各室（队）、所：

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实自治区党委十三届四次全会、银川市委十五届八次全会部署要求，深刻汲取事故教训，进一步健全特种设备安全监管机制，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任，坚决防范和遏制特种设备重特大事故发生，有效处置特种设备重大舆情事件，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等有关规定和《市场监管总局关于建立特种设备安全“三书一函”制度的通知》要求，灵武市市场监督管理局决定建立特种设备安全“三书一函”即《整改通知书》《约谈通知书》《挂牌督办通知书》《提醒敦促函》制度。现将有关事项通知如下：

一、整改通知书  

灵武市市场监督管理局在推进重点工作落实和有关问题隐患整改过程中，发现存在以下情形之一的，可发出《整改通知书》（见附件1），督促市场监管所或者特种设备相关单位限期整改。

（一）上级部门或市局督查、巡查、考核、检查等发现相关市场监管部门或企业存在较大特种设备安全问题的；

（二）监督抽查、法定检验（以检验机构反馈的建议意见通知书为准）、风险监测和投诉举报受理等发现存在严重事故隐患，未能及时处置的；

（三）涉及特种设备的重大舆情事件处置工作中发现存在突出风险隐患和明显工作漏洞的；

（四）对提醒敦促事项逾期未采取积极措施推动改进的；

（五）其他需要整改的情形。

相关责任单位应当自收到《整改通知书》之日起，在规定时间内，将整改落实情况报特种设备安全监察室，对逾期未进行整改或整改落实不到位的，将视情况进行约谈。相关安全问题已通过线索交办等其他形式通知有关单位的，不再重复下发《整改通知书》。

二、约谈通知书

灵武市市场监督管理局对工作中存在以下情形之一的，发出《约谈通知书》（见附件2），对相关市场监管所或者特种设备相关单位负责人（有关人员）进行约谈。

（一）贯彻落实国家市场监管总局、自治区、银川市、灵武市关于特种设备安全工作决策部署不力，引发或可能引发区域性、系统性重大特种设备安全风险隐患的；

（二）发生较大及以上特种设备事故的；

（三）发生电梯事故、电梯存在严重事故隐患未及时消除存在其他安全管理问题的，应当约谈有关使用单位主要负责人；

（四）涉及特种设备的重大舆情事件处置工作中瞒报谎报缓报事件信息的；

（五）涉及特种设备的重大舆情事件应对处置不力，造成严重负面影响的；

（六）一年内连续发生3起以上涉及特种设备的重大舆情事件的；

（七）对整改事项逾期未整改或整改不到位的；

（八）其他需要约谈的情形。

被约谈方应当在规定时间内上报书面检查或整改情况报告；被约谈方逾期未整改、整改不到位、整改后再次出现问题的，或对约谈人提出的处理意见无故拖延、敷衍塞责以及在核查处置、调查报告等过程中弄虚作假的，依据有关规章制度予以追责问责。

三、挂牌督办通知书

灵武市市场监督管理局对工作中存在以下情形之一的，发出《挂牌督办通知书》，对相关市场监管所或者特种设备相关单位存在的问题进行挂牌督办（见附件3）。

（一）发生较大特种设备事故或在重大舆情事件处置工作中认识不到位、整体工作不力、处置进展缓慢、社会影响恶劣，且可能存在区域性、系统性风险隐患的；

（二）上级部门或市局督查、巡查、考核、检查等发现相关市场监管所辖区内企业存在特种设备严重事故隐患，且整改缓慢或拒绝整改的；

（三）其他需要挂牌督办的情形。

相关责任单位应当在收到《挂牌督办通知书》之日起，在规定时间内，及时上报核查报告。涉事相关市场监管所对督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在核查处置、调查报告等过程中弄虚作假的，依据有关规章制度予以追责问责。

四、提醒敦促函  

灵武市市场监督管理局对本市范围内存在以下情形之一的，适时发出《提醒敦促函》，对有关市场监管所或者特种设备相关单位实施提醒敦促（见附件4）。

（一）根据上级通报或市局督导检查中发现，下级市场监管部门未有效落实特种设备安全工作政策文件和措施要求，导致监管存在明显短板漏洞或重大安全风险的；

（二）督导中发现辖区企业特种设备安全主体责任落实不到位，导致企业生产经营活动存在严重特种设备安全问题隐患的；

（三）辖区内可能存在区域性或普遍性重大风险隐患的；

（四）涉及特种设备的重大舆情事件处置工作进展缓慢的；

（五）重点工作推进缓慢，或上级交办事项处置缓慢的；

（六）其他需要提醒敦促的情形。

相关责任单位应当自收到《提醒敦促函》之日起，在规定的时间内，将工作落实情况报特种设备安全监察室。对督促改进落实不到位的，将责令限期整改或视情况进行约谈。

附件：1.整改通知书（模板）

2.约谈通知书（模板）

3.挂牌督办通知书（模板）

4.提醒敦促函（模板）

                                                   灵武市市场监督管理局  

                                                     2024年10月18日

附件1

整改〔20xx〕第  号

整改通知书（模板）

  ：

按照  要求，鉴于          

      ，现发出整改

通知书，请于  年  月  日前向      提交整改工作方案（报告），明确责任人员、整改时限，切实抓好整改落实，市局将对相关情况予以跟踪。

联 系 人：                

联系电话：                

                                            灵武市市场监督管理局

                                                 年   月   日

附件2

约谈〔20xx〕第  号

约谈通知书（模板）

  ：

按照  要求，鉴于                                              

          ，现发出约谈通知书，  同志将于  年  月  日  时在      对你单位有关负责同志进行约谈，请做好准备，按时参加。

联 系 人：                

联系电话：                

                                                灵武市市场监督管理局

                                                    年   月   日

附件3

挂牌〔20xx〕第  号

挂牌督办通知书（模板）

  （单位）：

鉴于  （案件来由、背景情况等），根据      

  （文件规定、会议精神、领导指示批示等），现决定对      

（督办事项）进行挂牌督办。请你单位认真履行      

职责，做好      

工作，于  年  月  日前，将        

（调查处理方案、阶段进展情况、调查处置结果等）书面报送

  。

  （其他工作要求）。

联 系 人：                

联系电话：                

                                                  灵武市市场监督管理局

                                                      年   月   日

附件4

提醒〔20xx〕第  号

提醒敦促函（模板）

  （单位）：

按照  

要求，鉴于  ，现发出提醒敦促函，请切实抓好落实，并于  年  月  日前向              反馈落实情况，      将对相关情况予以跟踪。

联 系 人：                

联系电话：                

                                                  灵武市市场监督管理局

                                                     年   月   日