2021年，在市委、市政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行城乡社会救助、社区治理体系和治理能力建设、婚姻登记管理、社会事务等政府职能，全面推进全市民政系统法治政府建设，现将有关情况报告如下：
一、切实履行法治政府建设第一责任人职责
认真执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局主要负责同志牵头抓总，将法治政府建设工作列入重要议事日程统筹部署，调整成立工作领导小组，全面组织领导普法、法治政府建设工作，结合民政系统实际，印发《灵武市民政局2021年普法依法治理工作要点》，梳理普法、法治政府建设重点工作，明确各股室（中心）工作任务和职责，形成全员参与的法治建设大格局，确保法治政府建设工作顺利进行。
二、学深学透习近平法治思想
局领导干部带头尊法、学法、守法、用法，建立局机关党支部理论学法制度，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党组会议“重要议题”，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等列入党组理论学习中心组学习，通过专家讲课、集中学习等形式，加强民政干部法律知识的学习培训，引导干部群众深入学习宪法和中国特色社会主义法律体系，引导干部群众依法参与社会管理，依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷。今年以来局党组专题听取研究部署法治政府建设工作2次、组织专题学法4次，线下开展各种法律法规学习10余次，全局公职人员均参与了年度学法考试，参与率、优秀率均为100%。通过加强法治教育，营造全局上下学法、知法、守法的学习氛围，全面提升工作人员法治思维和依法行政能力。
三、依法全面履行政府职能
（一）严格执行依法决策制度、“三重一大”事项集体决策制度。严格落实重大行政决策程序，认真学习《重大行政决策暂行条例》，准确把握重大行政决策事项范围，准确把握重大行政决策的规定程序，准确把握职责担当与合法性审查制度的关系，自觉将决策权力置于《条例》的“制度笼子”，杜绝“任性”“随意”决策，确保每一项决策、每一项事务都在法律的框架和轨道上运行。充分发挥政府法律顾问作用，对重大项目建设、重要合同涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件、疑难信访案件等提请政府法律顾问提供法律审核意见，对规范性文件的制定提出审查意见，确保民政中心工作符合法律法规规定。严格执行“三重一大”制度，对照“三重一大”议事规则，拓宽监督渠道，健全责任体系，全年围绕“三重一大”事项，召开局党组会议15次。
（二）深入推进“放管服”改革。我局进一步转变政府职能，深化审批制度改革，促进简政放权，推进“放管服”改革向乡镇延伸，提请市政府办公室印发《灵武市开展社会救助审核确认权限下放乡镇人民政府（街道办事处）工作实施方案》，将原来由市民政局承担的低收入家庭认定、高龄低收入老年人津贴、特困人员供养、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等社会救助审核确认权限下放至乡镇人民政府（街道办事处）,切实增强乡镇人民政府（街道办事处）服务群众能力，推进服务型政府建设。
（三）加强规范性文件管理。高度重视规范性文件管理工作，落实规范性文件制定主体责任，切实履行规范性文件制定程序。2021年我局没有以本部门名义制定的规范性文件，也没有以市政府名义制定的规范性文件。
四、稳步推进社会法治建设
（一）村（社区）“两委”换届规范有序。严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等要求，严格规范操作流程，确保遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，执行程序环节不出错，顺利选举产生新一届村（社区）“两委”干部409名，换届过程成为牢固树立政治意识、弘扬法治精神的过程。
（二）婚姻登记服务依法依规。加强《中华人民共和国民法典》《婚姻法》等相关政策法规法律宣传贯彻力度，梳理规范结婚、离婚登记流程，完成婚姻大厅设施设备提标，严格执行“30天离婚冷静期”预约登记制度，办理离婚登记421条。切实开展婚姻登记银川市内通办，共计办理跨区域婚姻登记20件。有效推进户籍人口电子婚姻档案补录，补录信息3646对。
（三）社会组织监管有力有序。加大社会组织年检督办、章程不规范等问题整治力度，全力开展整治和打击非法社会组织专项行动6次，截至目前注销登记社会组织75家，已参加年检社会组织75家，已确认合格74家、不合格1家。
（四）民政领域普法宣传教育有声有色。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，牢固树立“一盘棋”的工作理念，结合国家宪法日等重要节点大力宣传国家新修订颁发的《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》和民政领域的法律法规，以文本、流程图、漫画、视频等通俗易懂的形式进行解读，积极引导服务对象和社会公众理解和认知法律法规知识。
（五）弘扬地名文化有礼有节。扎实做好首批不规范地名清理整治工作，拆除小区外标识标牌4个。打造特色乡村文化名片，设立“千年古县 美丽灵武”乡村地名标牌12个。完成乡镇数字化勘界、与利通区、永宁县第四轮行政区域界线联合检查工作。依法依规审批命名小区1个。大力弘扬地名文化，开展“美化社区、留住乡愁”系列地名文化进社区活动。
尽管我们在法治政府建设工作中踏踏实实做了一些工作，但还存在执法队伍力量比较薄弱等问题，下一步，我们将继续坚持深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实自治区、银川市及我市关于法治政府建设的要求，加强法治队伍建设，提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平，做好民政领域的法治宣传工作，丰富宣传方式方法，扩大宣传教育覆盖范围，落实法治建设各项任务，推动民政领域法治政府建设更全面、更细致地落实落地。
