各乡镇(街道办）、市直各部门、各人民团体、直属事业单位、农林牧场及驻灵区属各单位：
现将《2018灵武市普法工作要点责任分工》印发给你们，请结合工作实际，组织实施好本单位本部门2018年普法及依法治理工作，并于4月15日前上报本单位本部门普法工作要点。
附件：2018年灵武市普法工作要点责任分工
灵武市依法治市领导小组普法办公室
2018年4月3日
2018年灵武市普法工作要点责任分工
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“七五”普法承上启下的关键之年。全市普法工作要深入贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的发展理念，以提高全市干部群众法治素养为目标，认真贯彻落实《2018年全区普法工作要点》，深入开展宪法宣传教育，深化“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面建设社会主义法治文化，全面提升全民普法力度，全面推进法治灵武建设，为全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，创造良好法治环境，提供有力法治保障。
一、坚持党的领导，大力开展宪法法律宣传
1、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。提高政治站位，以党的政治建设为统领，学懂弄通做实党的十九大精神，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。（牵头单位：市委宣传部、普法办，责任单位：各普法成员单位）
2、突出学习宣传宪法。根据中央统一部署，在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。重点宣传好这次宪法修改的重点内容、精神实质以及重大意义。认真组织开展宪法集中学习宣传和“12·4”国家宪法日系列宣传活动，大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。（牵头单位：市委宣传部、普法办，责任单位：各普法成员单位）
3、深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。深入研判社会主要矛盾变化给普法工作带来的新形势、新挑战、新要求，围绕自治区党委政府、银川市委市政府和我市市委市政府的重大决策部署，把普法作为公共法律服务的重要内容，把普法与人民群众对美好生活的向往、与提高全民族法治素养、与开展法治实践、与加强社会主义法治文化建设紧密结合起来，大力宣传与维护市场经济秩序和劳动就业、社会保障、安全生产、环境保护、扶贫救助、权益保障、食品安全、计生、禁毒、消防等相关的法律法规，增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。（责任单位：各普法成员单位）
二、坚持强化主题宣传教育，拓展“法律十进”活动深度
4、继续推进国家工作人员学法考法。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，将宪法、民法总则和环境保护法纳入领导干部和公务员年度网络培训学习考试课程。继续运用网上学法用法和无纸化考试系统，推动国家机关工作人员学法用法考试工作。开展“学习宪法 法律进机关”主题学习宣传活动，在各级党政机关广泛开展宣传宪法、学习宪法和践行宪法，充分发挥普法讲师团作用，通过讲一堂宪法课、写一篇学法用法体会，提高公务人员法治思维和运用法治方式解决问题的能力，确保宪法实施和监督、维护宪法权威、推进依宪治国和依法治市。（责任单位：市委组织部、市人力资源和社会保障局、普法办，配合单位：各普法成员单位）
5、强化青少年法治宣传教育。推动实施《青少年法治教育大纲》，坚持发挥学校法治教育第一课堂的作用，确保法治教育“计划、教材、师资、课时、考核”五落实，提高青少年学生法治教育的质量。开展“法律进校园”活动，建立“小手拉大手·大家一起走”模式，学校建立法治宣传栏、法律图书室、学法园地，并通过校报、广播等阵地开展法治宣传教育，运用模拟法庭、法治演讲、法治征文、法律知识竞赛、法治手抄报等多种形式，丰富青少年法治宣传教育载体，建立青少年法治教育基地，定期组织学生开展尊法学法守法用法社会实践活动,形成青少年法治教育课堂教学与社会实践的良性互动，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强校园及周边环境的安全整治，有效依托社区、村(居)委会加强对社会闲散青少年、流动、留守儿童等特殊群体的青少年法治宣传教育，加强农村中小学生、城市外来务工随迁子女的治安防范常识的教育，全面提高中小学生的安全意识。（责任单位：市教育体育局，配合单位：各中小学校、各普法成员单位）
6、推进村(居)民学法用法。围绕服务脱贫攻坚、扫黑除恶和基层社会治理，以“送法下乡”“一村一法律顾问”为载体，深入开展“法律进乡村”“法律进社区”主题活动。重点加强对村(居)党支部书记和“法律明白人”的法治培训，积极开展“订单式”精准普法宣讲活动。（牵头单位：市民政局、市司法局，责任单位：各普法成员单位）
7、开展“生态立市 法治同行”主题实践宣传活动。围绕打好污染防治攻坚战，聚焦环保突出问题，会同宣传、环保、司法、普法等部门，集中开展生态环境保护相关法律法规的宣传。（责任单位：市环保局、市普法办，配合单位：各普法成员单位）
8、开展“法律八进”示范创建活动。做好“法律八进”示范点推荐上报工作，通过以点带面，促进法律进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位、进社会组织、进宗教活动场所的制度化、规范化、常态化，不断提高社会治理法治化水平和广大干部群众依法办事的能力。（牵头单位：市普法办，责任单位：各普法成员单位）
三、坚持突出以文化育，大力加强社会主义法治文化建设
9、丰富法治文化内容和形式。深入开展法治文艺节目创作、演出活动。引导、培育法治文化宣传团队和法治文化农家大院，并组织开展法治文化宣传活动。引导、培育沙江村法治文化艺术团、金秋法治文化艺术团、馨悦法治文化艺术团、晚之春法治文化秧歌队；完善王喜喜法治文化农家大院、李明法治文化农家大院、马义珍法治文化农家大院、郝学良法治文化农家大院。鼓励各文化团体以发生在群众身边的真实案例为体裁，创作群众喜闻乐见的优秀法治文艺作品（方言、小品、舞蹈、快板剧等），并编排节目，进村入户，开展“法治文化百场巡演”活动，全年不少于100场。
（牵头单位：市委宣传部、市文广局、市司法局，责任单位：市文化局、市司法局、普法办）
10、加强法治文化阵地建设。继续在全市大力打造一批法治文化阵地，为群众提供法治文化场所。完善灵州法治文化主题广场、马鞍山甘露寺法治文化宣传阵地、高庙法治文化主题公园、关渠大寺法治文化宣传阵地，创建灵武回中、四中、职教中心青少年法治教育阵地，建立灵武市泾灵新村法治文化广场，通过采取电子屏播放、法治橱窗、展板展出、文化赶集活动、法治文艺演出等形式，广泛开展法治文化宣传、法律援助活动，使法治文化宣传、法律援助工作助推精准扶贫，同时让在此休闲、锻炼和娱乐的村民，在潜移默化中受到法治文化的熏陶，营造尊法学法守法用法良好氛围，为弘扬法治精神、建成美好灵武奠定坚实基础。（牵头单位：市司法局，责任单位：市司法局、普法办）
11、培育法治建设先进典型。组织推荐自治区2018年度“十大法治人物”和“十大法治新闻”，充分发挥典型引领作用，传递法治建设正能量。（牵头单位：市委宣传部、市依法治市领导小组办公室、法治政府建设办公室、普法办公室、市司法局；配合单位：各普法成员单位）
四、坚持创新智慧普法，不断增强法治宣传教育质效
12、大力推进“互联网+法治宣传”。加强公益普法和“互联网+法治宣传教育”工作。加强普法网站、微信和客户端等新媒体新技术在普法中的运用。充分利用灵武市政策法规电子超市、广告牌、电子显示屏、橱窗、报纸、广播、电视、微信等大众传媒的优势，开展法治宣传教育。
（牵头单位：市普法办，配合单位：各普法成员单位）
五、坚持普法与法治实践相结合，提升社会治理法治化水平
13、深入开展法治创建活动。认真贯彻落实党的十九大关于“深化依法治国实践”新要求，深入推动多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入推进基层组织和部门、行业依法治理工作，深入开展依法治理示范单位、民主法治示范村（社区）等创建活动，积极推行村（居）法律顾问、法治副主任、企业法律顾问、法治副校长等制度，不断提升全社会的法治化水平。（牵头单位：市依法治市领导小组办公室、法治政府建设办公室、普法办公室、市司法局，配合单位：市民政局、司法局、普法办）
六、坚持全面落实普法责任制，形成全社会共同参与新格局
14、落实“谁执法谁普法”责任制。根据自治区《关于全面落实普法责任制的实施意见》，结合“两责任、两备案、两公告”制度，对各普法责任单位“四清单一办法”进行梳理并向社会公告，各普法成员单位要进一步明确和规范在法治宣传教育中的职责，制定法治宣传教育年度工作计划、实施方案，明确工作责任、目标任务和完成时限，建立日常普法工作台账。推动形成市委市政府统一领导、职能部门各司其职、人民群众广泛参与的“大普法”工作格局。（牵头单位：市普法办、市司法局，配合单位：各普法成员单位）。
15、深入开展以案释法。贯彻落实自治区、银川市《关于建立以案释法制度的实施意见》，推动在全市司法部门、主要执法单位、司法行政机关初步建立以案释法工作运行机制，组织法官、检察官、行政执法人员、律师开展经常性以案释法活动。加强法治宣传教育案例库建设。（牵头单位：市委政法委、市普法办，责任单位：市人民法院、市检察院、市司法局、普法办）
16、认真做好全市“七五”普法中期督导工作。认真制定方案、考核细则，组织对全市“七五”普法中期开展情况进行督导检查。做好“七五”普法中期先进集体、先进个人评选推荐工作。（责任单位：市司法局、市普法办，配合单位：各普法成员单位）
17、加强普法队伍建设。加强普法队伍政治和业务培训，举办普法骨干培训班。用好普法联络员微信群，及时通报情况、交流经验、推动工作。总结推广宣传各类典型经验。（责任单位：市普法办，配合单位：各普法成员单位）
