2022年，交通运输局聚焦 “安、快、畅、美”高质量发展目标，持续改进作风，凝聚力量，交通项目建设稳步推进，公路管养水平逐步提高，运输服务能力得到加强，综合治理体系不断完善，各项工作取得了新进步。
一、上半年工作开展情况
（一）奋发有为不懈怠，“实”字当头抓建设。今年共实施项目9个，其中续建项目4个，新建项目5个,建设总里程139.6公里,工程总投资20859.49万元。
一是公路建设稳步推进。国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路一标段、二标段已完工，正在进行交工验收，三标段完成总工程量的85%，四标段完成总工程量的90%；国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程已完成76根桩基施工，目前正在进行路基帮填段表层填料、路基、路堑附属工程施工，箱涵正在进行混凝土浇筑，已完成总工程量的70%；灵武市泾兴村至西三村道路拓宽项目正在进行油面施工，已完成总工程量的90%；灵武养殖基地一二三区连接线道路拓宽项目二标段已完工，一标段正在进行油面施工已完成总工程的90%；灵胡路立交桥项目制梁场已建设完成，正在进行桩基施工；临港园区内土地平整项目已完工，正在进行交竣工验收；灵武市2022年脱贫村道路建设项目路面维修工程已全部完工，新建道路路基已完成，正在铺筑水稳层；梧干渠边路改造工程已完成立项，正在审核控制价。
二是公路竣工验收进度加快。2022年上半年召开项目竣工验收会2次，完成竣工项目验收2个。完成项目结算审计送审4个，正在准备送审项目4个。
（二）攻坚难点促提升，“严”字当头抓运营。目前，全市营运车辆保有量3434辆，其中普货车辆2706辆，旅客运输车辆180辆，出租车263辆，公交车96辆，驾培车辆148辆，危货车辆38辆；共有客运企业8家，汽车站1家，危货企业2家，货运源头企业14家，二类以上维修企业6家，驾校2家，汽车综合性能检测站2家。
一是工程质量“强基”提质。严把入口关、过程关、材料关、安全关“四个关口”，对全市公路工程建设项目开展质量与安全专项检查，现场发现并落实整改个性问题4条，共性问题6条，确保全市交通建设工程开局良好。
二是运输市场“五清”有力。强化多部门联动机制，常态化开展联合执法，累计出动执法车辆504台次，执法人员1500余人次，开展客运市场夜查30余次，联合执法70次，共计稽查检查出租车、公交车近260台次，纠正违章50余台次，查扣非法营运车辆近80台次，行政处罚415000元；对危货运输企业开展安全大检查6次，对普货运输企业开展安全生产检查18次，走访普货企业15家；针对环保督察反馈问题，组织协调对汽配城开展专项检查17次。
三是公路安全“护航”有效。对辖区内管理路段的条数、公里数、起止点、沿途分布、路域环境等进行了全面摸排，做到了底数清、情况明。开展执法巡查116次，累计巡查里程15220公里，及时消除较大安全隐患15处。
四是超限超载“利剑”出鞘。坚持治源头、抓路面，深化多部门联动监管机制，围绕14家重点货运源头单位及超限超载高发路段，精准布控、精确打击。累计查获、引导卸载超载车辆474余辆（其中“百吨王”129辆），与去年同期相比增长388%。累计开展货物运输源头超载超限治理巡查34次，现场纠正超载货车110车次，对源头治超工作落实不到位的单位进行行政处罚10家，约谈其主要负责人10次，确保货物运输市场安全稳定。
（三）强化协作汇合力，“勤”字当头抓养护。目前我市农村公路通车里程为1231.473公里。省道39.758公里，县道42.614公里，乡道501.194公里，村道549.122公里，专用道路98.785公里（含滨河大道37.077公里）。
一是路况质量稳步提升。在日常养护工作中，共清扫路面3542.2千平方米、整修路肩边坡115.95千平方米/198.4千米、疏通排水系统293立方米/214处、清理桥涵伸缩缝60道/30座、疏通泄水孔132个、扫砂回砂226千平方米、清理堆积物355立方米/201处、路况巡视7282.8千米、融雪1072千平方米/993千米、校正交通标志里程碑百米桩66块、清理交通事故现场8次、清理沙阻242立方、修补沥青路面坑槽81平方米、维修路缘石18立方/40米、维修更换波形护栏防撞护栏板39块/156米、维修更换里程碑百米桩交通标志48块，进一步提升了农村公路优良路率。
二是公路基础数据库逐步完善。完成2021年灵武公路基础数据年报工作，共排查农村公路桥梁限重标志43座，排查桥梁信息牌66座，排查农村公路标志牌安全隐患5条；完成2021年公路资产专项清查工作，并对全市946条农村公路进行登记造册；完成全市653条1215.122公里农村公路进行自然灾害风险普查工作，转化普查成果2处。配合自治区公路管理中心，使用自动化检测设备对灵武市全域880公里农村公路进行路面技术数据和图像采集。
三是管理模式不断优化。持续落实农村公路“县乡村”管养责任，建立联席会议机制，实现县道专业队伍管护、乡村道路承包给第三方进行保洁，实现了全市农村公路100%列养。灵武市农村公路“路长制”考核小组2次对全市7个乡镇及灵武市公路管理段落实农村公路“路长制”2022年1-2月份的工作情况进行了绩效考核，考核通过实地抽查不少于总里程的30%、内业资料、现场汇报等方式进行，考核反馈问题各乡镇已进行整改到位。
四是新材料推广使用。使用新型材料沥青病害修复冷拌液，对辖养路段下白路、东任路、滨河大道损毁路面进行坑槽修补。共填补坑槽36平方米，使用冷拌液135公斤，石料3500kg，新材料的使用解决了冬季路面坑槽修补难的问题，提升了公路优良路率。
（四）围绕中心夯基础，“要”字为先抓党建。
一是强化党组织功能。按照党工委（党组）会议、党组理论学习中心组学习制度，目前召开党组会15次。开展基层党支部工作检查2次，下发整改通知1次，指导非公企业党建规范化。投资1.3万元在顺丰速运公司打造新业态新就业群体党群活动中心，丰富快递业党员活动，凝聚快递业党员合力。开展基层党支部工作检查2次，下发整改通知1次，指导非公企业党建规范化。
二是强化党员教育。以“改进作风 提升质效”专项行动为抓手，编制《灵武市交通运输系统干部作风整顿学习资料》，今年以来目前各支部累计学习92次，专题辅导5次，知识考试15次，撰写心得体会9篇，党员讲党课3次，支部书记讲党课5次，到公路施工现场和白芨滩生态保护基地观摩学习1次，举办为期2天干部作风整顿专题培训班1次，举办演讲比赛1次，问题评议1次，通过听、谈、考、看等多样化，促使学深悟透，勤学不倦。
三是强化党员管理。向各乡镇、各部门、下属单位、服务企业广泛征集意见建议，结合自查，党组班子共查找干部作风整顿提升质效问题19个，制定整改措施19项。制定党组班子调研计划，已完成现场调研和意见征求工作，目前正在初拟调研报告。积极发展党员，今年共发展党员积极分子15人，鼓励快递业从业人员积极入党，目前已有44人向所在社区递交入党申请书，成立8支志愿服务队，积极参与社区志愿服务活动。排查建立党员信教活动台账，目前暂未发现党员参加宗教活动。
四是强化党内政治生活。落实党组理论中心组学习会议制度，党组中心组学习15次，专题研讨1次；落实“三会一课”制度，目前共召开党员大会14次，党支部书记讲党课7次，主题党日活动14次。
（五）正风肃纪强队伍，“防”字为首抓廉政。
一是组织党规党纪及廉政教育4次，观看廉政教育影片2次，观看《学习中华优良传统、建设清廉家风》讲座1次，廉政教育专题党课1次，廉政专题研讨1次，专题考试1次，不断增强干部廉洁意识；二是完成了党工委和各支部2022年党风廉政建设目标管理责任书签订，汇总上报了交通运输系统（包括办公室）廉政风险点排查和防范措施，强化源头监管；三是整理完善2022年党风廉政建设档案，确保计划、活动等有图文。
（六）持续深化抓创城，“优”字为重广宣传。
一是在公交车车载电视屏上滚动播出交通安全宣传片3小时以上，广泛宣传交通安全常识。二是开展“文明交通绿色出行”“文明健康绿色环保”“法治建设入人心”主题宣传活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式动员广大群众积极参与到文明出行行动中。三是结合“学雷锋志愿服务”活动，大力开展交通志愿服务活动10次。四是加大公益广告宣传，累计制作更换公益广告180余张；车载电子屏滚动播放各类公益宣传标语150余条；组织各类集中宣传10余次；播放宣传视频1次；发放宣传资料300余份，受教育人次达1000余人。五是完成了第一季度创城网上资料申报和未成年人网上资料申报。
（七）综合治理早防范，“治”字为先筑防线。
一是扎实做好意识形态工作。及时更新微博内容100条，今年共办理微博投诉1件；第一季度交通运输领域意识形态领域风险点排查共6项，目前已全部整改完毕；开展全市电子政务外网安全风险排查，发现问题3处，今后逐步解决；邀请党校老师围绕《牢牢掌握意识形态话语权》讲解意识形态工作1场次；开展民族宗教专题学习3次。
二是高效推进依法行政。制定《2022年普法依法治理工作要点》、2022年每月学法计划，目前共组织各类法律法规学习6次，参加法律法规考试2次，无纸化法律考试1次，填报2022年度部门内部双随机抽查工作计划；修改完善了《灵武市交通运输综合执法大队工作纪律及效能管理考核办法》《灵武市交通运输综合执法大队作风整顿考核细则》，使整合后的交通运输执法队伍形象有了极大的转变和提升；开展队伍作风整顿法律法规专题辅导，为执法能力和水平明显提高；组织执法人员从军事队列训练和交通指挥手势训练两个方面开展了夏季练兵活动，以练兵促进交通执法人员作风提质增效。
三是及时办理信访案件。共办理各类信访案件233件，其中信访网络平台6件、微博投诉1件，12345平台133件、政民互动平台2件和12328平台91件。
（八）有的放矢抓整治，“人”字为本保安全
一是工作有计划。制定印发了《灵武市交通运输局2022年安全生产和应急管理工作要点》《灵武市交通局关于印发安全生产责任清单的通知》等文件，明确年度工作任务重点；坚持每月全覆盖检查1次，共6次；完成自治区、银川市2次安全生产巡查督导；梳理上报全系统应急管理物资储备清单；开展消防安全知识培训1次。
二是排查早预防。对全市653条1215.122公里农村公路进行自然灾害风险普查工作，通过自治区交通运输厅审核报送交通运输部，转化普查成果2处；完成农村公路技术状况评定工作，配合自治区公路管理中心，使用自动化检测设备对灵武市全域880公里农村公路进行路面技术数据和图像采集。
三是隐患强整治。对下白路、吴白线等重点路段，矫正安装不规范的波形护栏26处/320延米；对灵泾路、滨河大道、吴灵青路等农村公路安全标志标牌进行安全隐患大排查，已矫正农村公路交通标志、百米桩15块。
四是应急处置。重新修订完善公路应急处置预案等，提高预案操作性和实用性；开展公路突发事件应急抢险演练，不断提高干部职工突发事故的应急处置能力。今年以来处理突发事件4起，清理S308盐中线牛粪208立方/274吨，清理吴灵路倾覆石料8立方，清理滨河大道煤泥55立方，清理泄漏原油29公里。及时做好清雪除冰工作撒融雪剂30余吨，完成辖区内公路除雪107.14万平方米，覆盖全市各主要交通干道及周边农村公路共350公里；完成水毁路段抢修，垫水毁100立方/35处，清理积水800平方米。
二、当前面临的形势和存在的问题
1.县、乡、村三级养管体系已建立，但各乡镇的管养机构和专业养护人员的配备参差不齐，养护质量难以保证，影响农村公路高质量发展。
2.养护机械新设备更新慢，导致新的养护机械使用频率低，养护管理速度滞后。
3.危桥改造资金紧缺，部分桥涵无法及时维修，存在安全隐患。
4.“四基四化”建设还不到位，交通执法大队办公楼外观、执法车辆等交通执法标识标志，以及执法人员制服还未统一更换，执法装备也未进行更新。
5.打击“非法营运”压力较大，因辖区出租市场合法运力不足，非法营运现象容易出现反弹，出租客运市场维稳压力较大。
三、下半年工作计划
（一）工作思路：认真学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话、重要指示批示精神和自治区第十三次党代会精神，全面落实市委、市政府各项决策部署，以“安、快、畅、美”高质量发展为目标，以干部作风整顿提升质效为抓手，以争创“四好农村路”为载体，建好、养好、管好、运营好农村公路，不断提升公路服务水平，实现交通运输事业高质量发展。
（二）目标任务：以党的建设为统领，集中收看党的二十大盛况，坚决把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来；围绕公路建管养运，努力争创全国“四好农村路”示范县，持续做好“交通强国”平安交通建设，争取年底前完成年初确定的各项目标任务。
（三）计划实施重点工作。
1.持续加大项目建设。国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路计划6月底完工，全线通车。国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程计划7月至9月进行桥面及附属、轨道工程、桥梁引线施工；9月至11月拆除框架桥侧既有桥梁、桥梁引线（300m）、既有路基及11孔桥梁，工程全部完工。灵武市泾兴村至西三村道路拓宽项目计划6月底完成油面施工，建成通车。灵武养殖基地一二三区连接线道路拓宽项目计划6月底完成油面施工，建成通车。灵胡路改扩建项目（立交桥）计划7月中旬开始安装梁板，8月进行引道施工，11月底完工。2022年灵武养殖基地道路硬化项目计划6月14日开标，6月下旬开工建设，10月底完工。灵武市2022年脱贫村道路建设项目计划6月底完工。梧干渠边路改造工程计划6月底发布施工招标公告，7月底开工建设，9月完工。
2.持续加大道路运输市场监管。积极申请市政府加快推进新增出租车运力投放工作，通过市场调节的方式挤压非法营运行为，促其退出市场，同时持续开展客运市场专项整治工作，严厉打击私家车非法营运行为，规范客运市场运营秩序，维护行业稳定；进一步开展机动车维修环境脏乱差环境专项整治行动，推进全国文明城市创建和环境综合整治工作，进一步提升我市机动车维修行业的公共服务能力。
3.持续加大公路管养力度。一是对全市农村公路路面病害进行调查，制定维修计划，争取7月份之前对存在农村公路路面病害进行全面维修。二是排查农村公路安全隐患计划实施生命防护工程，安装波形护栏3千米。三是使用桥梁巡检系统，对我市118座桥梁经常性检查及日常巡查；计划对34座桥梁2532㎡进行桥梁防撞墙刷白工作；计划安装桥梁限重牌77块，桥梁信息牌236块。四是使用宁夏公路基础数据库系统摸排全市1231.473公里农村公路并建立基础数据库，核对数据真实性，有效性，为后期全市规划提供数据支撑。
4.持续加大行业安全监管。有序推进安全生产专项整治三年行动，全面落实安全生产“两个责任”，落实“三单”制度和“三级培训”工作制度，强化安全生产意识。组织开展道路、水运安全应急演练，提高处置能力。强化重要活动、节假日、恶劣天气期间的公路、水路安全保障，做好预防预控措施，防范安全事故发生。
5.持续加大党建和党风廉政责任落实。以“改进作风提升质效”活动为抓手，采取多种形式开展持续强化党员法律法规、业务知识、廉政等教育，提高干部理论知识水平；加大党员队伍管理，定期开展信教党员排查整治，做好发展党员工作，定期公示党费收缴情况；严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，高质量开展民主生活会和组织生活会；开展意识形态隐患排查治理，扎实做好意识形态（网信）工作；积极做好宣传等工作。
