上半年,因受诸多因素影响,全市工业经济下行压力仍然较大,能源消费增长趋缓,工业增加值能耗“转负”。
一、基本情况
(一)能源生产、库存情况
上半年,全市主要能源产品产量中,煤炭增长较快 ,焦炭稳步增长,电力增长较缓。
1、 从能源产品产量来看, 1-6月全市原煤产量255.02万吨,同比增长29.57%;洗精煤产量105.71万吨,同比下降38.73%;焦炭产量231.40万吨,同比增长10.84%;发电量308.65亿千瓦时,同比增长5.33%。其中,燃煤发电量296.79亿千瓦时,同比增长5.42%;垃圾焚烧发电量0.83亿千瓦时,同比增长9.25%;风力发电量4.19亿千瓦时,同比下降23.60℅;太阳能发电量6.83亿千瓦时,同比增长30.10%。
2、从能源产品销售来看,1-6月原煤销售量为122.24万吨,是去年同期的17倍;焦炭销售量为226.37万吨,同比增长3.78%;电力销售量为272.9亿千瓦时,同比增长3.92%,企业自用电及其他电量36.46亿千瓦时,同比增长18.65%。
(二)能源消费情况
能源消费总量呈低速增长态势。上半年,灵武市规模以上工业企业综合能源消费量1596.9万吨标准煤,同比增长2.6%,增长幅度低于全区2.7个百分点,高于银川市0.8个百分点。与一季度相比,能耗增幅收窄2.8个百分点。
(三)工业增加值能耗情况
上半年全市工业增加值能耗同比下降2.9%。增长幅度低于全区2.6个百分点,低于银川市1.4百分点。与一季度相比,工业增加值能耗增幅收窄3.7个百分点,且首次出现负增长。
(四)工业用电量情况
上半年全市工业用电量为126.69亿千瓦时,同比增长1.9%。用电量增速低于能耗增速0.7个百分点。与一季度相比,用电量增幅扩大2个百分点。
(五)单位GDP能耗情况
初步测算,上半年全市能耗为1614.65万吨标准煤,GDP能耗为8.4391吨标准煤/万元,同比下降2.0%;
二、存在的主要问题
(一)火力发电量增长,对全市能耗的拉升影响仍然突出
上半年,全市火力发电量297.6亿千瓦时,同比增长5.4%,带动了用电量的增长,也带动了全社会能耗的增长。
(二)宁东地区工业能耗拉动仍然明显
上半年全市能源消费量为1596.9万吨标准煤,宁东地区占99.49%,在全市工业用能中占主导地位,直接影响全市能耗走势。
三、几点建议
(一)继续强化政府推进节能工作的主导作用,确保2019年节能降耗目标任务的完成
健全政府统筹主导、相关部门责任明确和企业具体落实的节能减排工作的长效机制,加强行业监管力度,完善奖惩办法、财税激励政策。强化节能减排资金的引导作用,重点支持对地区和行业具有推动作用的节能示范项目建设。要充分认识到节能降耗工作的重要性、紧迫性和艰巨性,加强对节能工作的组织领导,加大节能降耗考核力度,形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能工作格局,尤其是要抓好对全市影响大的宁东地区工业能耗。
(二)加快推进节能技术的引进、开发、推广力度
一要继续加快淘汰落后产能,推动传统产业改造升级,淘汰落后的工艺、技术和设备,积极引导企业向高技术、低耗能产业转移,加快支持新建产能项目同落后产能企业兼并重组,提高产业集中度和规模效益。
二要在节能降耗上加大资金投入,开发和引进先进节能设备、技术,同时政府应扩大节能专项资金的规模,对于企业节能改造项目引进、节能产品的开发提供资金扶持。
(三)加强能源统计基础工作,加大能源统计执法力度
一是加强能源统计基础工作,通过能源定期报表和跟踪监测的方式来及时掌握企业的生产、节能状况,并指导、督促企业开展节能工作。
二是加大对企业能源统计数据的执法检查工作力度,通过检查,提高企业领导对能源统计工作的认识,能够进一步规范、完善能源统计基础工作。对企业瞒报、伪造、篡改能源统计资料或编造虚假能源统计数据等各类违法行为严肃处理。
