当事人：灵武市治琴面筋店
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92640181MA772HH1C8E
住所（住址）： 灵武市东塔农贸市场内西区大棚内26号营业房
法定代表人（负责人、经营者）： 马治琴
身份证件号码：64038XXXXXXXXXX926
2023年12月5日，我局收到宁夏菲杰特检测有限公司出具的《检测报告》（NO：SZ2023-10-1172），报告显示灵武市美欣源生活超市销售的粉条经抽样检验，铝的残留量检验项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格，经对灵武市美欣源生活超市提供的采购票据核查，涉案粉条系从灵武市治琴面筋店采购。当日，本局执法人员对灵武市治琴面筋店进行监督检查，并依法向当事人送达了《检验报告》（NO：SZ2023-10-1172）和灵武市市场监督管理局检验结果告知书，截至目前，当事人未向本局提出复检申请，依据相关规定本局视当事人认同检验结果。
经查：灵武市治琴面筋店于2023年10月1日从吴忠市利通区马琪粉条批发部采购涉案粉条，共采购5件，一件38斤，购进价格为206元/件，销售价格为210元/件，2023年10月4日，灵武市治琴面筋店向灵武市美欣源生活超市销售粉条1件，共计210元。2023年12月5日，我局收到宁夏菲杰特检测有限公司出具的《检测报告》（NO：SZ2023-10-1172），报告显示灵武市美欣源生活超市销售的粉条检验项目中，铝的残留量检验项目的标准指标为“≤200mg/kg”，实测值为“312mg/kg”，单项判定为不合格，粉条最终的检验结论为不合格。
2023年12月5日，本局执法人员向灵武市治琴面筋店送达了《检验报告》（NO：SZ2023-10-1172）和灵武市市场监督管理局检验结果告知书，截至送达当日，涉案粉条已全部销售，当事人能提供涉案粉条的供货商《营业执照》、进货票据及检验报告。经核算，本案的货值金额为1050元，违法所得为20元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、案件来源登记表一份共1页，证明案件线索来源的事实；
2、执法人员制作的《灵武市市场监督管理局现场笔录》1份共3页、现场照片2页，证明当事人经营情况及执法人员对现场进行检查的事实;
3、执法人员对当事人灵武市治琴面筋店经营者马治琴制作的询问笔录1份共4页，证明当事人的违法事实;
4、宁夏菲杰特检测有限公司检验报告（No：SZ2023-10-1172）报告1份共3页，证明当事人销售的粉条铝的残留经检验不符合标准的事实；
5、当事人提供的《营业执照》、经营者马治琴身份证复印件各1份共2页，证明当事人主体资格的事实；
6、吴忠市利通区马琪粉条批发部《营业执照》复印件1份、进货票据1份、检验报告1份2页、粉条产品合格证复印件1份共5页，证明当事人履行了进货查验义务以及销售的涉案粉条进货来源、购进数量、购进价格的事实；
以上证据和笔录相互佐证，并由执法人员和当事人签名、摁手印认可。
2024年2月7日，本局向当事人直接送达《行政处罚告知书》(灵市监罚告〔2024〕27号)，告知当事人拟作出免予行政处罚的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
本局认为，你单位经营超限量使用食品添加剂的粉条的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第二项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”的规定，构成经营超限量使用食品添加剂的粉条的违法行为。
鉴于你单位所购进的不符合食品安全标准的粉条已全部销售完毕，无产品收缴，同时能积极配合调查处理，查验了供货方的资质证明、进货单据、检验报告、启动不合格食品召回措施等，履行了进货查验义务，有充分证据证明不知道所采购的粉条不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了进货查验义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身，财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”之规定，本局研究决定对你单位免予行政处罚。
如你单位不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定之日起六十日内向灵武市人民政府申请行政复议（复议单位：灵武市司法局；地址：灵武市怀远路1号；联系电话：0951-4021874），也可以在六个月内依法向银川铁路运输法院提起行政诉讼。
灵武市市场监督管理局
2024年2月22日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
