2024年，我局紧紧围绕全市法治政府建设年度目标任务，结合科技工作职能，认真贯彻落实法治政府建设各项文件精神，加快推进本部门法治政府建设步伐，全面推进依法行政。现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导。市科技局领导高度重视法治工作，始终把法治工作作为局党组重要工作来抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室全力抓的工作格局。2024年初，根据市委法治工作总体部署，结合科技部门职能，提出2024年度法治政府建设重点工作安排，明确工作任务、明确责任股室、明确完成时限，确保全年法治政府建设工作有计划、有组织、有步骤地推进。
（二）深入学习习近平法治思想。2024年以来，通过局党组会议、理论学习中心组集中学习等形式传达学习，进一步学深悟透习近平法治思想、党的二十大、党的二十届三中全会精神，自觉将会议精神贯彻落实到科技工作的全过程、各方面。部门联动邀请党校老师开展领导干部贯彻习近平法治思想专题培训。开展形式多样的领导干部学法活动，进一步提升领导干部的法治思维和素养。
（三）持续完善领导干部学法用法制度。结合局党组会、局务会、主题党日等学习活动，组织全局干部深入学习宣传《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》等法律法规学习教育，深入开展学习习近平法治思想活动，全体领导干部通过学法用法考试，推动全局机关干部增强法治意识。结合业务工作学习相应的行业规章、条例和办法等，为依法行政，做好本职工作筑牢基础。
（四）开展科技政策法规宣讲。深入企业开展科技创新政策法规各类宣传解读，提高最新科技政策的知晓率。举办科技创新政策培训2场，发放《科技创新政策汇编》手册200余册，培训100余人，服务100余家企业等创新主体。联合科技特派员开展新出台的法律法规和科技创新政策及农业实用技术培训20余次。此外，利用科技活动周及科技三下乡活动，进一步推进科技政策法规进企业、进社区、进农村。
（五）全面调动群众法治文化活动参与热情。举办2024年灵武市“地震科普 携手同行”防震减灾科普讲解大赛，普及地震灾害“防的知识、抗的方法、救的技能”，提升公众防震减灾意识和自救互救能力，进而达到防震减灾科普宣传的目的。在灵武市灵州广场、东盛街社区、灵武市崇兴小学、灵武市郝家桥小学、灵武农场等组织开展防震减灾科普宣传，发放地震避险要点、中小学防震减灾知识等各类宣传资料5000余份，赠送印有防震减灾宣传标语的手摇扇、纸巾、毛巾、手提袋、围裙等宣传品4000余份。通过向公众宣传防震减灾知识，使防震减灾的观念深入人心，营造防灾减灾工作良好社会氛围。积极利用政务新媒体发布防震减灾相关知识，丰富宣传形式，扩大宣传范围，提升宣传成效，微信公众号及政务微博共发布防震减灾相关内容13篇。
（六）建立健全行政规范性文件管理机制。在文件制定上严格按照规定的权限和程序，同时及时报司法局审查备案，以提高文件制定质量。现有规范性文件2件，2024年制定出台行政规范性文件《灵武市县域科技成果转化应用示范2024年重点工作方案》，征求意见、合法性审查和公平竞争审查等规定程序履行到位，并落实档案管理要求，确保行政规范性文件科学民主合法。积极推进政务公开，对科技政策与法规、科技成果与奖励、科技计划项目申报指南、办事指南、办事程序等通过灵武市人民政府门户网站统一向社会公布。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。第一责任人亲自研究部署年度法治建设工作的计划安排，局党组召开法治建设专题会议，听取法治建设工作汇报，及时解决存在问题，将法治建设工作纳入党组班子成员述职重要内容。监督党政领导班子成员在其分管工作范围内履行相关法治建设职责，始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。“三重一大”事项邀请派驻纪检组长参加，确保决策合法合理。亲自过问重大决策、文件实行，并上党组会通过，把法治建设落到实处。
（二）强化部门领导带头讲法。主要负责人带头深入研习《中国共产党纪律处分条例》条文，精准把握其中对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各项纪律处分规定，通过主要负责人的讲法，能够让党员干部深刻认识到《条例》是行为的基本遵循，不可触碰红线。在党内营造遵守纪律、敬畏纪律的良好氛围，让每一位党员都自觉用《条例》来规范自身行为，从而增强党的纪律性和先进性，提高党的凝聚力和战斗力。增强国家工作人员尊法学法守法用法意识，引导党员干部增强党章党规党纪意识。
（三）把法治建设放到经济社会大局中谋划。聚焦重点领域和关键环节，加大普法力度，结合我局工作实际，以优化营商环境为着力点，以服务民营经济发展为落脚点，以“五链联动”工作机制为抓手，持续推进“五员进百企”活动，深化科技服务“面对面”机制。通过召开科技工作推进会、业务培训等方式，做好法治政策宣传和解读，为辖区内科技型企业依法争取政策红利，对符合《灵武市进一步推动科技创新发展的实施意见（2023修订）》（灵党发〔2023〕21号）文件精神的48家企业兑现补助资金1310.719万元。从引导企业加大科技投入、大力培育科技型企业等方面争取自治区、银川市资金3550.58万元，进一步激发企业对科技创新的投入。
三、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
2024年以来，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是理论联系实际的能力还有待加强，在学深悟透上还有差距，对科技法律法规的学习研究需要加强。二是普法工作的形式比较单一，与科技创新工作结合不够紧密。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）落实学法议法制度。局党组定期研究法治政府建设工作，听取工作报告，部署重点工作。坚持党组理论学习中心组集中学法，开展领导干部学法活动，深入学习贯彻习近平法治思想，开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党内法规和行政法规学习宣传活动。
（二）健全完善工作推进机制。持续推进法治政府建设党政第一责任人制度，强化依法行政监督考核。
（三）推进重大决策、规范性文件管理和行政执法工作。严格落实行政决策程序规定、行政规范性文件管理办法和行政执法“三项制度”，做到重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定合法性审查100%全覆盖，确保各项决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
