当事人：吴涛，男，回族，出生日期1995年，身份证号码640**********534 ，家庭住址灵武市崇兴镇杜木桥村九队，现住宁夏灵武市水上锦都，联系电话：18*******876。
2020年1月28日，灵武市公安局西郊派出所民警，根据群众举报，将在灵武市水上锦都17-2营业房，涉嫌高价销售口罩的吴涛移交我局查处。
2020年1月28日、31日、2月1日，执法人员对当事人吴涛及相关人员进行了调查（询问），并调取了与案件有关的证据材料。
执法人员调查后查明：当事人吴涛在未办理任何证照的情况下，于2020年1月2日开始，在灵武市水上锦都17-2营业房从事“快手”直播，2020年1月28日，当事人吴涛分别从灵武市“双李劳保用品大全”劳保用品店以2.00元/只的价格，购进“朝美（新2002型）”口罩30只、以70.00元/袋（10只/袋）的价格，购进“保为康9600型”过滤式防尘口罩6袋；从灵武市玉湖林湾的“正梅劳保迷彩大全”劳保用品店，以25.00元/袋（2只/袋）的价格购进“3M9001型”防颗粒物口罩 （不带气阀）35袋、以30.00元/只的价格购进“3M9001型”防颗粒物口罩 （带气阀）5只，放在其店内对外销售。截止调查时止，当事人以35.00元/只的价格销售“3M9001型”防颗粒物口罩 （带气阀）5只 ，其余商品，除送给亲戚14袋“3M9001型”防颗粒物口罩 （不带气阀）外，尚未售出。经核算，该案货值金额为1530.00元（2.00*30+70.00*6+25.00*35+35.00*5），违法所得为25.00元（35.00*5-30.00*5）。
经灵武市市场监督管理局调查核实，当事人的行为不够移送公安机关追究刑事责任的条件。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.吴涛身份证复印件1份。证明当事人的身份，即当事人为自然人的事实；
2.《询问笔录》7份共25页、微信转账记录的截屏打印件3张。证明涉案商品的进货渠道、购进时间、购进数量、购进价格、销售数量、本案货值金额、违法所得等案件事实；
3.涉案商品的照片打印件2张，证明涉案商品的外观特征。
以上证据和笔录相互佐证，并由执法人员和当事人的委托代理人签名、摁手印认可。
2020年2月5日，本局向当事人送达了灵市监告字【2020】7号《行政处罚告知书》，告知当事人拟给予行政处罚的事实、理由和依据及当事人陈述、申辩的权利。在法定陈述、申辩期限内，当事人未提出陈述、申辩、理由及事实，本局认定当事人放弃陈述、申辩的权利。
当事人吴涛在未取得任何证照的情况下，从事口罩销售业务，其行为违反了《无照无证经营查处办法》第六条：“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（以下简称工商行政管理部门）予以查处。”之规定，构成无照经营的违法行为。依据《无照无证经营查处办法》第十三条“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处一万元以下的罚款”之规定，经研究决定对当事人作如下处罚：
一、没收违法所得贰拾伍元整（25.00元）；
二、罚款贰仟元整（2000.00元）。
以上罚没款共计贰仟零贰拾伍元整（2025.00元）。
当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延）到宁夏银行灵武市支行营业部缴纳罚款。执罚单位代码：1164011231780260XL；罚款收入代码：137005；项目名称：罚没；户名：灵武市财政局收费罚没收入集中户；帐号：29000141100000201。
逾期不缴纳罚款的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（三）申请人民法院强制执行”的规定执行。
当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向银川市市场监督管理局或者灵武市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向银川铁路运输法院提起行政诉讼。
灵武市市场监督管理局
2020年2月9日
(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)
