近年来随着社会发展,乡镇加大了在农村社会综合治理、农村环境卫生整治、秋季基本农田建设、农村植树造林绿化工程、农村小微公园建设等方面的资金投入,农村环境卫生、农村人文面貌发生了深刻的变化,为乡村振兴事业发展了坚实的基础。这些成绩的取得可喜可贺,但是在资金使用上还存在着一些不容忽视的问题。
乡村振兴发展中村级组织承担了很大部分支出,其中有些项目的实施没有配套的专项资金,村级集体收入有限,项目实施过程中挪用资金的现象经常存在。通过对村级财务收支延伸审计发现,乡镇政府为支持村级事业发展从财政或市直部门安排拨付的征地拆迁、农田建设以奖代补、乡镇文化建设、山区乡镇草原管护费等专项资金的结余资金拨付村级,资金项目五花八门。
针对上述问题,建议:由财政牵头、部门参与加强对拨付专项资金的监督监管,规范资金正确使用,减少财政资金的挤占挪用,盘活财政存量资金,提高财政资金使用效率;乡镇年度预算可考虑根据乡村振兴中长期发展规划和具体项目实施需要,提高预算资金中乡村振兴发展资金预算比例,同时部门预算执行中,加强财政资金绩效考核,减少对乡镇资金的横向拨付,做到专款专用。