随着全社会人均预期寿命的增长，养老保险支付压力在逐步增大，根据对养老保险基金的审计，对应对老龄化实现养老保险可持续发展提出以下几点建议。
一、加强基金风险预测，确保制度平稳运行。养老保险具有长期性、政策性的深刻特征，在我国目前社会经济体制改革发展过程中，出现了难以预料的复杂性和预期性。根据精算分析，短期内，通过完善制度，加大缴费基数核定力度，进行基金投资运行，合理确定养老金调整水平，可在一定程度上缓解基金支撑压力；长期看，提高退休年龄和保证制度内人口一定的增长等措施，能够实现养老保险制度的可持续发展。
二、合理确定政府“托底”责任，提高基金支撑能力。养老保险制度是政府为社会提供的最基本公共服务和公共产品之一。目前，从政府角度看，中央政府承担了投入的主要责任，而地方政府除了承担管理责任并付出管理运行成本外，并无直接的投入。从养老保险政策“托底”的功能来看，需要地方政府与中央政府共同分担为养老保险制度托底的责任，以弥补制度执行中出现的各种历史欠账和基金缺口。一是研究解决养老保险历史债务。政府要重视解决转轨后的“老人”和“中人”的隐性债务问题。二是对调高养老保险待遇水平造成的资金缺口，应由财政给予一定比例的补助。三是建立财政补助养老保险基金的长效机制，每年按地方财政收入的一定比例补助养老保险基金，体现政府提供公共产品和进行再分配的责任。四是建立国有资产直接补贴养老保险基金机制。我国养老保险制度在建立之前，企业和职工并没有缴纳养老保险费，而这些职工在改革后直接进入新的养老保险体系，是作为视同其缴过费来对待的，这实际上扩大了国有企业的资本积累，同时国家预算大量投入国有企业，这样从两个渠道造成了巨量的国有资产。现在应当把因之而形成的资产逐年拿出来直接补贴养老保险基金。
三、通过全民社保登记，加大扩面工作力度。一是全面推行全民参保登记计划。通过部门信息动态共享，建立起全面、完整、准确的社会保险参保人员基础数据库，实现人人享有社会保障的目标。二是做好重点人群的参保扩面。以非公有制企业职工、个体工商户及其雇主、灵活就业人员和新进城务工人员为重点，将未参加社保的用人单位及人员全部纳入覆盖范围，实现人群全覆盖。
四、强化社会保险基金收支管理。一方面在加大扩面工作的同时，各职能部门要相互配合，通力协作，加大社会保险基金的征缴、清欠工作力度，确保基金足额入库。另一方面要严格基金支出管理，不得擅自调整社会保险待遇标准，不得以任何借口增加支出项目和提高开支标准。
五、加强基金监管，强化基金保值增值。不断加强基金的监督和管理，逐步提高基金的统筹层次，在确保基金安全完整的前提下，探索基金保值增值渠道。特别要通过收入支出预测和预算，合理确定活期、长短定期存款和购买国债的比例，尽可能避免利息损失，确保基金的保值增值，增强抵御风险的能力。进一步提高基金、职业年金投资运营，做大做强基金规模，增强基金可持续能力。
