今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市文旅广局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实上级部门和市委、市政府的决策部署，以创建全域旅游示范市为契机，加大文化旅游广电基础设施建设，传承中华优秀传统文化，大力发展文化旅游产业，下大力转作风、强服务、提效能、树形象，推动文化旅游广电工作扎实、有效开展。
一、2019年工作情况
（一）将习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻始终。一是不断强化党的政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神。召开党建暨党风廉政建设工作会议，逐级签订党建、党风廉政、意识形态、消防安全等目标责任书。制定强“三性”增“四力”教育实践工作的方案、干部职工理论学习安排，完成12次党组理论学习中心组学习。加强意识形态阵地建设，强化文化产品内容监管和文化活动导向管理，把牢意识形态领域领导权、主导权。二是持续提升基层战斗堡垒作用。健全基层党建督查机制，先后5次对6个党支部党建工作进行督查指导。开展“支部书记讲党课”大讲坛，督促党支部书记聚焦管党治党主业，切实担起主体责任。持续规范“三会一课”全程纪实。通过开展“我和我的祖国”“健康徒步行”“强三性增“四力”结对帮扶”等支部主题党日、爱国主义教育、党员承诺践诺活动坚定党员干部理想信念。召开庆祝建党98周年暨表彰大会，选树优秀党员典型，进一步营造党员干部争先创优氛围。按照“一支部一品牌一特色”要求，打造“颂歌献给党”“同读一本书”“舆论跟党走”等党建品牌。完成民主评议党员、党员发展排查整治活动，对发展不完整不规范支部进行通报整改。开展“马克思主义民族宗教观”专题组织生活会，提升网络公司党支部评星定级标准。三是持续落实全面从严治党主体责任。建立完善全面从严治党“三个责任”清单。制定文化思想系统形式主义、官僚主义“三个清单”。规范党务公开签审流程，优化党务公开目录。完成市委巡察反馈15条共性问题和22个信访件整改任务。组织党员参观博物馆红色教育基地，观看“1·23”“1·28”专案警示教育片，筑牢拒腐防变思想。强化监督执纪问责，针对《电视问政》、督查通报、违反中央八项规定精神执纪问责等反映问题，诫勉谈话1人、党内严重警告1人。四是“不忘初心、牢记使命”主题教育有序推进。举办读书班5期、集中学习12次、围绕“党的政治建设、全面从严治党”等开展专题研讨交流5次。针对群众“操心事、烦心事、揪心事”开展专题调研3次，形成调研报告3篇。开展“走好新时代的长征路”红色基因传承教育，集体观看《我们走在大路上》《风云1927之八七会议》等影片。为离退休老党员开展“送学上门”活动3次。召开主题教育工作会议2次，检视问题20条，制定整改措施25条。
（二）提质增效，提升公共文化服务水平。一是实施文化固基工程，提升服务效能。扎实推进“三馆七站”免费开放，图书馆、博物馆、文化馆、乡镇文化站共接待群众29.8万人次，其中24小时智慧书屋流通1.28万人次。新（改）建郝家桥镇泾灵村、崇兴镇崇兴村等10个村综合文化服务中心，将郝家桥镇、临河镇等5个乡镇的18个村列为川区综合文化服务中心功能提升项目建设。二是紧抓节庆，扎实开展各项群众文化活动。策划开展两节群众文体活动、“我和我的祖国”群众系列文化活动，举办花灯节、朗诵大赛、文化商贸周、群众合唱大赛等各类品牌文化活动390余次，其中送戏下乡演出220余场次、“梨园秦韵唱灵州”等惠民专场演出24场次、“重拳出击、扫黑除恶”“不忘初心、牢记使命”等专题文艺演出36场次、乡镇（街道）文体活动110余场次。三是立足发展，加强文艺精品创作和文化传承。申报唐氏羊羔酒酿造技艺为国家级非遗项目，申报吴氏铁器锻造技艺为自治区非遗项目,非遗传承人王天贵获得宁夏民间工艺美术大师称号,西夏瓷在第九届国际传统艺术邀请展上展出。加强文物保护，拆除长城保护区违章建筑、实施红山堡城址保护项目、开展赵家寨子遗址文物勘查。培养民间文艺团队、文化大户等基层文化骨干队伍，举办广场舞等各类文化培训班25期，培训人次8600余人次。
（三）树牢精品意识，繁荣文艺创作生产。一是坚持以文化作品凝聚强大精神力量。结合新中国成立70周年、扫黑除恶专项斗争、创建文明城市等活动，创作群众喜闻乐见小品、快板、歌舞等文艺作品17个。推出航拍灵武系列航拍片、70周年图片展、书画展等富有历史底蕴和灵武印记的精品力作。二是把握正确舆论导向，做好新闻宣传工作。制作播发4档电视栏目168期、播发新闻稿件1500余条，播发外宣稿件110余条，微电影《“贷”出好日子》获得自治区级优秀奖。策划大型活动36场（次），完成《灵武问政》4期、晚会录制13场（次）。三是推进改革落地生根，建设融媒体中心。完成《灵武市媒体深度融合发展改革方案》，初步形成指挥中心装修、融媒体设备、采编播设备高清改造方案。
（四）文旅融合，推动全域旅游发展。一是坚持“应融则融、能融尽融”，积极创建全域旅游示范城市。拟定《灵武市全域旅游发展规划》《灵武市文旅产业实施方案》，推进灵州府影视基地、临河民俗文化小镇、新华桥农旅特色小镇建设。策划、推介滨河休闲观光一日游，打造灵武滨河风情游品牌。恐龙化石保护馆开放运行，打造丝路人文历史体验长廊。二是做好“旅游+”文章，规范完善旅游引导体系建设。完成滨河沿线道理结点、黄河休闲公园等10个旅游厕所建设。制作灵武市全域旅游导览图、灵武旅游电子地图，加大景区及旅游企业WIFI建设。培育提质4家自治区星级农家家，完善游客服务中心旅游咨询引导及特色产品宣传职能，举办旅游行业培训班3期，持续做好旅游志愿服务。推选“三才八珍养生茶”录入《宁夏旅游商品》名录，阿色羔羊奶片入围全国旅游商品大赛。三是挖掘特色旅游资源，不断扩大活动影响力。围绕“古灵州 新灵武”，举办冬季冰雪旅游节、徒步大赛，东湖健身跑、农民丰收节等旅游活动20余次。举办黄河金岸文化旅游节系列活动，开展垂钓大赛，极限运动挑战赛，全市篮球赛、足球赛，黄河金岸之夜音乐节，进一步挖掘文旅资源优势。全年实现来灵游客240万人次、旅游收入2.65亿元。
（五）文化旅游市场秩序有序规范。一是扎实开展市场专项整治行动。出动文化执法人员400人次，检查文化市场经营场所127家，立案调查21件。开展“不合理低价游”、旅游市场专项整治，出动执法人员90人次，检查旅游企业30余家，检查导游90余人次，作出行政处罚3起，责令停业整顿1家，取缔1家。二是扫黑除恶专项斗争有力出击。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，严格落实“一把手”负责制，建立健全工作制度和工作台账。移送文化、旅游领域扫黑除恶线索30条，播出扫黑除恶专项斗争新闻120余条，制作案件警示教育专题片2部，举办扫黑除恶相关文艺演出31场。三是全面推动安全生产主体责任落实。坚持“以人为本、安全服务”的理念，安全隐患整改率100%。开展消防安全、文明旅游、环境整治等拉网式检查，与28家涉旅企业签订《安全生产目标管理责任书》。畅通旅游投诉，受理各类旅游投诉5起。
（六）重点工作任务成效显著。一是民生实事惠及群众。深挖“千年古县”历史文脉，建设图书馆分馆暨文化名人工作室。实施乡镇文化体育阵地建设工程，为 10 个村（居）建设乡村大舞台、图书阅览室，村综合文化服务中心（农家书屋）实行预约式服务。二是群众活动亮点频显。编创广场舞《花儿与少年》荣获全区广场舞大赛三等奖，文化馆获自治区非遗保护先进单位。三是文旅品牌叫好不断。成功举办黄河金岸文化旅游节，将文化、旅游、体育结合，吸引游客8000余人，“十.一黄金周”接待游客数迎来新高潮。
二、2020年工作谋划
（一）目标任务
2020年，我局将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强公共文化服务体系建设，推动全域旅游快速发展，加强文化市场监管，推进文化文物项目建设，推动我市文化旅游广电事业更快发展。全年接待游客260万人次，收入3亿元。
（二）重点工作
1.加快发展全域旅游。一是坚持把旅游业融入我市经济社会大局，充分挖掘我市历史文化底蕴和生态旅游资源优势，实施水洞沟5A级景区提升、恐龙地质公园3A级景区创建和长枣庄园、茗秀园5A级农家乐创建工程，推进青马车寨、灵州府影视基地、马鞍山生态采摘园等项目建设，形成“一核三带一廊六线多景”文旅产业格局；二是持续办好第二届黄河金岸文化旅游节、中国农民丰收节、文化商贸购物季等品牌活动，加大宣传营销力度，提升我市“唐韵古城、神奇灵武”文旅品牌的知名度、美誉度和影响力；三是促进商贸、旅游、文化产业联动发展，培育文创、研学、康养、旅居、体旅、夜游等新业态，重点打造“一城四线”（灵州古城，滨河线、沙漠线、乡村线、人文线）旅游线路和产品，全年接待游客和旅游收入分别达到260万人次、3亿元。
2.实施文化惠民工程。一是持续实施文体设施建设专项行动，多措并举完善城乡公共文化服务设施，加强资源统筹整合，按照“八个有”标准，改造提升村居中文化服务中心10个，新建乡村大舞台5个，打通公共文化服务“最后一公里”；二是坚持以人民为中心的创作导向，实施精品文艺创作工程，举办全市小品小戏创作大赛，创作推出一批讴歌新时代、弘扬主旋律、凝聚精气神的精品力作，广泛开展“你点单、我送戏”、“书香灵武、朗读有你”、“美丽乡村、文化大集”等群众性文化活动，全年送文化下乡不少于200场次，丰富活跃城乡群众精神文化生活；三是打造灵武特色文化活动品牌。重点办好百姓春晚、社火大赛、舞动灵州、首届少儿文化艺术节等系列活动，持续打造灵武好声音、好味道、好舞姿、好书香等特色文化品牌，提升灵武文化的影响力。四是重点实施明长城、水洞沟遗址、白土岗烽火墩保护管理设施建设工程，全面做好文物保护利用工作，让文物活起来，讲好灵武故事。五是加大非物质文化遗产传承力度，深入开展非遗进景区、戏曲进校园活动，弘扬中华优秀传统文化。六是坚持日常巡查、集中检查、专项整治和“两随机一公开”相结合，依法加强文化市场综合监管及安全工作。深入开展“清源”、“净网”、“护苗”、“固边”、“秋风”五大专项行动和扫黄打非进基层工作，加大对非法违禁出版物及相关违法违规行为的打击力度，提升文化市场监管水平。
灵武市文化旅游广电局
2020年1月8日
（此件公开发布）
