为认真做好我市“七五”普法工作，进一步推进统计普法和依法治理工作，根据《区法制教育依法治区领导小组 关于在全区公民中开展法制宣传教育第七个五年规划》精神，结合我市统计工作实际，制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
坚持以和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求， 紧紧围绕“十三五”时期全市统计中心工作，深入开展统计法制宣传教育，努力提高统计系统的法律素养和全市统计法治观念，大力提升监测服务能力，为建设“四个灵武”提供了有力统计法治保障。
（二）主要目标
通过深入扎实的统计普法工作，进一步增强市级领导干部的统计法治理念，真正使有关领导干部了解统计法，提高 依法管统计、依法用统计的能力；进一步增强政府统计部门及其工作人员的统计法律素质和依法统计的坚定性和自觉性，精通统计法，提高依法行政的能力和水平；进一步增强全市的依法统计意识，特别是要让统计调查对象熟悉统计法，增强统计法律意识，营造学习、贯彻、敬畏统计法的良好氛围。以此推动形成自觉学法、守法、用法，重视、支持、配合统计工作的社会环境。
二、主要任务
（一）突出宣传宪法和社会主义法治理念。认真学习宪法的基本内容和基本原则，学习国家基本法律制度，进一步增强统计工作者的宪法意识，自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传，牢固树立并自觉践行依法行政、执法为民、公平正义、服务大局理念。注重培养广大统计人员权力和职责统一、权利与义务统一的现代法治理念，增强依法行使权利、履行义务的自觉性。
（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。抓好中国特色社会主义法律体系的学习宣传，广泛宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。学习宣传国家基本法律和重要地方性法规，在全社会进一步营造学法守法用法的浓厚法治氛围。
（三）深入学习宣传统计法律法规。学习宣传统计法及有关 法律法规，大力开展统计法制宣传教育主题活动，使统计法制宣 传教育真正走进机关、走进社区、走进学校、走进企业、走进单 位，向面上拓展，向基层延伸，向实际深化，努力提高全社会统 计法律意识。
（四）深入推进依法统计。结合统计“七五”普法工作，完善和健全统计法制工作机制，依法加强基本单位名录库管理，加强和创新统计相关社会管理，加大对统计各个领 域、各个环节、各个方面依法行政力度，切实保障统计法有效贯 彻实施。
三、内容与要求
（一）主要内容与要求
1、重点抓好领导人员的学法用法，提高其依法管统计、依法用统计的能力，了解统计法律法规和相关统计知识，知晓统计法重要条款内容。学习《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规。通过学习，明确自身在统计活动中的责任，并按照科学发展观和正确政绩观的要求，牢固树立依法独立设置政府统计机构、依法提供真实的统计资料、依法管理统计工作、依法运用统计数据的观念，积极支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，支持政府统计机构依法查处统计违法行为，为保障统计工作的正常开展，贯彻执行好统计法律法规提供坚强后盾。
2、重点抓好政府统计工作人员的学法用法，增强其统计法治 理念，提高依法行政水平。学习和掌握统计法和依法行政理论，把统计法的各项规定作为行动指南。学习《宪法》、《统计法》、《统计执法检查规定》等法律、法规、规章，学习促进经济发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生以及反腐倡廉相关法律法规。增强对统计法的敬畏、责任、程序和服务意识，努力提高政 府统计能力、统计数据质量和统计公信力，努力为各级党政领导 和社会公众提供优质统计服务。
3、重点抓好基层统计有关人员的学法用法，熟悉统计法律法规，依法真实、准确、完整、及时提供统计资料，依法维护自身 的合法权益。学习《统计法》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》等法律、法规、规章。增强统计法律意识，提高依法 统计能力，更好地支持和配合统计工作。
4、着力抓好社会公众学法用法。开展以《统计法》和《统计法实施细则》为主要内容的普法宣传，让公众知晓统计法的核 心内容和重要条款，了解统计法治的意义以及普及与公众相关的 统计方法制度，让其了解统计、信任统计。 四、工作步骤与方法
统计“七五”普法采取媒体宣传、法制讲座、网上教育、短信平台、自学等方式方法，组织统计普法对象深入学习《统计法》、 《统计法实施细则》等统计法律、法规、规章，进一步树立社会主义法治理念，加强和完善依法统计、依法行政。
结合我市统计工作实际，制定相应的年度普法工作方案，建立健全普法工作各项制度，有计划、有重点地推进统计“七五” 普法工作。规划从2016年开始实施，到2020 年结束，按照宣传发动、组织实施、检查验收三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2016 做好组建“七五”普法工作领导小组并编制统计普法工作经费预算。通过制定“七五”普法规划，做好全面动员部署工作：加强同司法、普法办等相关单位的沟通与协调，保证普法工作的 顺利开展；广泛发动媒体，通过宣传栏、报纸、网络等媒介，为“七五”普法启动做好宣传造势工作；积极做好“七五”普法相 关教材、资料等征订，并根据本地区的实际，编写统计“七五” 普法宣传材料。
（二）组织实施阶段（2017年至2020年上半年）
1、推进统计普法机制建设。以制度建设为基础，加大普法工作力度，使普法宣传教育工作逐步走向制度化、规范化。根据 “七五”普法规划要求，制定年度普法工作计划和方案，并把年 度普法工作列入年度工作目标考核内容认真执行。不断完善普法 学习、检查、督促、考核、总结制度，主要内容为：继续坚持领导干部学法用法制度；建立统计人员法律知识年度考核制度；建立统计法制宣传教育骨干队伍并完善对统计法制工作人员的培 训考核制度；加强统计执法规范化建设，规范执法操作程序等。
2、着力推进重点对象统计普法。针对领导干部普法， 主要通过发送统计法宣传材料，参加统计法宣传教育活动等方式，并主动协调有关部门，争取把《统计法》列入新任干部任职 培训班的学习内容，努力将《统计违法违纪行为处分规定》的学习纳入对领导干部反腐倡廉教育内容，要求每个干部每年度必须完成区普法办布置的学法作业本。针对统计干部普法，主要通过发放资料、网络学习等形式加强自学，并采取举办法制讲座、培训班、知识竞赛等形式，坚持自学和集中学习相结合；同时，开展系统内部自查自纠，整改与各项法律法规有悖的行政行为，把依法行政水平和普法的社会效果列入考核内容；加强对统计执法人员培训，完善上岗培训和定期轮训；加强学习交流，组织到统计法制工作先进单位学习考察。针对基层统计有关人员普法，主要采取发送学习材料，结合统计业务培训、各专业年报会议、统计从业资格培训、统计从业网上继续教育等学习宣传统计法；围绕经济普查、常规调查等工作任务把统计法制宣传教育融入统计调查的全过程；着力加强对法人单位统计人员宣传教育，加强法制培训，并通过统计执法的过程宣传贯彻统计法；“七五”普法期间，基层统计有关人员统计普法每年学法时间不少于20小时。针对社会公众学法用法，主要通过开展大型普法宣传教育活动的方式，并结合局网站，报纸杂志等，以案例或故事的形式，加强与公众的互动。
3、开展统计法制宣传教育活动。针对不同对象的特点和需求，设计不同的宣传内容和形式，创新方法，注重实效，广泛深入开展统计普法宣传活动。
（1）加大统计法制宣传教育力度，继续深化统计法为重点的法制宣传教育活动。利用与统计法律、法规颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点，开展主题鲜明、形式多样的统计法制 宣传教育活动。
（2）借助经济普查等大型普查工作开展统计法制宣传，通过多种渠道、采取多种方式，突出宣传重点，形成宣传声势，使普查和统计法家喻户晓。
（3）广泛利用大众对新兴媒体的关注度，通过新传媒的有效运用，将统计法制宣传教育工作推 向新的台阶。
（4）要坚持普治并举，突出重点，切实做好统计执法检查工作，以此推动统计基层基础建设和规范化建设，在执法 中深入宣传统计法律知识，加深理解度和贯彻度。
（三）检查验收阶段（2020 年下半年） 制定《统计“七五”普法检查验收办法》，并针对统计普法实施中存在的薄弱环节，有针对性地开展查漏补缺工作。准备好统计“七五”普法相关档案材料，认真做好迎接市统计普法办组织的统计“七五”普法检查验收工作。
五、组织领导和保障措施
充分认识到开展统计“七五”普法的必要性和重要性，切实 增强做好统计“七五”普法的自觉性和使命感，把统计“七五” 普法作为作为“十三五”时期统计工作的一项重要任务。为加强全市统计普法依法治理工作的领导，我局及时调整了统计局“七五”普法工作领导小组（附件）。通过领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等方式不断推进普法工作，并积极争取财政部门的支持，保障统计普法依法治理工作经费，不断改善统计普法依法治理工作的条件，确保《规划》的顺利实施。
灵武市统计局
2016年11月23日
附件：统计局“七五”普法工作领导小组
统计局“七五”普法工作领导小组
组 长：杜 伟
副组长：杨旭东 马丽萍 姜 贤
成 员：杜鹏程 韩翔燕 李 萍 杨 莉 杨佳威
张锦涛 马立婷 吴玉娟
