上半年，全市上下科学统筹疫情防控和经济发展，最大限度汇聚政策力量，稳住经济大盘，激发市场活力，经济继续延续柔性足、韧性强、抗承压能力强的优势，呈现持续恢复向好态势。
一、经济增长基础牢固，增长动力强劲
上半年，初步核算，全市地区生产总值353.97亿元，居全区第1位，按不变价计算，同比增长6.2%，居全区第9位，居银川市第3位。分产业看，第一产业增加值6.93亿元，居全区第4位，居银川市第1位，同比增长23.7%，居全区第1位；第二产业增加值304.55亿元，居全区第1位，增长6.5%，居全区第11位，居银川市第4位；第三产业增加值42.49亿元，居全区第9位，居银川市第5位，增长3.0%，居全区第14位，居银川市第3位。
（一）农业经济高位运行
上半年，全市实现农林牧渔业总产值17.33亿元，同比增长24.8%，增速比上年同期高9.2个百分点；实现农林牧渔业增加值7.28亿元，同比增长23.7%，增速比上年同期高9.9个百分点。
分产业看：农业产值0.85亿元，同比下降9.1%，占总产值的4.9%；林业产值0.02亿元，同比下降18.6%，占总产值的0.2%；牧业产值15.83亿元，同比增长29.5%，占总产值的91.3%；渔业产值0.07亿元，同比下降1.2%，占总产值的0.4%；农林牧渔服务业产值0.56亿元，同比增长28.3%，占总产值的3.2%。
（二）规上工业经济稳步向好
上半年，全市规模以上工业增加值同比增长8.0%，较一季度（4.1%）提高3.9个百分点，较去年同期（6.5%）提高1.5个百分点，居全区第9位，银川市第2位。市属工业增加值同比增长17.5%，居全区第5位，银川市第1位。
一是支柱行业保持快速增长势头。上半年，全市六大行业“五升一降”，其中煤炭开采和洗选业实现工业增加值47.3亿元，同比增长14.9%，拉动规上工业经济增长2.4个百分点；电力、热力生产和供应业实现工业增加值50.8亿元，同比增长14.8%，拉动规上工业经济增长3.05个百分点。煤炭和电力两大行业拉动规上工业增长5.45个百分点，有力支撑了全市工业经济稳步增长。
二是大中型企业引领工业经济增长。上半年，大中型企业实现工业增加值211.7亿元，同比增长7.0%，拉动规上工业增长5.6个百分点，总量占规上工业增加值比重81.2%，为全市工业经济稳定增长奠定基础。
三是行业增长面扩大。上半年，全市统计的24个行业大类中，18个行业实现正增长，增长面75.0%，较一季度提高9.8个百分点，其中15个行业增加值增速超两位数增长。
四是企业产销衔接水平提高。上半年，全市规模以上工业产销率为97.0%，较一季度提高0.3个百分点。企业资金周转率进一步提高。
五是超七成产品产量呈增长态势。上半年，全市监测的41种主要工业产品中28种产品呈增长态势。其中，精甲醇同比增长7.16%，毛纱同比增长39.59%，农用氮、磷、钾化学肥料同比增长3.77%，初级形态塑料同比增长11.94%，十种有色金属同比增长24.66%，乳制品同比增长1.7倍，化学纤维同比增长65.9%。
（三）固定资产投资快速增长
上半年，全市固定资产投资同比增长23.0%，增速比全区（11.3%）高出11.7个百分点，比银川市（8.6%）高出14.4个百分点，其中市属固定投资同比增长32.1%。居全区第2位，银川市第1位。
从项目看，在库项目个数增加。上半年，全市在库项目共364个，同比增加71个（去年同期293个），同比增长24.2%。其中，亿元以上项目共160个，同比增加29个，同比增长22.1%。
从产业结构看,三次产业投资“两降一升”。上半年，第一产业投资同比下降22.6%，占全市固定资产投资比重3.6%；第二产业投资同比增长42.6%，占全市固定资产投资比重83.8%，拉动全市固定资产投资增长30.8个百分点；第三产业投资同比下降29.7%，占全市固定资产投资比重12.6%。
从投资主体看，国有、民间投资“双增长”。上半年，全市国有及国有控股投资同比增长37.1%，占全市固定资产投资比重23.9%；民间投资同比增长46.5%，占全市固定资产投资比重69.5%。
（四）财政金融积极支持经济运行
上半年，全市一般公共预算收入完成22.27亿元，同比增长26.5%，其中：税收收入16.8亿元，同比增长21.0%，占一般公共预算收入的75.4%；非税收入5.47亿元，同比增长47.2%，占一般公共预算收入的24.6%。主要增收情况：企业所得税同比增长77.0%;个人所得税同比增长27.6%；城市维护建设税同比增长79.9%；房产税同比增长18.6%；印花税同比增长46.5%；城镇土地使用税同比增长14.8%；车船税同比增长11.8%；耕地占用税同比增长151.8%。
市属一般公共预算收入完成4.96亿元，居全区第3位，居银川市第3位，同口径增长42.1%，居全区第2位，居银川市第1位。
上半年，全市一般公共预算支出37.58亿元，同比增长3.6%。按支出科目完成情况：一般公共服务支出同比增长36.9%；公共安全支出同比增长16.9%；教育支出同比增长22.4%；节能环保支出同比增长73.9%；城乡社区支出同比增长62.0%；交通运输支出同比增长162.7%；商业服务业等支出同比增长34.9倍；自然资源海洋气象等支出同比增长33.0%；灾害防治及应急管理支出同比增长41.2%。，上半年，教育、社会保障、城乡社区、农林水、交通运输等民生支出保障有力，占一般公共预算支出比重继续保持在80%以上。
市属一般公共预算支出完成22.4亿元，居全区第8位，居银川市第1位，同比增长8.4%，居全区第15位，居银川市第5位。
全面落实国家、自治区和银川市稳经济大盘政策。上半年，市本级政策性退库14463万元，其中：灵武市税务局12515万元，宁东税务局1948万元。
上半年，全市金融机构各项存款余额278.6亿元，同比增长17.2%，金融机构各项贷款余额217.6亿元，同比增长6.6%。
（五）房地产投资涨势喜人
上半年，全市房地产项目完成投资额3.54亿元，去年同期为1.38亿元，同比增长156.52%。按构成分：建筑和安装工程完成投资3.27亿元，同比增长172.5%；设备工器具购置和其他投资0.27亿元，同比增长58.82%；按工程用途分：住宅完成投资额2.68亿元，同比增长121.49%；商业营业用房完成投资0.12亿元，同比增长140.0%。
（六）城镇消费品市场活力明显
上半年，全市消费品零售额实现17.24亿元，居全区第10位，居银川市第5位，同比增长1.2%，居全区第17位，居银川市末位。分城乡看，城镇实现零售额12.31亿元，同比增长4.1%，乡村实现零售额4.93亿元，同比下降5.5%。
分商品看，粮油、食品类同比增长127.2%，书报杂志类同比增长18.6%，中西药品类同比增长35.1%，石油及制品类同比增长34.3%。
（七）就业保障充分，居民消费价格指数温和上涨
上半年，城镇居民人均可支配收入16395元，居全区第8位，居银川市第4位，同比增长4.9%，居全区第7位，居银川市第1位。农村居民人均可支配收入8920元，居全区第3位，居银川市第2位，同比增长4.0%，居全区末位。
据人社局统计，上半年，全市城镇新增就业2711人，同比增长23.9%，完成全年目标任务的77.4%。农村劳动力转移就业2.4万人，完成自治区下达目标任务的100%。据国家统计局银川调查队统计，上半年，居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.1%，涨幅较第一季度回落0.13个百分点。
二、当前经济运行中存在的主要问题
（一）工业生产方面
一是工业生产者出厂价格与购进价格“剪刀差”拉大，企业盈利空间有限。6月份，宁夏工业生产者出厂价格（PPI）同比上涨17.2%,环比下降0.6%;工业生产者购进价格(IPI)同比上涨24.6%,环比上涨1.0%。出厂价格涨幅明显低于购进价格，企业盈利空间被压缩，生产压力增大。
二是减停产企业持续增加。上半年，全市规上工业企业145家（包含4家产业活动单位），其中停减产企业57家，较一季度增加18家，产值负增长企业数占比增加，为工业经济增长带来较大阻力。
三是部分行业增长压力大。化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业自今年以来持续负增长，增加值增速分别下降2.9%和23.3%，合计下拉全市规模以上工业经济1.2个百分点。
（二）建设领域方面
固定资产投资项目受环评、土地、招投标等前期手续因素影响,导致部分重点项目开工受限、合同签订流程较长，进展缓慢，很大程度上影响了项目入库时间。
建筑业企业市场竞争力不强，中标少，施工量小，上半年建筑业企业总产值同比下降6.4%。
商品房销售持续下降。上半年，商品房销售面积4.27万平方米，同比下降65.98%；商品房销售额2.17亿元，同比下降39.89%，其中：住宅销售面积3.74万平方米，同比下降14.22%，销售额1.82亿元，同比下降3.70%；商业营业用房销售面积0.48万平方米，同比下降46.67%，销售额0.26亿元，同比下降58.06%。
（三）消费领域方面
全市消费市场有效及中高端供给不足问题日益凸显。一是疫情和网购等消费习惯的改变，消费需求外溢逐年扩大，消费持续低增长。二是缺少大型商业综合体，聚集消费效应难以形成。三是限下批零住餐业经营仍处困局。上半年，限下批发业零售额同比下降11.4%，限下零售业零售额同比下降10.1%，限下住宿业零售额下降17.9%。
三、几点建议
一是要“保供”。加强能源、物流、用工等要素保障协调，打通重点产品供给堵点卡点，有效畅通工业经济循环，以更大力度、更有效举措持续助力企业纾困发展，增强企业迎难而上的信心。健全常态化援企稳岗帮扶机制，加大失业保险支持企业稳岗力度，落实稳岗返还政策，以企业为主体开展大规模职业技能培训，协同推进稳岗位防失业提技能增收入。
二是要“促销”。力促线下消费升级，增加形式多样的促销活动，继续联合企业发放消费券、惠民券；加快农村电商发展，有效拓展乡村消费市场；让改善型消费升温，支持开展家电、新能源汽车下乡，促进城乡居民生活水平升级；加大限上企业纾困力度；做好保就业保民生保市场主体，落实好各项减税降费政策。
三是要“强建”。监管部门紧盯已入库投资项目按进度实施，加快设备安装类投资项目建设进度，提前形成实物量。各部门间要实现投资审批信息适时共享，保证按月度审核比对，确保不“漏”。要加强项目管理，做好在建项目投资建设进度的跟踪监测服务，深挖新入库项目投资潜力，对符合入库条件的项目要主动进行“一对一”服务，靠前服务，一线培训，指导企业填报入库资料，实现应统尽统，确保圆满完成全年投资目标任务。
