各乡镇人民政府：
今年是全面贯彻落实党的二十大精神和加快建设农业强国的开局之年，抓好粮食生产工作意义重大。据植保部门预测，今年我市农作物重大病虫害在局地呈偏重发生的态势，防控任务艰巨。各乡镇要牢固树立抗灾夺丰收思想，早谋划、早预警、早准备、早防治，全力以赴抓好病虫害防控工作，最大限度减轻危害损失。按照农业农村厅《2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》的有关要求，结合我市实际，我局制定了《灵武市2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》。现印发给你们，请结合本地实际，细化实施方案，强化属地责任，切实抓好各项措施落实。
灵武市农业农村局
2023年5月22日
(此件公开发布)
灵武市2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案
一、 发生趋势分析
依据我市农作物重大病虫害发生趋势预报，结合本市历史资料和2023年天气预报，预计2023农作物病虫害是影响粮食稳产增产的关键因素，科学有效防控是保单产、稳总产的关键举措。2023年预测农作物重大病虫害总体呈中度至偏重发生态势，对我市稳粮扩豆、提高粮食自给率威胁较大。为科学有效防控农作物病虫灾害，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收目标，特制定本方案。
2023年我市主要农作物病虫害发生趋势如下：
（一）小麦
1、蚜虫：预计中等发生，局地偏重发生；小麦黄矮病轻度发生。2、白粉病：预计中等发生，局地密度大、荫蔽的田块偏重流行。3、条锈病：预计轻发生。
（二）水稻
1、稻瘟病：预计中等发生，穗颈瘟在感病品种上偏重发生。2、稻飞虱：预计偏轻发生。
（三）玉米
1、叶螨：预计中等发生，大豆玉米带状种植田偏重发生。2、蚜虫：预计中等至偏重发生。3、玉米棉铃虫：预计中等发生。4、粘虫：受江淮等地一带区虫量影响大，若发生量大，气象条件适宜则偏重发生。5、玉米双斑萤叶甲：预计中等发生。6、玉米螟：预计轻发生。7、大小斑病：预计中等发生。8、草地贪夜蛾：对我市玉米仍存在潜在威胁。
（四）地下害虫：预计中等发生，常年旱地偏重发生。以小地老虎、金针虫、玉米二点委夜蛾为主。
（五）大豆
1、大豆根腐病、霜霉病：预计偏轻发生。如感病品种、地势低，积水比较严重的田块中等发生。2、大豆棉铃虫：预计中等发生。3、大豆叶螨：预计偏重发生。预报依据同玉米叶螨。4、其他：预计疫病、病毒病轻发生；预计大豆食心虫、豆荚螟、双斑萤叶甲偏轻发生。
（六）蔬菜病虫害：预测我市蔬菜早晚疫病、白粉病、病毒病、炭疽病、叶霉病、霜霉病、灰霉病、韭蛆、白粉虱、蚜虫、蓟马、叶螨中等发生，局部偏重发生。其中番茄潜叶蛾在局地设施番茄上偏重发生，在露地番茄等茄科作物上中度至偏重发生。
二、工作目标
通过实施“虫口夺粮”保丰收行动，确保农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。重大病虫害重发区防治处置率达到100%，主要农作物病虫害统防统治和绿色防控覆盖率均达到45%以上，绿色防控产品和技术加快推广，农药减量化持续推进，通过防病治虫实现“虫口夺粮”。
三、技术路线
突出主要作物、重大病虫、重点区域，实行“一虫一策、一病一方”，抓早抓小、分类指导、协同治理。同时，结合小麦“一喷三防”、水稻玉米“一喷多促”等措施，合理增施叶面肥、植物生长调节剂等，药肥混用、保粒增重，实现防病治虫与单产提升有机统一。
（一）小麦重大病虫害防控。条锈病：在全面加强监测基础上，一旦发生，及时组织统防统治、应急防治，治早、治小，严防大面积流行成灾。白粉病：抓住返青拔节至抽穗扬花关键时期，全面落实预防控制措施，严防病害发生流行。蚜虫：重点发生区抓好穗期蚜虫防治，当穗期田间百穗蚜量达800头，及时组织统防统治、应急防治。
（二）水稻重大病虫害防控。稻瘟病：在发生重点区，狠抓叶瘟初发阶段和破口抽穗期预防，叶瘟在田间初见病斑时施药，破口抽穗初期施药预防穗颈瘟，严防大面积流行。稻飞虱：在稻瘟病防治的基础上兼防，重点是“压前控后”、严防后期突发成灾。
（三）玉米重大病虫害防控。叶螨：实施农业防治和适时用药，及时清除田边地头杂草，消灭早期叶螨栖息场所，压低基数，点片发生时，及时药剂防治，严防暴发成灾。粘虫：加强监测预警，抓住低龄幼虫防治关键期，高密度点片集中统一防治，严防局部暴发成灾危害，保障生产安全。棉铃虫：重点做好成虫和卵孵化期防治技术，提高防治效果。前期通过理化诱控、生物防治等诱杀成虫、卵和低龄幼虫，后期选用高效低毒农药开展统防统治。大小斑病：注重科学施肥用水，重点落实大喇叭口期“一防两控”技术，严防扩散蔓延。锈病：抓好监测预警，一旦发现流行势头，立即结合大喇叭口期“一防两控”技术，喷施药剂预防，严控大面积流行危害。
（四）大豆病虫害综合防控。播种期突出抓好种子包衣或药剂拌种处理，生长前期（大豆苗期-始花期）重点做好理化诱控和生物防治，生长中后期（大豆结荚期）关键做好统防统治和应急防控。
（五）瓜菜病虫害绿色防控。以健康栽培为基础，以作物生长全程为主线，应用化学农药减量增效技术，集成推广“监测预报+防虫网+试纸条田间快速检测+农药生态调控+理化诱控+生物防治+化学农药减量防控+水肥一体化+高效植保机械”防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，大幅增加防控实施面积。
（六）草地贪夜蛾防控。抓好监测预警，强化灯诱性诱杀成虫，治早、治小全面扑杀幼虫，对连片发生区统防统治、零星发生区点杀点治，科学用药防控。
四、重点任务
（一）强化监测预报预警。认真做好病虫草害监测调查工作，严格遵守全区病虫害测报调查方法的有关规定，坚持系统监测和大田普查相结合的方法，对农作物病虫害发生情况及时调查采集数据，由专人负责病虫上报工作。重点做好草地贪夜蛾、粘虫、小麦条锈病、番茄潜夜蛾等40余种主要病虫害的监测调查及普查，准确研判病虫发生态势，严格执行重大病虫周报制度，重大虫情当日即报，及时发布预报预警信息，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。
（二）大力推进统防统治。扶持发展专业化防治服务组织，大力推进统防统治，综合防治，加快转变病虫害防治组织形式。充分利用中央财政农业生产救灾资金，通过政府购买服务等方式，在粮食主产区、瓜菜优势区和现代农业产业园区，培育一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织和新型农业经营主体，推进统防统治，提高防治效果和效率。利用农业农村部政务信息平台-专业化统防统治管理板块，组织开展服务组织建档立卡、动态管理和统防统治调查统计，鼓励专业化防治优先采用绿色防控措施，推进统防统治与绿色防控示范，着力提高防控组织化程度和科学化水平。同时，依托专业化防治服务组织，储物资、集力量、购装备，建设一批专业应急防治队伍，提高突发病虫害应急处置能力。
（三）扎实推进绿色防控。立足化学农药减量增效，以《到2025年灵武市化学农药减量化行动方案》为抓手，在粮食作物主产区、瓜菜作物优势区，建立绿色防控示范基地，以生态调控、理化诱控、生物防治和安全用药技术为核心，示范应用小麦、玉米、水稻、瓜菜等作物绿色防控技术模式，示范推广防效好、用量少的高效低风险农药，提高农药使用效果、效率。结合农业农村系统“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，开展绿色防控技术培训，普及绿色防控、科学安全用药知识技能。同时，继续抓好豇豆、芹菜、韭菜“三棵菜”减药控残工作，进一步提升质量安全水平。
五、保障措施
（一）强化责任落实。按照《农作物病虫害防治条例》“政府主导、属地责任”的相关规定，层层压紧压实责任，细化工作措施，优化防控方案，及早安排部署，强化督促指导，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。
（二）强化指导服务。在农业技术推广服务中心成立“虫口夺粮”保丰收技术指导小组，负责制定项目实施方案、在防控关键时期深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。
（三）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体平台，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。
六、工作安排
（一）制定行动方案。细化制定印发《灵武市2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求，4月份开始组织实施。
（二）及时发布植保情报。根据气象条件和病虫发生量监测情况，针对不同作物、不同病虫害分别发布预报预警，指导精准防控。
（三）及时动员部署。在农作物生长期，针对关键作物、病虫发生时段召开病虫害防控现场会、培训会，分阶段、分作物、分区域动员安排防控工作。
（四）严格信息报送。4-6月实行小麦重大病虫，5-9月实行水稻、玉米、露地蔬菜重大病虫“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。
（五）加强督查指导。在病虫发生防治的关键时期，农业农村局将采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式，及时指导夏粮、秋粮重大病虫发生和防控，掌握防控进展。适时开展绿色防控和安全用药巡回指导调研，保障农产品质量安全。
