2021年，灵武市商务和投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实自治区、银川市各项工作安排部署，在市委、市政府的正确领导下，做好疫情防控工作的同时，坚持践行新发展理念，把握高质量发展主线，重点围绕党史学习教育、商贸流通、招商引资等工作，创新工作思路，迎难而上，主动作为，确保各项工作顺利完成。
一、2021年工作总体情况
一是以庆祝建党100周年为重点，深入开展党史学习教育，严格贯彻落实全面从严治党，认真贯彻落实上级政策部署。二是大力开展商务工作，保证经济运行稳中有增，2021年预计全市实现社会消费品零售总额37亿元，同比增长8%；电商交易额达到6.4亿元，同比增长21%。三是创新招商工作模式，到位资金增长稳中有快，全年实施蒙牛乳业（宁夏）有限公司乳制品生产加工、舜昌亚麻精深加工等项目54个，预计申报到位资金90亿元，项目数量和到位资金额分别增长6%和20%，完成银川市下达招商引资目标任务的100%。
二、重点工作开展情况
（一）开展党史学习教育，做好“我为群众办实事”
一是党史学习教育扎实有效开展。成立党史学习教育领导小组，并结合我局工作实际，制定《中共灵武市商务和投资促进局党组党史学习教育实施工作方案》和“每周集中自学半天以上学时”制度，积极开展“六项教育”和“九个一”活动，截至目前，党组理论学习中心组学习11次；开展支部主题党日12次；开展专题研讨16次，其中，领导研讨42人次，普通干部研讨193人次；开展知识测试10次，参与测试人员185人次；讲专题党课4次，其中党组书记2次，党组成员2次；开展廉政警示教育5次，受教育人数68人次；开展志愿服务活动57次，343人次；每人撰写心得体会9篇，共计151篇；撰写简报信息113篇。二是结合党史学习教育，聚焦主责主业，发挥职能作用，制定了11项实事项目，解决人民群众“急难愁盼”问题项目6项，切实推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。
（二）做实商贸物流服务，打开商务工作新局面
1.优化商贸发展布局。先后制定出台《灵武市商贸物流产业高质量发展实施方案》、《灵武市文化旅游美食城（商贸广场）业态集聚发展扶持政策》、《灵武市关于培育“购物+美食+旅游+休闲”一体化复合型消费链条拉动经济增长的实施方案》，推进灵武市文化旅游美食城建设，围绕文化旅游、商贸流通、餐饮娱乐、数字消费等行业，培育打造全市“购物+美食+旅游+休闲”一体化复合型消费链条，优化消费环境，促进商业繁荣。征集申报银川市2021年流通惠民、现代物流业发展、农产品市场体系建设等项目12个，加快市场体系建设。
2.持续释放消费潜力。一是建立平价商品供应长效机制。持续组织春节期间平价商品供应活动，全市居民直接受惠约44万元。持续做好全市商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况市场监测工作。二是推进线上年货节促销活动。围绕“乡土风情寻村货、民风民俗品年味”主题，推介灵武本地特色产品，上架产品超过354款，吸引关注39万人次，实现交易额69万元，形成了浓厚的网上嗨购氛围。三是开展“约惠灵州”消费促进暨全民电商节系列活动。推进直播经济，举办“魅力白芨滩，采摘正当时”春雪毛桃、“灵武今夏第一瓜”、“粽情蜜意，韭韭留香”端午福利专场、“黄河金岸•醉美梧桐”乡村文化旅游等电商达人消费直播助农活动共7场次，开展2021灵武市直播带货创业大赛，进一步刺激消费。开展美食评选活动，评选出“人气餐厅”6家，“人气美食”10个。开展消费满减活动，覆盖消费人群2万人，累计投放优惠金额10万元。组织参加“阅宁夏 鉴优品”飞跃20•21全民电商节，入围复赛团队数量和入围率，均排全区参赛县（市）第一，7家电商企业进入全区电商50强。四是培育限上市场主体。发展驿岗能源、佳航农资、伊塞电商、恒源盛粮油等符合要求的商贸企业申报纳限。五是促进主题酒店升级。引进建设灵武汉庭、丽枫2家酒店，海底捞品牌餐饮入驻灵武开元超市。六是发展集贸经济。兑现镇河塔劳务移民市场扶持资金10万元，鼓励商户入驻，年交易额达5000万元。建成泾灵南北村农贸市场，实施马家滩农贸市场建设项目。
3.创新发展电子商务。一是扶持电商企业发展。为46家企业兑现电商奖补资金257.15万元，为75家企业兑现电商筑梦计划资金99.6万元。二是注册发布“灵性山河”区域公共品牌。授予11家企业品牌首批使用单位，11家企业“电商直播基地”，11家村级电商站点“宁味好物末端服务网点”，为10 人颁发筑梦导师聘书、22人颁发“助农先锋达人”聘书。三是培育跨境电子商务。积极对接重庆猪八戒网数字电商产业合作、重庆大龙网跨境电商项目。鼓励宁夏西域沃土生态农业公司开展外贸合作，出口灵武长枣10吨。
4.建立现代物流体系。设立灵武市物流服务中心（市交通运输局），负责统筹协调全市物流业相关工作。推进重点物流项目建设，晨洋物流配送中心项目全年完成投资3600万元，庆达仓储配送中心项目全年完成投资3060万元，灵武临港铁路专用线和内蒙古呼铁局南部铁路接轨项目及太中银铁路灵武站货运编组站扩建项目正在开展前期线路规划。
5.加强重点行业监管。推进安全专项整治三年行动，统筹抓好企业疫情防控，加强二手车交易、报废汽车、再生资源回收利用等特殊行业监管力度，全市商务领域形势持续平稳。
（三）加强招商落地企业服务，实现招商工作稳增长
1.加强项目谋划。精心谋划包装“三大产业、五个特色产业板块”项目119个，对接推进电子废弃物综合利用、纸箱包装厂建设等10个储备意向转签约落地项目。
2.加快全民招商。一是领导带头招商。市四套班子主要领导外出考察22批105人次，重点回访推进依文集团灵武羊绒产业品牌合作等40余个重点项目。二是“借台唱戏”招商。参与宁夏（泉州）纺织服装产业、闽宁经贸合作交流恳谈会等专题活动5场次，召开宁夏灵武（苏州）产业招商对接说明会，精准对接湖州巅峰服饰等产业项目。三是重点节会招商。举办灵武市2021年“全民招商引资月”、银川高新区攻坚四季度活动暨9月份招商引资项目集中签约活动，参加第五届中阿博览会和银川市重大项目集中签约仪式，共计签约爵派尔200万件羊绒针织、华能2000MWp集中式光伏发电等项目21个，概算投资219亿元。四是产业链招商。聚焦强龙头、聚集群、补链条，对接邀请了中国电力、美富特等大型重点企业92批430人次，累计签约引进30000锭亚麻湿纺、4500万米纺织面料印染生产线等建链、延链、补链、强链项目28个，总投资245亿元。正在推进“牧光互补”优质牧草地建设等8个意向签约项目，概算投资34.5亿元。
（四）深入推进“五个供销建设”，提升服务“三农”综合能力
拟定灵武市“数字供销”实施方案、《灵武市关于进一步深化供销合作社综合改革实施方案》；围绕当地特色产业，加强现代农业社会化服务体系建设，2021年开展土地托管等社会化服务面积3万亩；承接自治区供销社农资淡季化肥存储8000吨；申报自治区“两个体系”建设项目6个；召开了灵武市供销合作社联合社第二次社员代表大会，会议选举产生了新的理事会班子。
三、2022年工作计划
（一）稳中有进打开商务工作新思路
2022年，力争全市社会消费品零售总额增长8%以上，网络零售额达到35亿元。一是优化商贸服务业布局。力争引进建设集购物、餐饮、娱乐、休闲等为一体的大中型商业综合体。发挥古灵州文化旅游美食城辐射聚集效应，培育壮大本地餐饮品牌，培育2-3个15分钟便民消费圈，力争改造提升1—2个特色街区。二是促进消费提档升级。培育打造“购物+美食+旅游+休闲”一体化复合型消费链条，推进消费扩容提质。聚焦批零餐住等行业，力争新增入库企业达到5家（含宁东）。三是创新升级电子商务。以“灵性山河”区域公共品牌为依托，大力推进农产品上行。借助抖音、快手、京东、天猫等平台，培育跨境电子商务企业4家。
（二）主动出击开创招商引资新局面
2022年，计划完成银川市下达2022年招商引资指导性目标任务，力争全年到位资金突破100亿元。全年“请进来”70批次以上，“走出去”30批次以上，在京津冀、长三角、珠三角等重点区域进行驻点招商、产业链招商，全年举办招商招才推介会2场次以上。一是开展区域招商活动。结合产业布局定位、发展方向，每月制定外出招商工作计划，开展小分队招商活动不少于30批次，回访推进华强方特主题公园、临沂麒钰BOPP薄膜塑编加工包装等产业链项目年内签约。二是筹备招商推介活动。依托潍坊举办的中日韩产业博览会，谋划筹备2022中国宁夏（灵武）国际旅游风筝节暨中韩企业家灵武行活动，举办招商引资项目集中签约活动。三是重点谋划招商工作。重点对接推进“京灵”飞地产业协同中心、天津泰达“园区+运营公司”新型招商模式取得实质性进展；盯紧浙江新澳纺织围绕面料、羊绒服饰等板块实现“二次招商”。引进内蒙古鹿王集团，加快荣昌集团、嘉源集团等企业重整合作进度，树立盘活资产、“包袱”变财富的招商案例。四是高效推进项目落地。推进质子动力储能氢能等储备意向项目48个，加快办理固废一体化综合利用等30个重点签约项目力促年内落地，确保石沟驿工业固体废弃物处置场及综合循环再利用等20个续建项目建成投产，新增到位资金70亿元。
（三）想方设法探索供销工作新路径
一是大力推进灵武市供销社新型基层组织体系建设，改造升级新华桥、大泉、灵武农场、梧桐树、杜木桥等5家原有乡镇供销社。二是以打造灵武市“数字供销”为契机，力争土地托管农业社会化服务面积达到5万亩以上。三是加大供销社历史遗留问题处理力度。四是按照区社健全“三会”制度要求，尽快选举监事会班子，切实履行市供销社监事会职能职责。
灵武市商务和投资促进局
2021年12月6日
