局属各单位，局机关各科（室）：
按照灵武市委全面依法治市委员会办公室修订完善年度普法责任制“四清单一办法”要求，现将我局2023年的《普法内容清单》《普法责任清单》《普法措施清单》《普法标准清单》及普法责任制考核办法印发给你们，请遵照执行。
附件:1.普法内容清单
2.普法责任清单
3.普法措施清单
4.普法标准清单
5.普法责任制考核办法
灵武市人力资源和社会保障局
2023年7月11日
附件1
灵武市人社局普法内容清单
序号
内 容
1
中华人民共和国档案法
2
中华人民共和国档案管理条例
3
中华人民共和国个人信息保护法
4
中华人民共和国乡村振兴促进法
5
中华人民共和国妇女权益保障法
6
中华人民共和国反电信网络诈骗法
7
中华人民共和国安全生产法
8
中华人民共和国安全生产法
9
中华人民共和国民法典
10
中华人民共和国民法典
11
中华人民共和国反有组织犯罪法
12
中华人民共和国预防未成年人犯罪法
13
保障农民工工资支付条例
14
保障农民工工资支付条例
15
中华人民共和国行政复议法
16
中华人民共和国劳动法
17
中华人民共和国劳动合同法
18
中华人民共和国法律援助法
19
工伤保险条例
20
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
21
中华人民共和国仲裁法
22
中华人民共和国就业促进法
23
宪法
24
宪法
附件2
灵武市人社局普法责任清单
序号 | 类别 | 普法内容 | 牵头责任部门 | 责任领导 | 责任人 |
1 | 党内法规类 | 《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规 | 办公室 | 马力勇 | 李一帆 |
2 | 综合类 | 《政府信息公开条例》《安全生产法》《保密法》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规 | 办公室 | 马力勇 | 张丽丽 |
《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《宪法》《民法典》《行政复议法》《行政诉讼法》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《反电信网络诈骗法》等法律法规 | 法规室 | 马力勇 | 沈超 | ||
3 | 人事人才类 | 《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《事业单位公开招聘人员暂行规定》《事业单位工作人员和机关工人受处分工资待遇处理有关问题的通知》《干部人事档案工作条例》等法律法规、规范性文件 | 人事档案服务中心、事业单位人事管理室、工资福利和离退休管理室 | 杨志军 马力勇 | 张银菊 李晓静 冯素琴 |
4 | 劳动关系类 | 《劳动法》《劳动合同法》《女职工劳动保护特别规定》《职工带薪年休假条例》《行政处罚法》《行政强制法》《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》《工伤认定办法》《劳动争议调解仲裁法》《禁止使用童工规定》等法律法规、规范性文件 | 劳动保障监察执法局、劳动人事争议仲裁院、劳动关系室 | 马力勇 | 苏银浩 丁霞 杨正林 |
5 | 就业创业类 | 《就业促进法》《失业保险条例》《人力资源市场暂行条例》《行政许可法》《中外合作职业技能培训办学管理办法》等法律法规、规范性文件 | 就业创业和人才服务中心、基金监管室 | 杨志军 | 罗 涛 张丽丽 |
6 | 社会保险类 | 《社会保险法》《工伤保险条例》《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规、规范性文件 | 社会保险事业管理中心 | 杨志军 | 王梅玲 |
附件3
灵武市人社局普法措施清单
序号 | 具体举措 | 责任部门 |
1 | 突出学习宣传习近平法治思想。全面准确把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想列入系统干部教育总体规划，推动领导干部带头学习、模范践行，适时开展习近平法治思想专题讲座或培训。 | 法规和信访室 |
2 | 落实领导干部学法制度。1.把习近平法治思想、宪法法律和党章党规列入党组理论学习中心组年度学习计划，组织开展集体学法；2、将法律法规学习纳入干部职工学习计划，通过微信群、学习强国、专题培训、工作例会、主题活动等方式开展学习，更好地发挥法治引领和规范作用。 | 办公室 法规和信访室 |
3 | 依法履行职责过程中开展普法。1. 工作人员在依法履行职责、提供公共服务的过耐心、细心解答问题，讲解政策法规；2.利用“春风行动”“高校毕业生就业服务活动”“就业援助月” “三送五进”等活动，全面宣传促进就业创业的政策措施；3.在组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等活动和专项检查时，广泛宣传人力资源和社会保障政策法规。 | 局属各单位、机关各科（室） |
4 | 重要时间节点开展普法。 充分利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点，积极组织开展集中普法活动，通过干部职工登台讲政策法规、讲操作事务，进一步提高依法行政、依法办事的能力，邀请法律专家开展讲座，每年至少组织领导干部职工旁听庭审1次。 | 局属各单位、机关各科（室） |
5 | 多形式开展普法。利用微信、微博、网站等多种新媒体载体，定期推送人社法律法规政策解读，拓宽普法宣传覆盖面。坚持“谁服务、谁普法”的法治宣传教育原则，创新方式方法，通过以案释法、文艺汇演、新媒体宣传等方式落实宣传工作，确保普法形式多样、效果明显。 | 局属各单位、机关各科（室） |
附件4
灵武市人社局普法标准清单
类型 | 普法标准 |
一、完善普法宣传工作制度体系 | 1.建立普法宣传领导小组，职能作用充分发挥; 2.普法工作有规划、年度计划和工作要点，并得到落实; 3.全面推行、严格执行“四清单一办法”，进一步落实普法责任制，完善考核评估机制; 4.贯彻落实党政主要负责人年终述法制度,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况列入年终述职内容; 5.贯彻落实“谁执法谁普法”责任制; 6.将普法宣传工作经费列入年度财政预算，为开展普法各项工作提供必备的经费保障。 |
二、习近平法治思想、《宪法》和重点法律法规的宣传 | 7.学习宣传习近平法治思想、党内法规、中国特色社会主义法律体系、《宪法》、《民法典》等，组织开展普法讲座、例会集体学法； 8.开展学法用法和法治宣传教育活动； 9.积极推进社会主义法治文化建设，按规定和要求组织或参加各类普法活动； 10.组织开展以案释法活动。 |
三、重点对象学法用法 | 11.行政执法机关每年至少开展2期通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，至少开展2次法治素质或能力测试; 12.建立领导干部学法清单制度,作为领导干部学法基本任务和年度述法基本内容，开展领导干部讲法课堂； 13.做好常态化学法和法宣平台学法参考工作。 |
四、组织开展普法宣传活动 | 14.《民法典》宣传月、“12.4”宪法宣传周活动有计划，有活动，有总结; 15.开展3.15、4.15、6.26、安全生产月等重点节日法治宣传； 16.开展《保障农民工工资支付条例》相关普法宣传活动，宣传劳动保障监察、保障农民工工资支付相关政策; 17.组织开展“春风行动”现场招聘及线上招聘会，宣传就业政策; 18.开展社会保险宣传活动，宣传社会保险政策、经办流程、“网办”社保业务流程等; 19.持续开展“三送五进”活动，针对重点人群宣传工伤保险、社保、就业等政策; 20.加强人社法治文化建设，利用办公楼大厅、走廊、服务窗口等公用区域，打造普法宣传阵地; 21.积极开展推进“互联网+人社普法”普法宣传模式，借助融“报、网、端、微、屏”打造人力资源社会保障网络宣传矩阵。 |
附件5
灵武市人社局普法责任制考核办法
为进一步推进法治政府建设进程，增强行政执法人员法治意识，提高依法行政水平，切实将“谁执法谁普法”责任制落到实处，全面推进普法依法治理工作在服务经济社会发展、促进社会和谐稳定中的重要作用，结合人社领域工作实际，特制定本考核办法。
一、考核内容
1、宪法、民法典、中国特色社会主义法律体系及业务相关法律法规政策、新颁布法律法规等的学习宣传情况
2、习近平法治思想学习宣传情况
3、党内法规学习宣传情况
4、领导干部学法、用法、讲法情况
5、机关工作人员法治宣传教育情况
6、服务对象法治宣传教育情况
7、运用新媒体新技术开展普法情况
8、“谁服务谁普法”责任制落实情况
9、结合执法实际,开展以案释法宣讲活动情况
10、法治文化建设情况
11、普法工作保障措施落实情况
12、普法的实际效果
二、检查考核方式
采取平时考核和年底自评相结合，考核评价工作坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。
1查阅档案资料。主要包括普法工作开展情况、政策法规宣传情况、普法依法治理情况等方面的影像、书面资料。
2.各项任务完成情况。主要包括普法“内容清单、责任清单、措施清单、标准清单”落实情况、普法学习笔记、集中学法情况等方面的影像、书面资料。
三、考核分值及结果运用
考核分值为100分，按照《灵武市人社局普法责任制工作考核细则》进行打分，最终得分按比例折算后计入绩效考核综合考核得分。（详见附表）
灵武市人社局普法责任制工作考核细则
考核项目 | 考核内容 | 考核方式及评分标准 | 扣分 | 自评 |
法治宣传教育 （45分） | 落实领导干部学法制度 | 1.领导干部是否开展讲法课堂（3分） 2.参加无纸化学法用法考试是否通过（3分） 3.党内法规学习情况（4分） | ||
学习习近平法治思想 | 4.全年是否安排学习，是否组织法律知识测试。（2分） 5.查看干部职工学习笔记（3分） | |||
突出学习宣传宪法 | 6.全年是否安排学习（2分） 7.查看干部职工学习笔记及资料（3分） | |||
做好八五普法工作开展 | 8.查看方案、计划、总结、图片等资料（5分） 9.查看干部职工学习笔记记录（5分） | |||
12.4等主题日普法宣传活动 | 10.查看方案、信息、图片、总结等资料（5分） | |||
“以案释法”工作开展情况 | 11.查看活动相关印证资料（10分）。 | |||
法治政府建设 （15分） | 推进法治政府建设 | 12.查看法治政府各项工作安排、总结、信息、图片等资料（15分） | ||
提升普法依法治理成效 （30分） | 做好矛盾纠纷调解工作 | 13.查看矛盾纠纷调解工作是否规范，严格按照规定执行（10分） | ||
权责清单实施情况 | 14.查看公开公示工作是否规范，有无违规行使职权（10分） | |||
做好“三送五进”“春风行动”等特色主题、新媒体普法工作 | 15.查看方案、落实情况，有相关印证资料。（5分） 16.查看各类新媒体有关普法宣传报道、链接、图片等（5分） | |||
健全普法治理工作保障机制 （10分） | 普法依法治理落实情况 | 17.查看普法依法治理工作开展情况，劳动保障各类专项整治、检查等方案、文件落实情况；查看是否制定普法治理考核办法、考核组织落实情况（7分）。 | ||
档案规范情况 | 18.资料是否齐全，整理是否规范（3分） | |||
备注：不涉及的内容不扣分。 | ||||
