2022年，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府推进全面依法治市的各项决策部署和中心工作，坚持和提升依法审计的工作思路，不断推动审计高质量发展。现将2022年度法治建设工作总结和 2023年工作计划报送如下:

一、2022年工作总结

（一）加强组织领导，强化制约监督

一是坚持党对依法审计的领导。认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神及中央、自治区党委审计委员会会议精神，贯彻落实中央、自治区、灵武市对法治工作的各项决策部署，局党组定期对我局推进法治工作进行研究部署，把推进审计工作法治化纳入重要议事日程，将审计法治工作摆在工作全局的重要位置，有计划、有步骤，有重点的推进依法行政工作。明确分管领导具体抓，做到法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促，为法治建设工作纵深发展提供坚实组织保障。

二是健全审计权力运行监督体系。坚持用制度管权管事管人，出台《审计时限控制流程》,形成审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制。制定《灵武市审计局廉政回访制度》，重点对关键岗位、重要环节开展督查，促进审计干部严格执行审计“四严禁、八不准”工作纪律，确保按照法定权限和程序行使审计监督权。完善外部监督机制，采取公开监督等方式,全面推进审计依法公开，自觉接受对依法审计工作的社会、舆论、民主监督。

（二）加强队伍建设，深化普法宣传

一是提高审计干部法治素养能力。紧抓“关键少数”领导干部带头学法用法，通过干部理论学习和党组理论学习中心组会议等形式，深入学习习近平关于全面依法治国重要论述、《民法典》、《审计法》等精神，切实增强领导干部运用法治思维和依法行政能力,着力提升审计干部法治意识、政治素质与业务水平。

二是全面落实“八五”普法责任要求。制定《灵武市审计局2022年学法计划表》，结合重要时间节点，做好宪法、民法典等重要法律法规宣传工作。开展“八五”普法，强化以案释法，使审计干部职工在审计执法、普法的同时不断提高自身法治素养和依法审计能力;开展民法典专题宣讲活动和送法进社区、进乡村邀请市民法典宣讲团成员马萍给东盛社区居民、北滩村村民宣讲《民法典婚姻家事篇——家和万事兴》，引导居民办事依法、有事靠法，提升居民的法治意识。构建微信、政府网站、电子显示屏等线上和机关宣传栏等线下多种形式组成的立体普法矩阵开展全方位普法宣传。

三是结合审计现场开展审计普法宣传。通过“边审计、边普法”的形式，将普法责任落实到每一个审计人员，充分利用审计项目进点会、审计实施现场、征求审计意见等环节，向被审计单位及其领导干部广泛宣传审计法以及相关财经法律法规等，并通过面对面交流，以案释法等形式深入讲解在各领域审计中发现的“老毛病、常见病、多发病、易发病”，推动被审计单位提高遵守财经法规的意识，避免问题屡查屡犯，防患于未然。

（三）依法履职担当，严格依法审计

一是落实审计工作责任制。实行审计组成员、审计组主审、业务股室、分管领导和一把手对审计业务的分级质量控制，严格落实各层级责任，确保各项廉政规定和审计工作纪律的全面贯彻落实；建立容错纠错机制，将容错纠错机制嵌入到审计全过程，作为一项常规性工作融入工作计划，与审计项目同部署、同要求、同推进、同考核，为担当者担当，为敢干事者担当。

二是认真履行督促审计发现问题整改职责。抓好2021年度审计发现问题整改工作，建立审计整改工作台账，做好审计整改的跟踪督促，通过向被审计单位发放审计整改督办函、向纪委监委、住建、自然资源、人社等主管部门就审计移送处理事项进行督促协调等方式督促被审计单位就以前年度审计查出问题进行整改。2021年7月到2022年7月，健全相关制度措施21项，由于历史遗留比较复杂、需履行法定程序等原因尚有26个问题仍在整改中，审计机关将持续跟踪，督促加快整改。

（四）完善依法行政制度，推进行政决策

一是健全规章制度管理机制。建立健全依法行政制度建设，加强规范性文件管理，制定《灵武市审计局行政执法公示制度》《灵武市审计局执法全过程记录制度》《灵武市审计局行政执法责任制度》《灵武市审计局执法音像记录管理制度（试行）》等一系列依法行政制度，坚持用制度“管人、管权、管事”。进一步细化审计程序，狠抓关键环节，严格审计业务操作流程，健全风险防范体系，确保审计程序合法合规，规范审计人员依法行政行为，全面提升审计质量和审计执法水平。

二是加强审计内部监督。坚持审计全过程规范化、程序化，将审计程序具体化，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、审计报告审计全过程的严密制约程序；注重制度落实成效，将其作为审计项目质量检查、优秀项目评选的重要内容。聘请专业人士担任法律顾问，帮助审计局提高行政决策水平；完善执法证管理，在职人员均持有行政执法证，并在规定时间内向法制机构报送相关材料。严格执行每个新进编制人员参加执法培训和执法资格必考制度，保障有效执法。

三是贯彻落实重大决策制度。制定《灵武市审计局重大行政执法决定法制审核制度》和《灵武市审计局重大行政执法决定法制审核目录清单》。科学界定重大行政决策范围，严格执行重大行政决策合法性审查、社会稳定风险评估等法定程序，强化决策责任，提高依法行政能力，确保决策程序合法。认真执行民主集中制，坚持“三重一大”等重要事项经过集体研究决策。 对业务股室（中心）提交的重大审计项目的审计过程和结果的相关资料进行审查，并向局定案会提交审理意见、建议，加强审计项目质量控制。

四是大力推动信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推动审计结果公告制度。通过信息专报、经济责任联席会议、领导听取审计工作汇报、人大常委会听取审计工作报告等形式公开财政“同级审”和审计工作相关情况；将经济责任审计结果在规定范围内向相关主要部门进行通报，探究开展经济责任审计公告的新途径。

二、存在问题

过去一年，审计局虽然在法治建设工作上取得了一些成绩，但也还存在一些不足。主要表现在普法内容及方式方法有待创新;在审计队伍建设、审计项目质量控制和工作创新方面还需要进一步探索实践。

三、下一步工作思路

2023年，我局将进一步学习宣传习近平法治思想，紧扣市委、市政府法治建设工作部署要求，不断完善审计制度，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，确保依法独立行使审计监督权，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（一）精心谋划部署，稳步推进法治建设工作。围绕市委、市政府中心工作，全面谋划部署2023年全局法治建设工作，进一步提高审计机关依法治理的自觉性，增强领导干部的法治理念，培养全体审计人员的法律意识和法律素质，全面保障审计法治建设工作深入扎实开展。

（二）提高依法行政水平，推动审计工作高质量发展。完善审计执法程序，健全审计现场管理、调查取证、业务流程等制度，规范审计执法行为。创新审计执法方式，加强行政执法信息化建设和信息共享，加大数据分析力度，拓展大数据技术运用。定期开展审计项目质量检查和优秀审计项目评选，提高审计执法水平。

（三）开展审计法治宣传活动，扩大审计影响面。认真落实“谁执法谁普法”责任制，创新开展推进依法审计宣传工作。加强正面宣传引导，以多种媒体形式，广泛宣传审计法治建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与审计法治建设的良好社会氛围。

（四）依法履行职责，持续推进审计监督全覆盖。科学谋划审计工作，统筹安排 2023年审计项目计划，结合灵武市经济社会发展、人均居民收入和生态环保等情况深入研究，聚焦群众关心的热点难点问题，开展好政策落实跟踪审计、财政审计、民生审计、经责审计、政府投资审计以及生态环境等工作。