化惠民工程，促进城乡公共文化服务均衡发展，满足农村群众的精神文化需求，根据自治区文化和旅游厅、银川市文化旅游广电局的要求，重点扶持一批具有示范性的村综合文化服务中心、农村文艺团队、农民文化大院，进一步完善灵武市公共文化服务体系建设，增强人民群众的获得感、幸福感，办好灵武市2019年民生实事任务（新建（改建）10个村（居）综合文化服务中心任）。为了做好村（居）综合文化服务中心建设，特制定此方案。
一、目的和意义
文化自信是一个民族、一个国家以及一个政党对自身文化价值的充分肯定和积极践行，并对其文化的生命力持有的坚定信心。市委、市政府通过在乡镇（街道）、村（居）建设综合文化服务中心，为开展广泛而丰富的文化体育活动奠定基础，以此来凝聚人心，鼓足干劲，使文化体育活动的开展真正成为广大群众转变思想、振作精神、强健体魄、移风易俗、倡导良好乡风，践行社会主义核心价值观的具体抓手。
二、成立村（居）综合文化服务中心建设工作领导小组
为了提高工作效率，整合相关资源，成立灵武市村（居）综合文化服务中心建设工作领导小组，由市政府分管市长担任组长，市文旅广、财政、发改、审计、自然资源、住建、教体、应急管理等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，文旅广局刘军局长担任办公室主任，具体负责建设工作的日常工作。
三、具体建设内容
在全市8个乡镇（街道）条件成熟的村（居），按照“十个有”的标准建设10个村（居）综合文化服务中心。村（居）综合文化服务中心十个有的标准：
1、有一个综合便民服务厅，提供智能化、一站式服务。
2、有一个综合图书阅览室。每个服务中心藏书2000册以上、报刊10种以上，每年图书增长率达5%以上。
3、有一个综合公共电子阅览室。开通“全国文化信息资源共享工程”网络信息服务，配置和应用信息安全管理平台。
4、有一个多功能文体活动室。面积60平方米以上，室外配有1个简易大戏台（百姓大舞台）、1套音响（部分乐器）、1套数字电影放映器材、1套文化活动器材。
5、有一个群众文体广场。室外建有与村（局）文化设施相配套的文体广场，面积不少于500平方米。
6、有一支业余文艺体育团队。依托基层综合文化服务中心，组建演出团队、民间文艺社团、健身团队、文化志愿者团队、文体活动团队以及电影放映队等。
7、有一套体育健身器材。
8、每年至少组织一次全民文体活动，群众代表参与率达80%以上。
9、有一个文化体育辅导员。村（居）基层综合文化服务中心要确定1名兼职文体辅导员、农家书屋管理员。
10、有一套规范的基层综合文化服务中心管理服务机制。
四、实施步骤
1、实地踏查、确定建设村(居)阶段（2019年3月15日至3月31日）。
由乡镇村申请上报，经文旅广局与各乡镇对接，确定10个村为今年村（居）综合文化服务中心建设对象。
2、报审阶段（2019年至3月21日至4月15日）。
由所在村（居）、乡镇确定建设方案，报领导小组下设办公室批准备案后组织实施。
3、实施阶段（2019年4月15日至6月30日）。
各乡镇村（居）按照“十个有”的要求，制定建设的时间进度，抓好实施按时完成。
4、组织验收、兑付资金阶段（2019年7月1日至7月15日）。
由灵武市村（居）综合文化服务中心建设工作领导小组组成验收组，对各乡镇（村、居）的综合文化服务中心进行验收，验收合格的根据实际产生工程量（以审计单位审计决算为准）给予5-10万元资金补助。
5、建章立制、完善资料阶段（2019年7月15日至7月30日）。
各乡镇村根据建设内容完善相关标牌、制度等并做好后期运行管理的相关制度和规定，指定专人负责管理，资料归档备查。
五、相关要求
1.加强组织领导。各乡镇（街道）要高度重视村（居）综合文化服务中心建设工作，成立工作小组，认真制定具体工作方案，扎实推进各项工作。
2.强化档案管理。各乡镇（街道）要建立健全村（居）综合文化服务中心建设档案，全面掌握方案准备、建设和后续管理、开展活动等情况。
3.加大资金保障。各乡镇（街道）要整合扶贫开发、文化体育、居委会建设等有关资金，集中投入综合文化服务中心建设，确保公共文化资源下沉到基层，发挥综合效果。
4.完善考核机制。将村（居）综合文化服务中心建设纳入我市公共文化考核指标体系，由文旅广局对基层综合文化服务中心建设使用情况进行督促检查,及时协调解决工作中的问题。同时,引入第三方开展公众满意度测评，对基层综合文化服务中心建设、管理和使用情况进行评价通报。
