为深入学习贯彻落实党的二十大精神，按照自治区党委第十三届三次全会关于开展“消费需求促进年”活动的安排，以及银川市委、市政府和灵武市消费需求促进年活动实施方案相关要求，进一步提振消费信心，释放消费潜力，促进消费加快回补，充分发挥消费对经济增长的基础性作用，现结合灵武市实际，制定本实施方案。

一、活动时间、资金安排

（一）时间安排。本次活动时间为2023年8月18日—9月18日（补贴资金使用完毕为止）。

（二）活动预算资金及来源。本次活动预算投入98万元。资金来源：《2023年扩大消费专项资金》宁财（建）指标〔2023〕268号促消费专项资金62万元、市财政投入27万元、建行投入9万元。

二、组织机构

主办单位：市商务和投资促进局

协办单位：市财政局、市市场监督管理局、市委网信办、市综合执法局、市发展和改革局、市公安局、市文化旅游广电局、市融媒体中心

执行单位：中国建设银行股份有限公司灵武分行

各单位工作职责：

市商务和投资促进局负责制定活动方案；协调相关部门做好政府消费券的筹备和发放工作；邀请确定商户名单，监督并做好参与商户服务工作；承担启动仪式布展工作。

市财政局负责消费满减资金安排。

市市场监督管理局负责协助开展促销活动，协调商户、企业参与消费促进活动、做好活动期间商品质量检验和食品安全监测工作，协助监督活动期间商户的诚信经营和消费者权益保护等工作。

市综合执法局负责做好启动仪式广场使用，协调现场用电，维持好现场秩序。

市发展和改革局负责做好市场价格监测、分析和预警工作。

市公安局负责维护好灵州广场展销活动期间现场治安秩序。

市委网信办负责活动前后涉灵舆情监控。

融媒体中心负责整合各类有效宣传资源，利用广播、电视台、美丽灵武微信公众号等平台，做好宣传工作。

中国建设银行股份有限公司灵武分行负责承办活动期间政府消费券发放工作；负责消费券投放平台技术支撑、安全保障、流量支持、宣传推广、客服响应等；对参与商户及消费者做好宣传、引导和培训；严控刷单、套现等违法违规行为，定时进行数据追踪并分析，确保本次活动效果。

三、活动内容

（一）启动仪式

时间：2023年8月18日 上午10:00

地点：灵武市灵州广场

活动内容：邀请市政府领导出席开幕式并致辞，市商投局介绍约惠灵州“8·18 购物节”活动内容。

（二）活动开展形式。本次活动商户主要以汽车、家电、餐饮、零售、百货等为主，通过“建行生活”APP、“龙支付”平台支付，以优惠满减的形式开展。

1.餐饮、零售活动。预算金额61万元，主要以餐饮、零售百货等商户为主。

餐饮业：在参与商户中零售消费满300元立减80元、200元立减50元、满100元立减30元；根据不同商户属性，可调整增加满50元减15元、满30元减10元等档次。

零售业：在参与商户中零售消费满200元立减50元、满100元立减30元；根据不同商户属性，可调整增加满50元减15元档次。

同时刺激商超依托“建行生活”“饿了么”“多点”平台叠加优惠让利，切实做到惠企利民。

2.购车补贴活动。预算资金20万元，汽车消费补贴是购车人在享受了汽车经销商折扣让利基础上，政府消费券针对购车人的进一步补贴。

（1）燃油汽车：购买10万元以下新车可申领2000元购车补贴；购买10万元—20万元新车可申领3500元购车补贴；购买20万元以上新车可申领4500元购车补贴。

（2）新能源汽车：购买20万元以下新车可申领4000元购车补贴；购买20万元（含）以上新车可申领6000元购车补贴。

3.绿色家电惠民活动。预算资金12万元，主要以家电商户为主。在商户零售消费满5000元减800元（商户承担300元，市政府联合建行出资500元），消费满3000元减500元（商户承担200元，市政府联合建行出资300元）。在参与活动的商户门店可进行消费。

4.绿色出行消费券活动。预算资金5万元，主要鼓励油气站开展出行车辆加气满减活动，投入满50元减15元活动。

以上各档活动初定预算、名额可视实际执行情况及时调整，以保证活动效果。活动期内，每名用户每日每类型优惠限享1次，活动期间每类优惠累计可享6次。（注：购车用户凭有效身份证件、行驶证、购车发票及办理车辆入户等手续，可享受1次优惠，不可重复申领政府补贴；购家电用户凭有效身份证件、家电购物发票等，允许凑单但只能享受1次优惠，不可重复申领政府补贴。）

四、活动效果

本次活动，共计投入98万元，带动全市餐饮、购物等消费额近3000万元。

五、优惠补贴款清算

通过“建行生活APP”平台产生的活动费用由政府及建行按照约定出资金额共同承担。灵武市商务和投资促进局与中国建设银行股份有限公司灵武分行签署合作协议，消费核销的优惠补贴款由参与活动的商户先行垫付，活动结束后由建行向商家和政府提供核销费用的数据明细，双方确认无误后，由建行代灵武市商务和投资促进局向商户进行优惠补贴款清算。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各相关部门要切实履行工作职责，各司其职，各负其责，建立促进消费提档升级工作联动机制，协调解决具体问题，确保该项工作取得实实在在的成效。

（二）加大宣传力度。积极协调广播、电视、报纸、网络等媒体资源，充分发挥新媒体作用，广泛宣传我市消费优惠活动参与规则，让我市辖区内群众充分知晓活动详情，参与和享受消费惠民政策，在全市营造浓厚的活动氛围。

（三）加强数据安全分析。积极做好消费优惠活动期间的数据分析工作，及时研判消费活动的实际带动情况，灵活调整发放组合方式，最大限度释放消费活力。充分做好网络支撑和安全保障工作，加强安全防护，避免个人用户信息泄露与遭受恶意攻击。