2023年上半年,灵武市文化旅游广电局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,切实担当起黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设使命任务,坚持用文化丰富旅游内涵、提升旅游品位,用旅游带动文化传播、推动文化繁荣,积极构建“唐韵古城·奇秀灵武”城市品牌体系,推动文化和旅游产业在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展。
一、上半年工作总结
(一)政治统领,增添党建引领产业新动力。
夯实政治理论基础。持续巩固落实“第一议题”制度,层层签订目标责任书25份。组织观看警示教育片、开展廉政故事大家讲等“廉洁从政警示教育月”系列活动。党组书记带头开展“支部书记党课讲坛”。上半年共组织召开局党组会11次,集中理论学习22次,开展专题研讨2次,撰写研讨材料15篇。强化基层党建管理。落实“三会一课”制度,上半年召开支委会9次,开展支部主题党日5次,党员大会2次,各支部书记讲党课2次。组织开展“六个一”专题学习活动,完成四强能力作风建设年及形式主义官僚主义问题清单66个,推动党员干部转作风、提效能。严格落实《灵武市文化旅游广电局党员积分制管理实施办法(试行)》,广泛组织在职党员全部到社区报到,开展文明城市创建志愿服务工作,党员报到率达100%。紧抓意识形态安全。严格落实“三审三校”,审核戏曲进校园1次、团队4个,对3场“文化惠民四送六进”演出、10个团队、60个节目的脚本、服装等进行审查,确保意识形态安全。加强文献资源采购的审核和管理,排查市图书馆、书香苑分馆、各智慧书屋等所有的图书、期刊6次,排查非法出版物及不适合读者阅读的出版物12种共26册,已全部下架专柜封存。打造优质党建品牌。持续打响“文旅服务争先锋”“颂歌献给党”“先锋引领、书香灵武”“千年历史党旗红”党建品牌,组织开展“党的故事我来讲 小小讲解员”志愿服务活动、“永远跟党走 放歌新征程”群众合唱比赛等主题活动,实现党建工作与文旅工作“两促进、双提升”。
(二)以文惠民,提升公共文化服务新实力。
延伸基层阵地建设。围绕公共文化服务体系建设及文化惠民“润心”实事任务,投入公共文化服务资金155万,对基层文化阵地建设进行支持。目前,已完成2个村(社区)综合文化服务中心改造提升;5个村文化大舞台、3个特色农民文化大院正在推进建设中。拓展文化服务空间。投资13.1万元,建设24小时智能微书房1台;完成市民大厅“城市阅读岛”设计方案,推动公共文化服务向城市休闲空间、企事业单位等人口密集地区延伸。优化基层文化服务。组织开展“文化惠民 四送六进”惠民演出97场次,为全市村(社区)综合文化服务中心各配送便携式音响85个,为各乡镇文化站,配送多功能组合音响7套,组织开展合唱,剪纸,二胡,油画,广场健身舞等培训班12期,培训人员近5000人次,推进全民艺术普及高质量发展。丰富群众文化活动。开展“灵州社火闹新春”社火巡演、“欢乐灯谜闹元宵”“清明寄哀思,读书正当时”阅读分享会等“我们的节日”系列活动,传承弘扬中华优秀传统文化。开展“湖城之夏 灵武欢歌”广场文艺演出9场次,“西湖水上之夜”文化活动——《梦回灵州》大型古风实景演出34场次,“同心向党·音乐思政课”“沐浴书香 悦享好书”新(好)书推荐等阅读活动24场次,举办“九曲黄河几字湾 生态优美人民富”中华曲艺学会文化惠民走进灵武演出,“树文明新风 展百姓风采”2023年灵武市广场民族健身舞大赛,以广度资源共享促进深度文化惠民。“美丽乡村梦·幸福灵武年”2023年乡村春晚成功入选2023年全国“村晚”示范展示活动。
(三)活态传承,创造文化遗产保护新供给。
非遗展示显活力。拓宽非遗传承交流渠道,组织开展非遗项目展示展演活动12场次,“强国复兴有我”非遗体验活动3场次,“‘在宁夏·非遗过大年’潮动银川之旅—灵州秦韵过大年”活动10场次,促进优秀传统文化活态传承。“非遗巡讲”促传承。将“非遗传承”与素质教育成果有机结合,举办弘扬中华优秀传统文化—(非遗)进校园、进景区及“扣好人生第一粒扣子”等主题教育实践活动42场次,培训学生2000余人次,参与人数10万余人。线上展播强宣传。制作“小小讲解员说灵武”系列短视频8期,讲好文物故事,展现文明风采;撰写理论文章《探索史前文明起源、赓续文化精神血脉》在《中国文物报》头版刊登;举办“加强非遗系统性保护 促进可持续发展”非遗线上宣传展3期。文创研发助推广。弘扬灵武文化历史资源,研发“鎏金鸭型熏炉”等文创产品,设计“水洞沟遗址发现百年”及“宁夏文物考古百年”纪念章。
(四)文旅融合,拓宽产业高效发展新路径。
加快产业升级高质量发展。培育壮大市场主体,打造“乡村是座博物馆”“大美春光在路上”等旅游精品线路10余条。水洞沟获评自治区研学游基地,夏能蜜瓜小镇、兴唐稻米馆争创宁夏科普教育基地。在清水营影视基地计划建设景观台、旅游导览图、停车指示牌等基础设施,完善基础设施。从以奖代补、旅游惠民等多方面支持文旅产业复苏发展,发放全域旅游套票及护照5000份,提升全域旅游精品化水平。促推业态融合立体化开局。培育“旅游展馆+工业基地”模式,打造鼎夏大缸酒、蒙牛工厂、兴唐稻米馆等工业游,促进三产融合,延长旅游产业链。举办垂钓、冰雪、黄河金岸等文旅节活动,助力城乡文旅空间提质升级。持续擦亮“亿万千百”文化IP,举办水洞沟遗址发现100周年暨2023年灵武文化旅游季系列活动,推动考古成果转化与传播。举办“快闪嗨乐夜”等夜间文旅活动,打造兴唐街西湖夜市、体育馆梦回灵州夜市,提升夜间经济活力。紧盯文旅项目高效率推进。科学编制文化旅游专项规划,实施风貌改造项目7个,建成数字文化馆、灵武市游客中心智能化改造提升(智慧旅游)等项目,加快大数据在文旅领域的融合应用。积极推进宁夏长城非物质文化遗产展览馆建设项目、长城国家文化公园(宁夏段)明长城横城至花马池(银川段)文化旅游廊道配套基础设施建设项目(灵武段)等重大项目建设,水洞沟入选第四批国家考古遗址公园立项名单。
(五)文化执法,构筑文旅市场安全新格局。
加大普法力度。制定并印发了《灵武市文化旅游广电局2023年普法工作要点》等文件。法治学习与宣传实现常态化,充分利用党组中心组、干部周学习例会等组织干部职工认真学习法律法规20余次,开展线下广场、各类文旅大型活动现场普法宣传7场次。加大执法力度。开展全市文化旅游各类检查43次,检查各场所211家次,出动执法人员422人次。截至目前,共接到12345平台转办关于市场监管、管理等方面投诉73件,办结率100%。常态化开展扫黑除恶专项斗争,“扫黄打非”、校园周边专项整治和未成年人保护工作。积极开展预防未成年人网络沉迷宣传教育活动,发放宣传资料1000余份。加强互联网上网服务营业场所管理,制定并印发《加强互联网上网服务营业场所管理实施方案》,邀请法律顾问开展法律培训。开展剧本娱乐场所摸排行动,共核查剧本娱乐场所6家。抓好行业建设。强化安全生产责任制,印发《灵武市文化旅游行业“九小”场所消防安全专项治理行动方案》《灵武市文化旅游行业重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》等文件。建立《灵武文化和旅游行业安全生产风险隐患点台账和责任清单》《灵武市安全生产问题隐患检查台账》《“九小”场所、“三合一”场所消防安全专项治理“三个清单”》。加强艺术类校外培训机构监管,换发《文化艺术类校外培训机构设立核准书》22家。
二、亮点工作
1.“一体化”推进,农文旅融合“靶向施策”。充分盘活闲置资源,推动产业结构调整,形成胡家堡渔乐营地、饶有“兴渠”生活圈等乡村旅游示范点,并将“灵武好声音”、“醉美崇兴 夏日狂欢”电音节、汉服巡游等文娱活动带进乡村旅游点,打造集文化体验、特色采摘、休闲垂钓、餐饮娱乐、亲子互动为一体的“乡村田园美学体验中心”,以农文旅深度融合助力乡村振兴。
2.“融媒化”介入,农文旅融合“云端放彩”。邢颖局长代表宁夏参与“美丽中国春日行 文旅局长带你逛”十二省区大型融媒联动直播,全网播放量破亿次。孕育“文旅+网红+短视频”产业模式,邀请网红“旅途(宁夏牧飒)”、三喜爷爷等拍摄旅游宣传短视频。形成“文旅局长带货又代言”外宣模式。邀请牧飒、车车姐等网络达人开展农文旅融合大型直播活动,“助农惠企年货节”专场直播活动,在线销售450余万元,累计观看人数超过800万人次,景区引流近14万人次。提质升级“文管所长说灵武”等系列短视频,发布视频81期,播放量2400万次。实施全媒体传播,制造短视频话题“我在灵武等你”,吸引活跃用户百万余人次。开展“明星大拜年”云上贺新春活动,邀请中国曲艺家协会主席、全国著名相声表演艺术家姜昆等明星线上送祝福,全方位多角度展示灵武城市名片。仅“五一”期间,我市吸引游客49.67万人(次),实现旅游综合收入1.08亿元,与2022年同期相比分别增长300.89%、315.38%。
3.“多元化”发力,农文旅融合“赋能惠民”。打造“一乡(镇)一节”节庆品牌,以桑葚、韭菜、香瓜等农产品为依托,举办“尚品上滩”韭菜节、“相约中北盛世美好”崇兴桑葚文化大集等乡村文化旅游节,本土特色优质农产品促进到场游客消费,助力农民增收,同时“以节会友、以节招商”,签订特色农产品订单3.02亿元。
三、下半年工作思路
1.强设施、优供给,增添文化惠民活力。督促加快各文化阵地建设进度,推进特色农民文化大院改造项目,加快建设“城市阅读岛”,更好的发挥灵武市图书馆的延伸服务功能。改造提升数字文化馆服务功能,提升公共文化服务效能。举办基层文化工作者能力培训提升班、民间文化艺术团队艺术创作培训班。持续开展“湖城之夏 灵武欢歌”广场文艺演出、组织开展第四届小戏小品大赛、“永远跟党走 放歌新征程”群众合唱大赛、“重塑耕读传家,传承文明乡风”乡村阅读季等群众文化活动,满足群众多层次、多方面、多角度的文化需求。持续打造“一乡一节”“冬游灵武、畅享阳光”文旅品牌,创新开展“万物灵动 夜武星空”文化旅游音乐节,打造文旅+音乐文化”IP,举办“梦回灵州·快闪嗨乐夜”音乐节等活动,形成以文化丰富旅游内涵、提升旅游层次,以文化带动旅游消费、促进文化传承发展的文旅融合发展新格局。
2.稳优势、抓提升,彰显文旅融合实力。推动落实《打造“宁夏二十一景”创新升级工程灵武三年行动方案》,抓好“宁夏二十一景”水洞遗址、乡村旅游示范点提质升级。推动水洞沟景区数字化建设,打造线上博物馆平台,实现一站式产品预订服务。推动文旅与农业、教育、工商业融合发展,持续培育西湖观光夜市等特色街区,开展西湖水上之夜等特色活动,做足做好“引得来、留得住、能消费”的文章。指导培育清水营影视基地、蒙牛工厂创建国家3A旅游景区。改造升级宁夏灵河房车露营基地,指导胡家堡村、二道沟村打造“生态+休闲”旅游基地,争创全国乡村旅游重点村和自治区特色旅游村。重点建设宁夏长城非物质文化遗产展览馆,打造全国第一个“零碳”展览馆。谋划新建临河镇二道沟村“河畔渔村”、镇河塔防雷项目、胡家堡村渔乐营地建设、鼎夏大缸酒非遗工坊建设等项目。
3.搭平台、创品牌,展示城市形象魅力。强化精品创作力度,通过学术合作研究、“文管所长说灵武”等文化宣传手段讲好灵武“亿万千百”的故事,不断打磨“北疆天歌”“疯狂原始人”“千年古县梦回灵州”等文旅演艺活动,擦亮灵武文旅品牌。积极参与自治区、银川市组织的“两晒一促”、旅交会、春光万里行等文旅营销推介活动,多角度全方位宣传我市文化旅游资源。以“梦回灵州”大型古风实景演出为带动,发挥西湖观光夜市、灵州文化旅游美食城等夜间文化和旅游消费集聚区功能优势,让文化旅游产业成为经济高质量发展的新动力。开展“助农惠企年货节”专场直播活动,组织灵武市长枣制品、羊绒制品、羊肉制品等特色产品及区内其他农优特产品企业负责人走进直播间,发挥网络直播带货影响力,宣介销售灵武好物、区内优品,助力企业增销、农民增收。
4.严监管、优环境,提升文旅市场动力。强化综合治理,联合各部门开展文化市场集中监管,进一步健全文化市场日常巡查机制,落实重点巡查地段、重点巡查时段、重点巡查对象,确保巡查全方位、全覆盖。加快艺术类培训机构审核发证工作,继续开展文化旅游行业教育领域侵害群众利益不正之风专项治理工作,组织对分管领域安全生产、未成年人保护、文明旅游、意识形态等工作督查检查,做好重大隐患专项排查整治2023行动、消防安全重大风险隐患排查整治2023行动、“九小”场所消防安全百日专项行动,督促景区景点做好节会前后防火防灾工作,确保文化旅游市场安全有序运行。
