市综治办：
为落实自治区、银川市及我市政法综治信访维稳工作会议精神，进一步加强和完善社会治安防控体系, 强化安全生产领域矛盾纠纷排查调处工作, 大力推进社会治安综合治理工作, 根据灵综治委发[2017]2号文件要求，现将我局2017年综治（平安灵武建设）工作总结如下：
一、完善综治工作领导机构，加强对综治工作的领导
为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作机制，维护社会稳定，按照要求，我局成立了综治及平安建设工作领导小组，局长担任工作领导小组组长，副局长任副组长，加强了对社会治安综合治理工作的领导，明确主要领导为综治和平安建设工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导履行“一岗双责”，领导班子社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感得到了进一步增强，扎实有效地做好社会治安综合治理工作，切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓，健全和完善综治日常工作制度，坚持开展安全生产领域矛盾纠纷月排查、零报告、重大问题及时报告等工作制度，切实做到年度有工作计划，有工作布置，有工作检查，半年和年终有工作总结，真正做到人员到位、工作到位、责任到位。
二、深入推进矛盾纠纷排查化解专项治理
1、针对市民反映：灵武市黑车多问题，我局根据灵武市客运出租市场的实际，进一步加大对出租客运市场非法营运行为的打击力度，研究制定了《灵武市运管所打击非法营运专项整治工作实施方案》，联合公安交警等有关方面，采取“四乘二”工作法，持续开展以打击非法营运为主的客运市场专项整治工作，即每周组织联合整治2天，每周定点设卡稽查2天，每周夜间巡查2个晚上，每周实行周六、周日2天整治不间断。截至目前，我局共计查扣非法营运车辆近427台次。有效规范了出租客运市场运营秩序，维护了出租车经营者的合法权益，发挥了强大的震慑效益。
今年来，灵武市运管部门联合交警先后组织开展多期以打击“黑车”为主要内容的客运市场专项整治活动，2017年截至目前共出动执法车辆870余台次，出动执法人员2100余人次，检查车辆2200余辆次，暂扣车辆近430台次，向其他部门抄告案件0起。运管和公安、交警等部门联合执法12次。
2、10月26日起福兴公交公司35辆线路公交车未向行业主管部门申请停运的情况下，司机联合罢运，给全市居民出行带来了极大的不便，经调查，司机的理由是：公交车辆亏损严重无法运营，要求政府收购公交车。今年年初以来，公交车司机以亏损运营一直不断上访，我局在向政府申请补贴资金的同时，根据公交公司提供的客运量统计数据，拟定了《灵武市城市公交优先发展实施意见》，为进一步准确提出我市公交发展意见，我局于10月10日至10月30日为一个周期，抽调16名职工每天跟车进行实地摸底，但是在26日公交车全部停运，致使摸底调查终止。根据已有摸底调查数据，我局结合实际情况，拟定了2套公交发展实施方案已上报市政府。11月3日，公交车司机组织50多人到市政府、信访局上访，政府张韧刚副市长、杨国龙副市长及交通、运管主要负责人进行了接访，并将目前工作进展情况向司机进行了介绍，同时对全体上访人员进行了劝解疏导。下午，公交车司机再次组织40多人上访，明确要求市政府收购公交车，我局分管副局长李扬同志和信访专干杨东宏同志再次到信访局进行劝解依然无效。11月7日公交车司机又上自治区政府进行了上访，我局分管副局长李扬同志和信访专干杨东宏同志立即前往自治区政府，经过耐心、细致的劝解疏导，目前公交车司机已经被安抚下来，市政府将召开专题会议解决此事并尽快予以答复。
三、扎实开展道路交通安全专项治理
1、严格依法行政，维护公路路产。一是加大执法力度，加强公路巡查，对控制区内违法建筑、公路用地内的违法堆占、摆摊设点、未经审批的非公路标志标识、擅自填埋边沟开设道口等行为加大执法力度，清除路障17处，清除堆积物300余立方米。二是加强涉路工程管理。严格把好许可审批关，加大涉路工程监管力度，规范施工行为。加大对未经许可擅自实施涉路工程案件的查处力度，及时发现，坚决制止，并依法给予相应处罚。全年共办理行政许可6件，结案率100%。
2、加强限高龙门架管理，保障道路安全畅通。随着社会的高速发展，运输车辆超限超载情况日益严重，导致我辖区内管养道路不同程度的受损，严重影响了公路桥梁的行车安全。为确保我辖区内管辖道路桥梁的通行安全和行车畅通，我局投资5万余元，对滨河大道、下白路共4处龙门架进行维修，对南二环、下白路的护栏进行了维护，做到了更加有效的管控超限超载车辆行驶农村公路的违法行为。
3、扎实开展公路打场晒粮集中治理工作。秋收季节，部分公路沿线村民为图方便将从地里收割的玉米摊在公路上晾晒，有的为防止车辆碾压，甚至在两头设置砖块、石头，给行人和车辆带来了诸多的安全隐患。针对这一现象，我队积极行动，主动作为，多措并举严防村民在公路上打场晒粮行为，确保公路安全畅通。一是深入宣传，强化安全意识。路政执法人员在崇兴镇吴灵青、梧桐树乡杨洪桥等公路沿线来回宣传，把《关于禁止在公路上打场晒粮的通告》宣传单送到农户手中。让村民知晓打场晒粮的危害，杜绝占道打场晒粮行为，提高爱路护路和安全意识。二是加大巡查力度。路政大队加大巡查力度，并随车准备了麻袋、扫把、铁铲，亲力亲为帮助老百姓将粮食装入麻袋。我单位共出动人员120人次，车辆20台次，清除公路上打场晒粮90余处，计1200平方米。不仅净化了交通环境，提升了对外形象，确保了道路安全、畅通。
4、为有效开展货运车辆治超治洒工作，预防道路交通事故，切实保障辖区公路安全畅通。今年，我局结合工作实际，采取有力措施，多措并举深入开展治超工作。一是加强与公安交警等部门的联勤联动。为严厉打击我市境内公路货运车辆违法超限超载、渣土车辆不按规定遮盖篷布、随意撒漏等突出违法行为，路政、交警、城管、农机成立“四位一体”工作组，以超限检测站执法站点为依托，以三轴及以上货车为重点，进一步建立健全联合执法机制，形成“治超”合力，推动联合治超常态化、规范化、制度化。共派出执法人员960余人次，执法车辆480余辆次。二是加大路面执法力度。建立联合巡查机制，加大路政巡查频率和次数，根据运输车辆的运行时间规律，实行24小时联合执勤工作制,对银西高铁、快速通道等道路进行重点监控，对装运砂石、煤炭未采取加盖篷布或遮盖不严的货车，进行重点检查监督，做到发现一辆、查处一辆。采取固定与流动设点相结合的模式开展四位一体路查工作，经检测认定超限超载的车辆，一律查扣后卸货转运，必须在消除违法行为后方可处罚、放行；对渣土运输车不遮盖篷布、随意撒漏及车容不洁等违法违规行为，及时处理整改消除违章行为。截至目前，共检查车辆6622余辆，处罚车辆697辆，卸载转运货物8071吨。
四、切实抓好安全生产工作
1、领导重视,任务明确。年初调整了局安委会成员，并层层签订了安全生产责任书；召开安全生产例会2次，安全生产专题会议10次，印发各类安全生产文件23份，下属各单位、企业也成立了专门安全生产领导机构，制定了相关专项整治活动方案，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
2、开展隐患排查，消除安全隐患。围绕“平安交通”、“打非治违”、“交通安全”等专项活动，狠抓行业安全生产隐患排查治理，多次深入6家客运企业、4家危货企业、2家水运企业和公路施工企业进行检查，下发整改通知书41份，排查整改安全隐患105项，从根本上消除了安全隐患；
3、加大整改，确保安全。今年以来，共维修涵洞1座，水毁抢修14 m3，清理塌方、淤积210 m3，维修标志牌184块，安装桥梁信息牌12块，桥梁限载标志牌12块，清除路障17处，清除堆积物300余立方米，维修龙门架4处；清除公路上打场晒粮90余处，计1200平方米，确保了道路安全、畅通。
4、加强宣传，营造氛围。4月12日举办了一场消防知识安全培训讲座，进一步提高了单位员工的消防意识及灭火技能；9月22日启动了全市道路运输行业安全生产暨服务质量培训班，邀请具有专业资质的银川市博海职业技能培训学校进行授课，此次培训共分9期，至10月20日结束，实现全市道路运输行业从业人员全覆盖；安全生产月期间，我局在中心广场设置宣传咨询点，发放宣传单2000余份，接受咨询人数300人次。
五、严格落实信访维稳
1、我局高度重视信访事项的办理工作，依法依规高质量办理信访事项，抓好信访事项规范化办理工作，不断提高信访工作规范化、标准化水平。截至目前我局已接到“12345”平台信访案件70件，“宁夏网上信访综合管理平台”信访案件9件，我局在接到信访案件后都及时调查办理，做到办理率100%，办结率100%，满意率100%。
2、对缠访、集访等非正常上访的重点不稳定因素，落实包案领导、责任人和监控人员实行24小时监控，实行“全天候零报告制度，及时、准确地掌控事态发展趋势，努力使我局的非正常上访事件降到最低点。
灵武市交通运输局
2017年11月8日
