关于转发《自治区食品药品监督管理局关于进一步加强食醋、酱油监管工作的通知》的通知

关于转发《自治区食品药品监督管理局关于进一步加强食醋、酱油监管工作的通知》的通知

各市场监督管理所：

为了加强我市食醋、酱油市场监管工作，确保我市酱醋市场食品安全，现将《自治区食品药品监督管理局关于进一步加强食醋、酱油监管工作的通知》（宁食药监〔2017〕64号）转发给你们，请各市场监督管理所接到文件后，认真组织学习，并按照文件要求组织开展生产、流通环节食醋、酱油市场专项检查。

请各市场监督管理所于3月31日前，将此次专项检查的工作总结报市局食品生产流通监管岗余雪莲通讯通处。

附件：《自治区食品药品监督管理局关于进一步加强食醋、酱油监管工作的通知》

                              灵武市市场监督管理局

                                2017年3月21日

附件：

自治区食品药品监督管理局

关于进一步加强食醋、酱油监管工作的通知

各市、县（市、区）市场监督管理局：

     为进一步加强食醋、酱油的质量安全监管，打击制售假冒伪劣食醋、酱油的违法犯罪行为，保障人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》等法律法规，现就加强食醋、酱油生产经营监管工作事项通知如下：

 一、生产经营主体的责任和义务

 食醋、酱油的生产、经营单位为产品质量第一责任人。应严格依照相关法律法规进行生产、经营，对其生产、经营食品安全负责。

 （一）生产环节

  1、严格按照食品安全国家标准或备案有效的企业标准组织生产，生产条件符合《食品安全法》《食品生产通用卫生规范》《食品生产许可证审通则》《食醋生产许可证审查细则》《酱油生产许可证审查细则》等法律法规、技术的要求。

  2、加强全过程食品安全管理，落实食品安全管理制度。严格执行原辅料进货查验制度，对每一批（次）购进的原辅料要查明其生产许可证（初级农产品除外）、对应的有效检验报告、产品合格证；生产过程质量监管，要对每一批（次）投放的麸皮、大豆等原辅料名称、数量及其温度控制等记录，食品添加剂使用要对品种、每100毫升添加量和每批次添加的总量记录；企业要每2月进行1次食品安全自查，并将自查记录及结果报当地市场监管局；加强人员安全健康管理，确保持有效健康证件上岗、岗前对人员健康进行检查；产品出厂必须进行逐批检验，合格后方可出厂；每批产品要留样及销售要建立台账等。以上要建立健全相应管理制度，生产全过程要真实记录，记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

     3、企业生产必备条件的检查。对生产现场进行“六看六查”，即看许可证、查未经许可及超范围生产；看进货查验，查不合格原料和包装材料；看标签标识，查伪造冒用；看投料，查生产过程“一非两超”等违法添加；看出厂检验，查不落实出厂检验和伪造质量证明文件；看生产线，查生产过程存在的问题和隐患。

  4、严禁在生产场所之外向食品生产环节、流通环节、餐饮服务环节销售散装食醋、酱油；严禁使用回收的包装容器再次灌装食醋、酱油。

（二）经营环节

  1、食品经营者应认真审核供货商资质，真实记录进货台账；及时下架问题产品，重大安全隐患要第一时间向所在县（市、区）市场监督管理局报告。

  2、严禁销售无包装、无标签标识、超保质期的食醋、酱油；严禁将大包装拆零进行散装食醋、酱油销售。

  3、餐饮单位、机关、学校食堂等消费群体应从合法渠道采购预包装食醋、酱油，建立进货查验制度，严禁使用超保质期、无标签标识的食醋、酱油。

  4、食品添加剂经营者采购食品添加剂，应当依法查验供货者的许可证和产品合格证明文件，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。严禁销售无标签（标签与包装分离的按无标签处理）、票证不全、标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期以及假冒伪劣食品添加剂。

二、工作要求

 按照“地方政府负总责、监管部门负监管责任、企业承担主体责任”的原则，各地市场监督管理局要切实履行食品安全责任，加强对食醋、酱油生产加工企业、流通环节、餐饮服务单位以及相关食品企业的监督检查。

（一）加强日常监管

 各级市场监督管理局要建立年度监督检查计划，落实日常监管职责，按照“谁许可、谁负责”原则，对于生产、散装销售的企业列入重点检查的范围。各县（区）市场监督管理局加强对食醋、酱油生产企业、经营者的定期或不定期监督检查，对违法违规行为要严厉打击和惩处。

（二）完善监管档案管理

 各市场监督管理局建立并完善辖区内企业质量安全管理档案，详细记录企业基本情况、日常监督检查结果、产品质量安全状况、违法行为查处等情况，根据本辖区食品生产企业的生产条件、管理水平和产品质量状况等因素确定企业质量安全等级，实行风险分级动态管理，对有不良信用记录的企业增加监督检查频次。加强监管部门之间、各职能机构之间监管信息的互联互通和资源共享，进一步形成监管合力，提高监管效能。

（三）加大监督抽检

 加大食醋、酱油抽检和快检的比例，并及时向社会公示抽检结果。对问题产品及时下架、封存，严肃查处食品安全违法行为。

（四）强化法律法规宣传

 各级市场监督管理局要加强散装食品相关法律法规宣传，普及食品安全知识，提高公众辨识知识，增强公众对日常调味品的选购技巧。

 附件：食醋、酱油生产企业质量安全风险排查清单

                                                        宁夏回族自治区食品药品监督管理局

                                              2017年3月16日

  宁夏回族自治区食品药品监督管理局办公室   2017年3月16日印发

附件：