经营者潘秀玲，女，39岁，汉族，现住灵武市华府B区，邮政编码750400，身份证号码33**********847，联系电话13******63，系个体工商户。
当事人：灵武市南方化妆城店
社会统一信用代码：92640181MA7640AD7H
类型：个体工商户
经营场所：银川市灵武市振兴路政府综合大楼
经营者：潘统卖
注册日期：2005年6月16日
经营范围：化妆品、洗涤用品、日用百货零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
登记机关：灵武市市场监督管理局
现查明，2020年5月20日，我局执法人员在开展灵武市市场监督管理局关于转发银川市市场监督管理局停止销售标示名称为“美度染发膏”等193批次假冒化妆品的检查时，依法对位于灵武市振兴路政府综合大楼下的一家字号名称为“灵武市南方化妆城店”的经营户进行监督检查，检查过程中发现该店销售的滋源牌氨基酸生姜强韧洗头水535ml装、滋源牌生姜奢养强韧洗头水535ml装、滋源牌氨基酸凝萃奢养护发素535ml装、婉丝保湿修护洁面霜120g装均已超过有效使用期限。执法人员现场制作了《现场笔录》，拍摄检查照片，于5月22日，报法制科备案后经主管领导批准立案。6月11日，执法人员对灵武市名秀化妆品的经营者陈波进行了询问（调查），并提取了有关资质材料的复印件，并由当事人签字确认。
2020年5月20日，执法人员依法查获的超过有效使用期限化妆品滋源牌氨基酸生姜强韧洗头水535ml装购进价格为103元/瓶，销售价格为149元/瓶。滋源牌生姜奢养强韧洗头水535ml装购进价格为91元/瓶，销售价格为130元/瓶。滋源牌氨基酸凝萃奢养护发素535ml装购进价格为103元/瓶，销售价格为149元/瓶。婉丝保湿修护洁面霜120g装购进价格为26.6元/瓶，销售价格为38元/瓶。经核算，该案货值金额为1742元，无违法所得。
证明以上事实的主要证据如下：
证据一、灵武市南方化妆城店的《营业执照》复印件、潘统卖身份证复印件、潘秀玲身份证复印件（各1份），证明当事人系依法登记成立的个体工商户的事实，即当事人的主体资格；
证据二、委托书（1份），证明潘秀玲有权处理此事；
证据三、《现场笔录》1份共3页，证明当事人未违法事实的事实；
证据四、现场检查照片8张共3页；证明当事人违法事实；
证据五、《询问笔录》1份共6页，证明当事人张红英认可其未按规定实施生产过程控制要求的事实。
以上证据，相互印证，并由执法人员签字和当事人签名、盖章认可。
对照行政机关移送涉嫌犯罪案件的标准，本案不够移送追诉当事人刑事责任的条件。
2020年7月29日，本局向当事人送达了(灵市监告字〔2020〕47号)《灵武市市场监督管理局行政处罚告知书》, 告知了当事人违法的事实、拟作出的行政处罚及所享有的陈述、申辩的权利，在法定告知期限内，当事人未向本局提出陈述、申辩的要求，视为放弃此项权利。
当事人灵武市南方化妆城店销售超过有效使用期限化妆品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十五条“销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。”之规定，构成销售失效、变质产品的违法行为。
依据《中华人民共和国产品质量法》第五十二条“销售失效、变质产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的依法追究刑事责任。” 之规定进处罚。因此，决定对当事人处罚如下：
1、没收违法销售产品16瓶；
2、处以货值金额1742元二倍的罚款计3484元整；
以上罚没款合计3484元。
当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延）到宁夏银行灵武市支行营业部缴纳罚款。执罚单位代码1164011231780260XL；罚款收入代码：137005；项目名称：罚没；户名：灵武市财政局收费罚没收入集中户；帐号：29000141100000201。
请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到宁夏银行。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向银川市市场监督管理局或者灵武市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向银川市铁路运输法院提起行政诉讼。
灵武市市场监督管理局
2020年8月6日
