2025年灵武市交通运输局在市委、市政府的坚强领导和依法治市办的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想、党的二十届四中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，严格依法行政、优化执法服务、加强行业宣传，全力构建统一开放的交通运输市场。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）筑牢法治根基，深化学法用法实践。一是健全学法机制。严格落实“第一议题”制度，坚持将习近平法治思想、习近平总书记重要指示精神以及各级依法治国工作会议精神，列为党组理论学习中心组学习和干部教育的重要内容，通过组织开展集中学习、交流研讨、法治讲座等方式，持续强化干部法治观念，提升依法行政能力。2025年累计开展理论学习中心组学法7次，会前学法32次，干部集中学习法律法规20次，专题交流研讨6次，举办法治讲座2场，年度学法用法线上考试参考率和合格率均达100%。二是加强执法培训。开展春季“大练兵”，制定年度培训计划，通过线上学习、案例教学、模拟演练等形式，开展执法人员法律法规和业务知识培训3次，组织完成执法证件换发学习、考试，全面强化队伍专业素质。三是规范合法性审查。严格执行清单管理，制定并印发《灵武市交通运输局合法性审查事项目录清单》《灵武市交通运输重大行政执法决定法制审核清单》《行政执法全过程音视频记录清单》。充分发挥法律顾问专业支撑作用，全年累计为规范性文件、重大决策、重大执法决定等提供法律审查、意见咨询和案件代理服务22次。强化法制审核队伍建设，配齐法学专业审核人员3名，全年完成37件重大执法决定法制审核。
（二）聚焦执法为民，提升执法效能与公信力。一是推进执法规范化建设。严格执行行政执法“三项制度”，坚持执法标准“一把标尺”、执法权力“一个清单”，持续开展交通运输系统整治突出问题规范执法专项行动。组织开展行政执法案卷评查2次，通过以查促改规范执法流程与文书质量。依托宁夏交通运输行政执法综合管理系统，实现案件办理与信息公示同步统一，行政处罚、行政许可案件公示率均达100%。全年交通运输行政处罚领域仅发生行政复议1起，行政诉讼1件，行政争议保持低位。二是加大重点领域执法力度。以交通运输执法“淬炼”行动为抓手，聚焦两客一危一货、农村公路等重点领域，综合运用“五种”监管手段，不断提升执法监管质效。2025年累计查扣非法营运车辆84台次，立案查处出租车拒载、违规收费、随意拼客等违规行为27起；检查危货、普货运输企业116家次，处罚各类违法行为105起；查获、引导卸载超载车辆96辆，卸载货物4738.02吨；开展货物运输源头超载超限治理巡查51次，立案查处源头单位13家次，罚款金额12.83万元。走访检查维修企业249家次，发现并查处“黑驾校”1起。严格落实公路行政检查制度，累计巡查公路里程43540公里，及时制止、劝阻破坏公路及附属设施行为20余起，立案查处污染、损毁公路等违法行为14起；开展公路工程建设项目监督检查7次，立案处罚2起。三是持续优化营商环境。深化“双随机、一公开”监管，聚焦企业“迎检次数多、负担重”难题，重新梳理涉企执法事项，涉企执法降频减次50%。全面推行宁夏行政执法监督“检查码”，统筹监管检查，优化执法流程，持续改善交通领域营商环境。深化审批事项“一个窗口”办理，全年累计办理经营许可448件，审验车辆3250车次，诚信考核从业资格证773人。依法化解矛盾纠纷，办结群众信访及网民留言9件，12345、12328平台1500余件转办件办结率100%，群众满意度稳步提升。
（三）创新普法宣传，增强法治宣传渗透力。一是紧扣节点集中宣传。紧密结合全市普法工作安排，围绕“路政宣传月”“安全生产月”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等时间节点，开展20场次渗透式普法宣传活动，发放宣传彩页5000余份、宣传制品8000余份，广泛宣传交通运输法律法规，提升社会公众学法尊法守法用法意识。二是聚焦群体精准普法。面向道路运输企业负责人、驾驶员等重点人群，分类分层开展专题普法教育，通过现场授课、警示教育、面对面答疑等形式，提升从业人员法治意识、安全意识与服务意识。定期开展安全生产检查与隐患排查，督促企业完善安全管理制度，加强从业人员安全教育，全年累计组织企业开展应急演练22次，从业人员安全生产管理培训33次。三是拓展载体全面覆盖。 发挥行业宣传阵地优势，整合政府网站、新媒体平台、出租车LED顶灯、公交车宣传栏、客运站电子屏等多类载体，持续滚动播放普法内容，扩大宣传覆盖面。推动形成行业内外联动、线上线下结合的普法格局，在全行业营造学法守法的浓厚氛围。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入我局“八五”普法和年度学法计划。通过理论学习中心组学习、法治讲座、集中教育等方式系统学习习近平法治思想，并组织领导干部带头宣讲、以讲促学，持续深化对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习领悟。
（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。把法治建设纳入本单位年度工作计划，制定印发《灵武市交通运输局2025年法治工作要点》《灵武市交通运输局2025年普法依法治理工作要点》，全年召开局党组会33次，研究、审议、听取各类重要事项190余项，专题研究法治政府建设工作2次，保障各项工作依法有序推进。
（三）坚持强化法治建设考核评价。把法治建设成效纳入领导班子和领导干部工作实绩评价体系，突出对行政程序合规性与合法性的监督检查。同时，进一步完善行政权力运行监督机制，开展定期检查和专项督查，并自觉接受人大依法监督、政协民主监督，推动依法行政能力持续提升。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足
（一）法治建设与业务实践融合有待深化。对习近平法治思想的学习领会不够系统深入，自主学习意识不强，运用法治思维指导实践、化解矛盾、推动工作的能力仍需提升。
（二）普法工作形式与质效有待优化。借助新媒体开展普法宣传的途径和方式不够多元，自主制作视频、动画等新媒体普法产品的能力不足，宣传内容吸引力有待提高。
（三）执法队伍规范化建设推进不深。近年来执法队伍规范化程度显著提高，但对照新时期执法工作要求，在队伍结构、能力素质、执法水平等方面仍存在一定差距。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续深化法治教育，夯实法治思维根基。将习近平法治思想纳入“九五”普法重要内容，认真贯彻落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等3个清单，压实党政主要负责人第一责任人职责，持续完善会议学法、专题学法、日常学法等制度。落实国家工作人员学法用法制度，全面提升干部职工运用法治思维和法治方式促进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）创新普法宣传方式，增强普法工作成效。全面落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用微信、微博等新媒体平台，探索符合新形势下群众需求的普法新路径。通过开展形式多样、特色鲜明、群众参与度高的普法宣传教育活动，提升普法针对性与吸引力，推动普法宣传与法律服务深度融合、相互促进。
（三）强化执法规范建设，提升执法服务水平。围绕依法行政与规范执法目标，加强督导问责，坚持以交通运输系统整治突出问题规范执法专项行动、涉企执法检查为抓手，聚焦行政决策、执法监督、复议应诉、营商环境等重点领域关键环节，坚持问题导向，优化机制流程，持续提升执法监管效能与公信力。
