各中小学、幼儿园、局属事业单位党支部：
为深入学习贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神，进一步凝聚思想共识，努力办好人民满意的教育，推进我市教育健康和谐发展。根据中共灵武市委办公室印发《关于在全市开展“转理念转方式转作风，加快推动高质量发展”大学习大讨论活动实施方案》（灵党办〔2018〕56号）的文件精神，结合我市教育体育系统实际，经市教育体育党工委研究，决定在全教育体育系统开展“转理念转方式转作风，加快推动高质量发展”大学习大讨论活动（以下简称“大学习大讨论”活动）。现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实自治区第十二次党代会和市委十四届四次、五次全会部署要求，认真对标石泰峰书记“五个走在前、做表率”“四个深入思考”等要求，以“转理念转方式转作风”为途径，以“强化服务，优化环境，加快推动高质量发展”为目标，以“大学习大讨论”活动为载体，引导全系统各级领导干部思想来一次大洗礼、理念来一次大更新、能力来一次大提升，通过对市情再审视、对思路再谋划、对措施再深化，为坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，办人民满意的教育事业，在全区实现“两个率先”奋斗目标提供强大的思想动力。
二、目标任务
从2018年5月到12月，在全市各学校及事业单位开展“大学习大讨论”活动。通过“大学习大讨论”活动，进一步推动领导干部对照党的十九大、自治区第十二次党代会和市委十四届四次、五次全会确定的目标任务，解放思想、振奋精神、抢抓机遇、苦干实干，结合学校实际，认真梳理查找制约我市教育事业和学校事业发展的突出问题、短板；进一步创新发展思路，找准定位，细化目标任务，完善发展举措；进一步推进干部作风转变，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以扎实干事的过硬作风，为推动全市教育体育事业和经济社会发展提供坚强的组织保障。
三、活动内容及责任分工
（一）高标准、高质量，开展大学习活动。要重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育体育事业的新思想、新观点、新论断、新要求和习近平总书记来宁视察重要讲话精神、党的十九大精神、2018年全国和全区教育工作会议精神；学习新发展理念、供给侧结构性改革等新知识新理论；学习自治区第十二次党代会精神、自治区党委经济社会发展各项决策部署、石泰峰书记关于全区经济社会发展的系列讲话精神；学习银川市委十四届四次、五次全会精神，灵武市委五届四次、五次全会精神。按照石泰峰书记“五个走在前、做表率”“四个深入思考”以及“解决灵武市目前发展遇到的困境，首先是要解决发展理念问题”等要求，全市各学校（单位）要结合实际，采取多种方式开展学习，认真查摆梳理制约学校发展的问题，制定问题清单，以高质量的学习成果推进问题解决。大学习活动共分两个环节开展。
第一环节：集中学习培训
1.领导干部带头自学。各局属事业单位、学校领导干部要以身作则，带头学习，要原原本本研读相关原文、报告，做好学习笔记，领会精神实质，做到学以致用。
完成时间：2018年12月底
2.开展集中学习。各局属事业单位、学校党组织要把学习内容纳入中心组学习，采取集中学习、专家讲座、专题调研等形式，深入学习，推动中央、区市党委及市教育党工委各项决策部署深入人心。
完成时间：2018年12月底
3.组织干部专题培训。通过专题培训、党课讲座、开展网络培训等形式，切实抓好各学校主要领导干部的学习培训。各学校也要通过多种形式抓好党员干部和教职工理论学习。
完成时间：2018年12月底
第二环节：广泛开展基层宣讲
各局属事业单位、学校要结合实际，定期邀请市委宣讲团专家学者或选拔本系统、本学校政策理论水平高、业务能力强的领导干部采取讲座报告、座谈会入校宣传等形式深入开展微宣讲活动。每个学校每2个月进行一次宣讲，并将宣讲情况在第二个月的25日之前上报市教育体育党工委。
完成时间：2018年12月底
（二）严要求、强担当，开展大讨论活动。在开展大学习基础上，重点围绕如何贯彻新发展理念，如何办好人民满意的教育，如何转理念转方式转作风，加快推动高质量发展要求，开展大讨论活动。各局属事业单位、学校一要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过召开专题讨论会、中心组学习会、党员干部群众座谈会等方式开展学习讨论；二要与推动全市教育教学和经济社会高质量发展、全面完成目标任务相结合。各局属事业单位、学校要组织干部职工，围绕如何发挥自身作用、在优化我市教育环境和推动全市教育教学质量提升进行深入讨论，为优化我市教育环境、提升教育教学质量，加快灵武发展建言献策。大讨论活动从5月份开始，12月底结束，具体分两个阶段。
第一阶段：大学习大讨论
1.五次集中讨论（5月——9月底）
①更新教育观念，转变工作作风，解决个别干部“皮”“牛”和“虚”的问题；（5-6月）
②深入推进教育均衡发展战略，让人人都享有公平的教育；（6-7月）
③推进教育精准扶贫，不断增强人民群众获得感幸福感；（7-8月）
④深入推进师德师风建设，营造风清气正教育环境；（8-9月）
⑤深入推进学校德育工作，落实立德树人根本任务；（9-10月）
2.自主讨论
各级党组织要以上集中讨论内容为主，结合本单位实际，自行确定主题、选择方式，组织开展2—3次大讨论活动。要坚持边学习讨论、边实践交流提高，在大学习讨论基础上，各单位、学校要结合高质量发展实践活动进行学习交流，并且根据已查摆出来的问题，制定切合实际的工作措施和任务清单，以“严”的标准“实”的举措整改落实，推动全市教育教学高质量发展，以优异成绩迎接自治区成立60周年。
第二阶段：总结提高阶段（2018年10月至12月底）
各单位对大讨论活动进行总结，形成讨论成果，并召开总结交流会。各局属事业单位、学校要形成一篇大讨论活动成果性文章，于12月8日前报领导小组办公室。领导小组办公室从讨论成果中择优汇集成册下发各单位学习。
四、组织领导
各局属事业单位、学校要认真组织好“大学习大讨论”活动，加强组织领导，周密安排部署，强化责任落实，切实有效推进。
（一）强化组织保障。成立“大学习大讨论”活动领导小组，由市教育体育党工委主要领导任组长、党工委委员任副组长，各相关科室、各单位党组织主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市教体局办公室，负责统筹协调“大学习大讨论”活动的组织实施。各学校要把“大学习大讨论”活动列入重要议事日程，进行专题研究，采取有力措施，分步骤推动活动扎实开展。
（二）强化工作责任。全系统“大学习大讨论”活动，在领导小组领导下开展，并负责督促指导把关。各学校要依据教育体育系统“大学习大讨论”活动方案，高度重视，并结合实际，制定本学校活动方案，切实加强组织领导，推动“大学习大讨论”活动有力、有序、有效开展。
（三）强化氛围营造。各学校要加大宣传力度，开设“深入贯彻落实新发展理念解放思想大讨论”栏目，设置“大学习大讨论”理论专版，刊登系列评论、相关学习文章、调研文章，全面展示“大学习大讨论”活动的开展情况及成效，营造浓厚氛围，确保“大学习大讨论”活动深入人心、影响持久。
（四）强化督促指导。各学校要以从严从实作风开展“大学习大讨论”活动，不能走过场，不能简单以做了多少笔记、写了多少文章来衡量活动成效。市教育体育党工委、纪工委要采取巡回检查、专项督察、随机抽查等形式，加强督促检查，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃问责。
中共灵武市教育体育工作委员会
2018年6月4日
