今年上半年，市统计局在市委、市政府的正确领导下，在自治区、银川市统计局的悉心指导下，深入学习贯彻全区统计工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以全面深化统计改革、全面建设法治统计为主题，以加快建成与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计为主线，以“提升统计能力，服务经济发展”为中心，全力打造现代化服务型统计，狠抓基层基础建设，扎实提高数据质量，主动适应新常态，努力夯实统计基础，大力提升监测服务能力，为建设“四个灵武”提供了有力统计保障。预计上半年主要经济指标完成情况：地区生产总值194.3亿，增速9%，市属55.1亿元，增速8.2%；第一产业1.6亿元，增速4.5%，市属1.6亿元，增速4.5%；第二产业171.3亿元，增速9.3%，市属36.6亿元，增速8.9%；第三产业21.4亿元，增速7%，市属16.9亿元，增速7%；规上工业增加值162.6亿元，增速9.9%，市属35亿元，增速9.4%；市属固定资产投资53.4亿元，增速10%。现将上半年工作开展情况及下半年工作安排汇报如下：
一、主要工作完成情况
（一）抓统计方法制度改革，有效落实各项改革措施
一是完成企业一套表联网直报年报工作，网络直报全面落实。全面贯彻一套表联网直报改革工作，全市199家联网直报企业顺利通过一套表联网直报平台完成年报报送，企业直报率、通过率、审核率均达到100%。二是继续推进统计联席会议制度，加大与发改、住建、工信、农牧、水务等重点项目管部门的联系，实现多部门信息共享和工作协调。加强新开工项目的管理，加大沟通和调研力度，及时把握全市项目动态，掌握重点项目投资情况。三是认真落实投资改革工作，加强投资改革专业技能培训，及时对统计人员进行答疑解惑，协助企业完成报表上报工作。
（二）各项专业统计调查顺利开展
1、基本单位名录库更行工作完满完成
根据自治区、银川市统计局统一安排，我局积极谋划，提前对基本单位名录库里1000余家新增、变更、注销的企业进行了更新维护，特别是全面处理了跨市、跨县区重名重码的法人、产业单位，孤儿单位，提高了基本单位名录库信息质量，截至目前，全部错误指标信息处理完毕。及时组织了对乡镇统计人员的培训，加强与区、市统计局业务人员的交流，提高对名录库业务能力和操作能力，顺利完成基本单位名录库年报工作。
2、做好月度劳动力调查。一是开展培训，针对各个调查点情况展开讨论和分析，让调查员熟练调查工作的各个流程，熟悉各项调查指标；二是坚持陪访，向被调查户进行宣传，取得他们对调查工作的支持，同时着重核实被调查人员的就业、失业、非经济活动人口等重点指标；三是加强回访，复查辅调员的上户情况以及调查户的情况是否属实，指出调查中存在的问题，及时反馈给调查员，确保调查工作准确无误；四是及时核实，建立电子台账，掌握月度之间数据变动趋势，合理分析劳动力数据影响因素，确保数据合理有效。
3、做好企业纳规纳限、固定资产投资项目入库工作
上半年，我局加强新开工项目查找力度，积极开拓新的项目查找渠道。确保纳规纳限、入库项目资料的收集与整理。积极协调工信、发改、住建等职能部门召开协调会，全面掌握工业、固定资产投资情况。截至上半年，我市共有2家纳规工业企业和7个5000万元固定资产在建投资项目通过国家终审。2家纳规工业企业和1个5000万元投资项目正在等待国家验收。
4、开展工业企业数据质量核查工作。根据自治区、银川市统计局统一安排部署，我局提前谋划，抽调业务骨干，对全市128 家规上工业企业全部进行数据质量核查，通过查阅企业统计台账、原始凭证和相关财务报表数据，对部分企业统计基础不够规范，未建立统计台账、统计资料未能归档管理等现象进行了指导纠正，进一步完善了企业统计规范化管理制度，夯实了统计数据基础。
（三）统计咨询、服务职能得到了充分发挥
上半年来，我局围绕市委、市政府中心工作，积极提升统计服务水平，充分发挥统计职能，全力打造“服务型”统计，为领导决策当好参谋。一是重点做好相关统计数据的信息咨询和服务工作。按照“快、精、准”的要求，及时印发《国民经济和社会发展季度统计手册》、一季度经济形势分析、两纲监测统计报告等，做好统计月报、专报、分析和信息的编印工作；全面跟踪核查全市所有重点项目的完成情况，做到应统尽统。重点加强GDP核算、工业和投资统计核查工作，为全面完成全年经济目标任务提供可靠的统计保障。二是加大统计分析信息力度。上半年全局撰写各类统计信息56条、统计分析30余篇，统计的咨询、预警作用得到显著充分发挥。三是积极发挥统计内网的信息主渠道作用。积极发布统计政务信息和全市重大经济和社会发展情况，充分让社会公众了解统计，解读统计数据，打造“阳光统计”。
（四）抓好统计规范工作，进一步加强统计规范化建设
一是做好统计工作规范化工作。整理好专业统计台账，及时装订、存档。二是对乡镇和基层的统计规范化工作每月进行督促，并定期开展实地检查。三是将强化基层统计人员的培训作为规范化建设的切入点，以各乡镇（街道）、各联网直报企业为单位，加大培训力度，通过以会代训等方式，不断提升基层统计人员的业务素质。上半年我局共开展各类业务培训10次以上，内容涉及“一套表”平台操作流程、固定资产投资、建筑业、房地产、综合核算、第三次全国农业普查等多项内容。通过培训，基层统计人员的业务素质有了明显提高，使基层统计工作更加扎实可靠。
（五）完成对乡镇统计工作季度考核
按照市委、市政府统一安排，我局根据统计工作实际，研究出台《灵武市乡镇统计工作考核办法》，针对统计业务工作、参加区、市三级统计业务培训、统计资料管理和台帐建设情况、重大国情国力普查、调查等方面，对照标准，实事求是，逐项评分，科学严谨地排定名次，以考评为抓手，推动全市乡镇（街道）统计工作有序开展。
（六）扎实做好第三次农业普查工作
在做好前期准备工作的基础上，今年1月1日农业普查入户登记正式启动，各项工作有序推进。一是完成了38412户农户、917家规模户、788家经营单位的入户登记工作；二是完成了普查数据质量复查审核上报工作；三是完成自治区级农业普查数据质量验收。
（七）坚持全面准确，做好“三新”统计专项调查
一是强化组织领导，把“三新”专项调查作为当前一项政治任务，强化领导、统筹协调，认真制定调查工作方案，确保调查工作按时间节点顺利推进；二是强化制度研读，重点就“三新”专项调查的调查对象、调查内容、摸底渠道等方面进行认真讨论，吃透调查制度的要求，便于在实际工作中对照操作；三是强化部门交流，此次调查涉及多个部门，我局相关业务人员与工信、发改、农牧、工商等部门开展业务交流，加强与相关部门的协调沟通，利用部门掌握的企业公共服务平台、中小企业创业投资资金、企业注册登记信息等相关信息采集和补充调查名录。
二、存在问题和不足
回顾上半年我局各项工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，突出表现在：一是统计法制宣传还不够，统计调查对象个别配合不积极，统计执法力度还有待进一步加强；二是统计的参谋预警能力有待提升，统计分析的针对性和实用性有待进一步提高。
三、下半年工作计划
（一）加强经济预警动态监测。围绕全市经济社会发展目标任务，进一步加强对工业、能源、投资、贸易等重要领域、重点行业的跟踪调查，密切关注工业发展、投资建设、节能降耗等情况，关注主要核心指标趋势，准确把脉经济社会运行态势，及时提出应对措施和政策建议，为市委、市政府和社会公众提供准确及时的统计信息服务。
（二）认真贯彻落实国家各项统计改革任务。积极落实上级统计部门在核算、就业、投资、能源、服务业各项统计改革任务。落实固定资产投资额计算方法由形象进度转变为财务支出制度等统计改革制度。
（三）做好企业纳规入库工作。对全市培育成长为准“四上”的企业，积极做好入库申报工作。对新入库的“四上”企业的统计人员坚持跟踪培训到位，保证新纳企业直报数据的及时规范准确。
（四）指导部门做好统计工作。认真贯彻执行全区统计工作会议精神，指导我市部门统计进一步理顺关系，明确部门统计管理职责，加快推进建设统一的统计基本单位名录库，规范使用统计标准，规范组织开展统计调查，规范发布统计数据。
（五）抓好统计法制建设。切实加强统计法制知识学习，增强依法行政的观念，增强干部增强依法统计、依法执法、依法惩处的执法观念。严格按照环节和步骤开展统计执法检查，保障程序公正，保证执法规范化。开展形式多样的法制宣传活动，加大统计法制宣传力度，提高全社会统计法律法规意识。
（六）加强制度建设，切实提高干部队伍素质。一要加强制度建设，提升干部执行力，认真落实各项管理制度和考核办法，进一步健全激励约束机制，树立争先进位的工作理念，努力提高工作效率。二要加强业务学习，通过积极参加上级业务培训、本局开展业务培训，形成纵向、横向学习交流机制，提高工作人员业务素质，建立培训、学习、考核的长效机制。三要加强党风廉政建设，结合好“两学一做”学习教育常态化制度化要求，落实全面从严治党要求，认真落实“两个责任”，严格执行党的纪律，持续深入改进作风，以科学的统计职业道德和先进的统计文化来凝聚、鼓励、协调、约束统计队伍和统计人员。
（七）认真完成市委、市政府交办的各项工作。全局工作要结合学习贯彻自治区第十二次党代会、全区统计工作会议精神，结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，在保证完成日常工作的基础上，全力以赴，按照全市的总体部署，保质保量地完成市委、市政府交办的各项工作任务。
灵武市统计局
2017年6月16日
