2017年是全面落实市第五次党代会精神的开局之年。市科技局遵照自治区、银川市及灵武市委、市政府工作部署，按照“11344”工作思路，以提升发展质量和效益为核心，以推进供给侧结构性改革为主线，以深化科技体制机制改革为动力，全面推进开放内涵式发展，认真落实市委、市政府大事实事工作任务，夯实科技工作基础，提升科技服务水平，搭建科技创新平台，构筑科技研发体系，为加快建成开放富裕美丽和谐的美好新灵武提供科技支撑。
一、全面完成市委、市政府“大事、实事”工作任务
1、落实“上争资金、招商引资、项目建设”各项目标任务。
以推进企业科技创新为目标，聚焦全市经济社会发展的科技需求，重点争取企业科技创新后补助、后补助引导、科技基础条件建设、科技特派员专项、科技金融专项、科技惠民、重点研发和软科学等项目60项，争取项目资金1500万元以上。积极争取政府加大财政科技投入，本级财政科技支出占一般支出比重较上年增长1.5%以上，引导企业加大研发投入，企业R＆D经费支出占主营业务收入比重较上年增长0.4%以上，社会研发投入占GDP比重达到1.6%以上。充分调动金融与科技的有效结合，积极引导企业申报科技与金融项目，企业融资5000万元以上。协调永顺房地产开发公司继续实施好电商汽车物流园项目，全面完成5500万元招商引资任务。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、陈建军）
2、实施高新技术企业培育工程、科技型企业倍增工程，加快建设各类技术创新平台。以科技创新为引领，加大对高新技术企业和科技型企业的培育力度，2017年培育高新技术企业1家、自治区农业高新技术企业1家，新增区级科技型中小企业6家、区级技术创新中心1家。积极开展银川市级“瞪羚企业”、科技型小微企业、重点实验室和工程技术研究中心申报工作。（责任领导：陈建军 责任人：周小华、谢丽萍）
3、继续推进“灵武市特色产业高层次人才技术创新联盟”工作。依托成立的现代纺织产业、再生资源循环产业、灵武长枣产业、粮食生产加工产业、草畜产业5个专家服务团，建立健全以市场为导向、企业为主体、高校和科研院所为支撑、以提高产业质量和效益为目标的产学研合作机制，攻克制约特色优势产业发展的关键技术5-8项，引进、转化科技成果6-8项、示范、推广应用先进适用技术20项以上。在此基础上，成立长枣产业创新联盟，促进长枣产业保质提值；健全完善羊绒产业创新联盟，做大做响现代纺织产业。 （责任领导：陈卫军 责任人：王志军、陈建军、吴大伟）
4、积极参加智慧灵武、科技企业孵化体系建设，推进灵武市“互联网+”科技企业孵化平台建设，充分发挥双创服务窗口和创新方法创业基地灵武工作站的职能作用，切实提高企业科技创新能力。组织申报银川市“众创空间”1家。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、陈建军）
二、夯实科技工作基础，提升科技服务能力
5、实施科技创新管理体制改革，逐步构建新型科技计划管理体系。认真学习领会自治区、银川市科技管理部门关于科技管理体制改革的最新举措，根据我市工作实际，出台灵武市加快推进科技创新的实施意见，探索设立科技创新风险补偿资金，融入银川市科技与金融试点城市建设，提升全市科技金融水平。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、陈建军、吴大伟）
6、继续开展国家知识产权试点示范城市建设，加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务。持续推进知识产权强企工程，培育专利示范企业1-2家，争取专利申请150件以上，万人发明专利拥有量2件以上，发明专利申请量较上年增长20%以上。引进第三方科技服务机构1家，联合设立知识产权公共服务平台，为企业申报、挖掘、储备专利提供全程服务。配合上级部门开展知识产权执法维权行动，进一步营造保护知识产权的公平竞争环境。（责任领导：陈建军 责任人：周小华、谢丽萍）
7、根据自治区党委、政府《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》及我市关于进一步加强党管人才工作的相关文件精神，建立引进人才和高层次人才管理、服务、激励政策机制，探索“人才+项目+平台”等方式，把资金和人才引向产业高端技术和高端产品研发，协助企业面向国内引进高水平科技创新团队，推选培养科技创新领军人才，围绕我市重点产业、重点领域、重点项目开展创新创业活动。通过项目实施，促进创新团队建设和优秀人才引进、使用，加快培养青年科技创新人才。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、陈建军）
8、加强现代农业科技创新，支撑和引领优势特色产业提质增效。培育扶持壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作组织和农民科技骨干队伍，发展家庭农场、家庭牧场等新型服务实体，有效推进与农户的利益联结机制。积极开展农业科技园区的创建和升级工作，申报科技部“星创天地”1家。继续引导和加大对园区基础设施的投入力度，重点加强马场湖长枣科技示范园、银湖公司万亩有机长枣生产基地保值增值，重点推进兴唐、昊王等龙头企业优质水稻科技示范园区效益增收，全面推动标准化、规模化园区示范带动功能。（责任领导：王志军 责任人：崔巍、谢丽萍）
9、全面推行科技特派员制度，切实提升农业科技创新支撑水平，完善新型农业社会化科技服务体系。进一步加强科技特派员创业基地园区规划建设，组织完成1-2家自治区级农业科技示范园区及科技特派员创业基地的申报工作，创建市级科技特派员基地8家，引导科技特派员牵头创办、领办农民专业经济合作组织10家以上。加强科技特派员管理，完善运行体制机制，选择15名社会影响大、服务效果好、带动能力强的优秀科技特派员推荐为自治区“三区”人才，示范带动全市特色优势产业发展，使科技特派员在社会服务体系中发挥引领作用。开展农业实用技术培训工作，组织专题科技培训班12期，培训农民2000人次，送科技下乡活动6次。组织开展2017年度区、银川市及本市科技特派员专项的申报备案工作，争取自治区、银川市科技特派员专项15项，拟争取项目资金100万元左右。责任领导：王志军 责任人：崔巍、谢丽萍）
10、实施精准扶贫精准脱贫攻坚行动。制定扶贫帮困的具体措施，积极争取自治区、银川市科技扶贫项目，利用科技特派员等科技资源，通过特色种养殖、庭院经济等产业帮扶，拓宽贫困户的增收渠道，切实提高贫困户收入。定期走访帮扶贫困户，巩固已脱贫群众收入水平不反弹，全面完成剩余8户脱贫工作任 务。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、陈建军、吴大伟）
三、强化震情观念 ，认真开展防震减灾工作
11、做好震情监测预防。严格执行震情值班制度，牢固树立“震情第一”的观念，凡是灵武市发生的所有地震、宁夏境内发生3.0以上地震及时向市委、市政府值班室上报震情。坚持会商制度，认真做好周、月和年度地震趋势会商，加强对宏观异常的核实和跟踪。（责任领导：王志军 责任人：马燕玲、赵晓晖）
12、提升综合防御能力。加强抗震设防确认审批的事中事后监管，避免监管和服务缺失、缺位。加强地震行政执法，联合相关部门适时开展工程项目抗震设防检查。利用防震减灾宣传日“5.12”及“7.28”等重要时段，开展多种形式的防震减灾宣传“六进活动”。责任领导：王志军 责任人：马作斌、马菊芳、张建新）
13、强化应急准备工作。指导完成市防震减灾领导小组成员单位地震应急预案的修订和备案工作，定期开展示范性地震应急演练。创建地震安全示范社区2个，地震安全企业1个，防震减灾科普教育示范学校1个。（责任领导：王志军 责任人：杨永胜、王永杰）
四、加强基层服务型党组织建设，严格落实党风廉政建设责任制
14、巩固深化“两学一做”学习教育成果，加强党员干部理想信念教育、宗旨意识教育、纪律作风教育、优良传统教育。深入开展“不忘初心，继续前进，走好新的长征路”教育活动，引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。深入开展“践行发展新理念”解放思想大讨论，着力解决观念老化、行动僵化、激情退化、方式固化问题，切实把学习成果转化为科学的发展思路、务实的政策措施、引领新常态的工作能力。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、吴大伟）
15 、深入推进党组织建设“聚力工程”，持续推进 “双增双减”专项行动，为帮扶村加快发展奠定组织基础。落实党支部主体责任、支部书记第一责任人责任、支部班子成员分管领域领导责任，完善党内基层民主决策制度，进一步健全民主评议程序，规范党务公开制度，探索创新“三会一课”制度，严格落实评星定格、承诺践诺、党性定期分析制度。坚持干部下基层“五送两带一帮”、城乡党组织结对共建和联动联评联考等长效机制，推进党建工作再上新台阶。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、吴大伟）
16、严格落实党风廉政建设责任制，支部书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，把廉政工作同各项工作同部署、同安排、同落实。支部班子切实把纪律和规矩挺在前面，在从严上下功夫，在求实上出成效，坚持不懈地反对“四风”，突出思想教育，不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，对党风廉政建设工作实行层级管理，确保党风廉政建设落到实处。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、吴大伟）
17、抓好对社会治安综合治理、计划生育、安全生产、依法行政、窗口服务、工青妇、干部教育管理等各项工作任务的落实，组织开展科普宣传、“爱国卫生日”等工作，认真完成市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作，制定措施，明确任务，安排专人抓好落实，确保全局各项工作的正常开展。（责任领导：陈卫军 责任人：王志军、陈建军、吴大伟）
灵武市科技局
2017年2月23日
（此件公开发布）
