今年以来，市文广局全面贯彻党的十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来宁视察重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面贯彻落实上级部门和市委、市政府的决策部署，以创建全域旅游示范市为契机，加大文化旅游基础设施建设，传承中华优秀传统文化，大力发展文化旅游产业，下大力转作风、强服务、提效能、树形象，推动文化旅游广电工作扎实、有效开展。
一、上半年工作情况
（一）聚焦合力抓党建。一是不断强化党的政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。召开党建暨党风廉政建设工作会议，逐级签订了党建、党风廉政、意识形态等目标责任书。完成6次党组理论中心组学习，开展集中学习31次，专题研讨5次，党员撰写学习心得体会21篇，组织学习习近平来宁重要讲话和重要指示批示精神及专题研讨6次，撰写心得体会69篇。二是加强意识形态阵地建设。强化文化产品内容监管和文化活动导向管理，把牢意识形态领域领导权、主导权。三是持续提升基层战斗堡垒作用。落实各党支部按期换届选举，严格执行“三会一课”、组织生活会、上半年党员民主评议等基本组织制度。上半年召开“书记讲坛”2次，党组书记讲党课2次，各党支部书记讲党课12次，开展“廉政故事大家讲”1次，支部主题党日31次和 “九个一”庆祝中国共产党成立99周年系列活动，持续推动局机关党员干部转作风、提效能。四是持续落实全面从严治党主体责任。梳理完善“全面从严治党三个清单”，细化局党组领导班子责任清单28项、党组织书记第一责任人责任清单18项，纪委监督责任清单15项，疏理问题清单18项，对领导干部落实主体责任情况动态监督。五是围绕中心，抓党建品牌引领。以“文化先锋工程”党建品牌系列创建为指引，结合机关、各馆所中心工作，打造“颂歌献给党”“先锋引领、书香灵武”“千年历史党旗红”“智慧服务暖万家”“文旅服务争先锋”等5个党建品牌。
（二）公共文化惠民生。一是抓好民生实事，推进城乡文化阵地建设。扎实推进“三馆七站”免费开放，图书馆、博物馆、文化馆、乡镇文化站共接待群众13.2万人次，其中24小时智慧书屋流通6千余人次。印发《灵武市2020年建设10个村（居）综合文化服务中心和10个文化大舞台方案》，改扩建崇兴村、郭碱滩村等6个综合文化服务中心，同时为8个村综合文化服务中心、1个农村文艺团队、1个农民文化大院申请自治区示范性扶持项目，配备音响等器材，不断完善基层文化阵地，满足群众公共文化需求。二是实施文化固基工程，，扎实开展各项群众文化活动。策划开展了全市广场舞大赛、百姓春晚、文化惠民演出、“西湖水上之夜”系列文化活动和灵武市第三届小品小戏创作大赛等活动。三是立足发展，加强非遗传承挖掘宣传保护力度。成功申报灵武市级《黄河石雕刻技艺》非遗项目名录1项，剪纸、西夏瓷制烧传统技艺传承人2名；举办市非遗传统技艺培训班，培训学员200余人次；组织非遗传承人参加宁夏黄河流域非遗作品创意大赛、讲解大赛，荣获4个奖项；举办非遗作品展示展演活动及戏曲展演活动，参与群众2000多人。
（三）文旅市场有序规范。一是扎实开展市场专项整治行动。出动文化执法人员600余人次，检查文化旅游市场经营场所200余家，切实保障文化旅游市场健康繁荣发展。二是扫黑除恶专项斗争有力出击。调整局扫黑除恶专项斗争领导小组，严格落实“一把手”负责制，建立健全工作制度和工作台账。全方位、多角度大力宣传扫黑除恶专项斗争和依法整治重点行业领域乱象的重大意义。开展扫黄打非等各类专项行动，确保行业领域突出问题得到有效治理。三是全面推动安全生产主体责任落实。坚持“以人为本、安全服务”的理念，开展消防安全、文明旅游、环境整治等拉网式大检查4次，共出动检查人员97人次，下发《责令停工通知书》2份，安全隐患整改率100%。畅通旅游投诉，受理各类旅游投诉3起。
（四）旅游融合显品牌。一是坚持项目带动，景区景点进一步品质化。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，谋划储备文旅项目34个，上争到位资金4025万元。目前，西湖“水上之夜”和全域旅游宣传片项目已完成，青马车寨农业综合体项目已完成公共道路、绿化、滑道、鱼池清淤等工程建设，滑草场设施设备安装完毕，建设游客服务中心及配套服务设施，准备全面开放运行；灵州府影视基地项目正在进行府衙及相关主体建设，预计今年完成主体工程及配套景观工程建设。水洞沟遗址、红山堡城址2个文保管理设施项目通过自治区文物局审批，让文物“活”起来，有力提升水洞沟5A景区品质和影响力。我市目前逐步形成旅游项目梯次跟进、持续发力的局面，以“灵武十三景”为代表的项目建设正在有序推进，为创建全域旅游示范市提供有力支撑。二是坚持产业融合，产品业态进一步丰富化。牢固树立融合发展理念，精心做好“旅游＋”和“＋旅游”两篇文章，积极推进文化旅游与农业、教育、体育、工业等产业深度融合，以溪上青青草、白芨滩沙漠公园、恐龙地质公园为重点开发研学游，以茗秀园、金河渔业、二道沟村为重点开发乡村游，以长枣农庄、马鞍山生态园、银湖生态沙漠小镇为重点开发采摘游，以兴唐苑、枣博园、灵州古城为重点开发观光游，重点打造“一城四线”旅游线路和产品。同时，依托博物馆、高庙、镇河塔、二道沟岩画和灵州会盟历史舞台剧，讲好灵武故事，让更多的人认知灵武，增强对外游客的吸引力。三是坚持宣传营销，整体形象进一步品牌化。印发《“神奇宁夏·奇秀灵武”2020年文化旅游商贸系列活动方案》，积极策划开展了“放心游宁夏·自驾来灵武”“西湖水上之夜”、首届乡村旅游节等系列活动，重点组织灵武好声音、美食啤酒节、“吃”在乡村、美丽乡村·灵州云上游等文化旅游活动，不断加大宣传推介力度，吸引更多的人来灵旅游消费，进一步提振市场信心。拍摄制作全域旅游宣传片，以“遇见灵州·爱上旅行”为形象口号进行旅游宣传，宣传推介自驾游线路、十大农家乐，激发旅游消费活力，奋力实现疫后旅游“开门红”。四是坚持主客共享，公共服务进一步便捷化。持续推进“厕所革命”,在青马车寨、水车园、极限运动场、高庙、夏能蜜瓜基地选址开工建设旅游厕所5座，累计完成新改建旅游厕所25座。制作灵武市智慧旅游电子导览图、灵武市乡村旅游电子导览图，实现了扫码畅游灵武。
（五）脱贫攻坚出成效。一是坚持高位推动，落实主体责任。制定了《文旅广局“四查四补”和“回头看”排查问题整改方案》《文旅广局关于帮扶“十二五”劳务移民工作的实施方案》，调整优化了脱贫攻坚工作领导小组。召开局脱贫攻坚工作会议10场次，进一步压实责任，切实落实扶贫措施。二是聚焦问题发力，切实解决问题。做好“四查四补”和“回头看”工作，排查问题13个，已全部整改。持续做好“查补”工作，完善帮扶手册、一户一档等档案资料。三是坚持双扶同抓，激发内生动力。在扶志和扶智上下功夫，发挥文化在脱贫攻坚工作中的作用，通过广播村村响、送戏下乡、文艺演出等文化活动，丰富了群众精神文化生活。投入公共文化建设及各类资金70万元以上。对泾灵南村、北村等14个脱贫村及相关乡镇综合文化（站）中心运行情况进行排查，补齐公共文化短板。
（六）坚决打赢疫情防控阻击战。一是组织到位，迅速成立了局防控工作领导小组。全面开展各关键环节、重点领域防控工作，及时传达中央、区、市相关疫情防控工作会议精神，先后4次召开党组扩大会议，全面动员部署疫情防控工作。二是响应到位，及时控停各项文旅活动。暂停全市264家文化经营性单位的经营活动，检查督查各类场所610场次，受理投诉、咨询12件，切实为群众筑牢防火墙。三是宣传排查到位，开展好疫情常态化防控工作。全局抽调20余名工作人员在花雨湖滨、唐城苑等6个小区实行24小时轮班值守，确保外防输入、内防扩散、严防输出。
（七）文明单位、文明行业、文明城市创建工作稳步推进。重新申报了银川市文明单位，开展文明城市、文明行业创建活动，全方位、多途径加强创城工作宣传力度，景区、娱乐场所秩序井然，卫生、服务水平得到进一步提升。
（八）持续开展好其他工作。将工青妇和老干部工作与精神文明创建活动紧密结合起来，积极开展送温暖、献爱心和扶贫助残志愿活动，使各项工作有效发挥叠加效应，努力形成向上向善的良好风尚。
二、2020年下半年工作谋划
（一）目标任务
下半年，我局将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来宁视察讲话精神，加强公共文化服务体系建设，推动全域旅游快速发展，加强文化市场监管，推进文化文物项目建设，推动我市文化旅游广电事业更快发展，力争全年接待游客人数达到260万人次，旅游综合收入突破3亿元。
（二）重点工作
1.实施文化先锋工程。固本强基全面加强党的建设、党风廉政建设，筹划组织建党99周年系列活动，深入推动“文化先锋工程”党建品牌，落实好“一学两讲三比四化五服务”工程。
2.做好文明单位、文明行业、文明城市创建验收工作，确保各项工作落到实处，顺利通过验收。
3.提升公共服务水平。实施“三馆七站”免费开放，提升打造村（居）综合文化服务中心4个，建设数字图书馆1个，推进预约承诺服务，提升服务效能。
4.实施文化惠民工程。组织开展“文化大集”“四送六进”等送戏下乡文化惠民演出活动，持续组织好“西湖水上之夜”系列文化活动，强力打造灵武好声音、书香灵武等群众文化活动品牌。
5.加快推进全域旅游建设。按照“一核三带一廊”的全域旅游空间布局，着力打造水洞沟5A级、恐龙园3A及旅游景区、溪上青青草基地。建设旅游厕所10个，推进旅游厕所革命。
（三）重点项目
1.加大文化旅游项目建设。继续实施青马车寨旅游综合体项目、红山堡城址保护管理设施建设项目、水洞沟遗址保护管理设施建设项目、灵武窑址安防工程项目和宣传文化中心维修改造项目。
2.实施图书馆报告厅项目建设。在项目立项设计的基础上，组织招标、开工建设报告厅，发挥其在全民阅读推广方面的阵地优势和作用。
3.加强文物保护及利用。积极推进水洞沟遗址、红山堡遗址文物保护管理设施工程，争取实施白土岗烽火墩保护修缮工程。
（此件公开发布）
