李少成委员：
李少成委员提出的《关于完善社会救助体系，保障改善民生的提案》收悉，现答复如下：
近年来，国家不断致力于完善社会救助体系，现有社会救助体系已基本健全，并在不断完善中。2014年5月1日国务院颁布了《社会救助暂行办法》（中华人民共和国国务院令 第649号）文件，文件中规定了8+1社会救助体系。国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府、民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。即：最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、社会力量参与的救助体系已经基本完善。目前，我市各相关部门都已经按照文件精神，做好各自行业的救助工作。
就民政局工作来讲，目前已经在最低生活保障上，按照自治区、银川及我市的相关制度进行，灵武市2013年出台了《灵武市城乡社会救助统筹一体化实施方案》（灵政办发〔2013〕49号）文件精神，将我市的农村低保标准与城市低保标准一致。从2013年的月标准270元上调到目前的月标准570元。截止2018年7月，我市执行的城乡低保标准均为月570元。有城市低保对象1131户1974人，月发放城市低保资金79.3万元，月补差水平达到400.4元；农村低保对象3657户6007人，月发放农村低保资金234.08万元，月补差水平达到389.7元，高于自治区的农村低保补差标准的167元。在特困人员供养上，按照银川市的相关规定，我市集中供养的特困人员年供养标准达到15000元，分散供养人员年供养标准达到10000元，有力的保障了特困人员的基本生活。在受灾人员救助上，按照上级相关文件精神，对冬令春荒期间的受灾群众发放救灾粮食，解决受灾群众的生活困难问题。在医疗救助上，自治区出台了《医疗救助办法》，我市按照本级特点于2013年2015年间先后出台了《灵武市医疗救助暂行办法》（灵政办发〔2013〕56号文件，《灵武市特殊困难群众医疗救助办法》（灵政办发〔2013〕24号文件，这两项制度的出台，为我市城乡患病群众解决了看病贵的问题，有效解救因病致贫的群众生活困难问题。在临时救助上，自治区出台了《宁夏回族自治区临时救助办法》，我市结合自治区的文件精神，出台了《灵武市临时救助办法》（灵政规发〔2013〕1号文件），按照此文件精神，针对因病因灾因重大事故造成的临时性家庭生活困难问题。从以上几个方面看，目前，我市的社会救助体系已经基本健全，这些制度会更好的解决困难群众的基本生活问题。
灵武市民政局
2018年8月8号
