2024年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届二中全会和中央经济工作会议精神，围绕中心、服务大局，主动担当、积极作为，扎实推进各项工作落实落细，力保实现“时间过半、任务过半”。
一、2024年上半年工作总结
（一）聚焦“经济提速”，做强高质量发展主引擎
工业经济持续稳健增长。围绕龙头骨干企业关键指标变化情况，逐月监测分析工业经济运行情况。1-6月份，灵武市属完成规上工业产值51.1亿元，同比减少11%；灵武市属完成规上工业增加值10.9亿元，同比增长0.7%。1-6月份，循环经济产业实现产值6.5亿元，同比下降74.4%；现代纺织产业实现产值11.5亿元，同比增长33%；绿色食品产业实现产值20.2亿元，同比增长66.3%。宁夏新澳羊绒有限公司成功获批2024年自治区羊绒深加工产业链“链主”企业。
项目建设扎实有力推进。坚持把项目建设作为经济发展的主抓手，2024年以来，谋划实施重点工业项目28个，总投资292.14亿元，年度计划投资124.48亿元，已开工项目20个，其中，我局负责工业项目8个，总投资10.88亿元，年度计划投资4.08亿元，已开工项目4个，开工率50%，均已完成统计入库。1-6月份，灵武市属完成工业固定资产投资37亿元，同比增长130.8%；完成工业技术改造投资1.56亿元，同比下降57.3%。
招商引资不断聚势蓄能。围绕“六新六特六优”产业，抢抓产业风口期，对标全市投资计划，赴江浙沪、京津冀等区域考察，积极对接项目。做好银星一号井扩建项目的手续办理、前期跟踪和相关服务，确保项目尽快落地实施。紧盯青圣灵武市危险废物综合利用处置中心一期、宁夏东辉环保科技有限公司生活垃圾焚烧发电炉渣综合处理利用项目等招商引资项目建设进程，协调企业及时准确上报项目投资数据，确保固定资产投资金额颗粒归仓。挖掘储备国能宁夏灵武发电有限公司4号汽轮机高、中压通流改造项目、宁夏银星发电有限责任公司三改联动改造项目、宁夏东义镁业有限公司1*2.55万KVA矿热炉技术升级改造项目等新建项目，全力落实全年招商引资工作任务。
（二）聚焦“改革创新”，注入高水平发展新动能
夯实做强数字经济。成功举办灵武市工业产业大脑启动暨培训会、灵武市工业产业大脑回访交流座谈会，持续优化升级灵武市工业产业大脑。积极推进民心“十心实事”工作，上半年新建5G基站31个。成功推动蒙牛乳业（宁夏）有限公司4.0超级工厂获评自治区“智能工厂”，昊王米业年产12万吨优质大米生产线数字化车间和富杨食品绿色乳制品生产数字化车间获评自治区“数字化车间”。加大“专精特新”企业培育力度，积极推荐舜昌亚麻、中科环保、新中绒等8家企业申报“专精特新”中小企业，瑞银有色申报专精特新“小巨人”企业。
持续推动绿色发展。强化一般工业固废综合利用，1-6月份，我市一般工业固废综合利用率达到59.72%。全力推动工业节能增效，逐月监测重点用能企业用能数据，根据2023年自治区节能监察结果，上报瑞银有色、东义镁业节能技改方案，规范节能审查流程，协助秦晟达取得节能审查批复，完成大集科贸、中再资源、富杨节能审查请示。加快企业绿色化转型，组织新澳羊绒申报2023年银川市绿色化转型项目补助，推动亿能固废、华信达、新中绒等6家企业获评2024年自治区级“绿色工厂”荣誉称号，指导富杨食品、新益威、舜昌申报2024年自治区级节水型企业，促进工业企业节水增效。
（三）聚焦“服务保障”，持续打造更优营商环境
惠企政策落地落实落细。修订印发《关于进一步推进投资增长和产业转型升级高质量发展的若干政策（修订）》（灵党发〔2024〕18号），兑现灵武市2023年度33家工业企业奖补资金2850.25万元，以政策红包助企纾困解难。组织企业申报银川市2023年度新增首次入规工业企业奖补项目、2023年规上工业企业产值首次突破及产值增长奖励等政策，上半年共争取到位资金4320万元，完成年度任务的78.54%。成功举办资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”专题培训会，为企业合规有序经营提供有力保障。
营商环境向好向优发展。扎实开展“入企问需、入企问困，为企解忧、助企发展”活动，市级领导带队深入企业了解工业企业生产经营情况，解决问题困难。1-6月，协调解决各类问题39条，助推工业企业稳定生产。聚焦企业痛点、难点，扎实开展每月“开门办实事”开放日活动，收集采纳意见建议10条。打造灵武市工业和信息化工会联合委员会职工之家，丰富职工精神文化生活，用心用情服务企业职工。及时接听“9871-就帮企业”服务热线，详细解答企业咨询的问题，依托“中小企业服务之家”持续接待来访企业家，为企业提供多样化服务。
人才队伍不断发展壮大。鼓励企业参与赴外春季校招，上报兴唐米业、华信达、新澳等企业招聘需求。摸底我市工业企业用工需求，上报新澳羊绒、舜昌亚麻、西部皮草用工缺口。协助瑞银有色金属杨文礼、兴唐米业杨茂红、新澳羊绒王华、华信达张智锋申报自治区高层次人才。组织企业申报自治区高技能培训载体和技能大师工作室。联合市委人才办、卫健局等部门开展“智汇灵州 共谋发展”高层次人才观摩学习、名医进企·人才爱心“义诊”、人才强音·入企政策宣讲等活动，以精准联系服务助力人才发展，为我市人才队伍建设打下了良好的基础。
安全生产责任扛牢压实。传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全国、全区安全生产电视电话会及自治区安委会等讲话及会议精神20余次，开展2024年工信领域安全生产（消防安全）暨道路交通培训会、工贸企业及民爆行业重大事故隐患判定标准专题培训会等多场专题培训会，组织企业签订安全生产和消防安全目标责任书50余份，开展“五进”“安全生产月”等宣传活动70余次，发放各类宣传资料400余份。督促30余家企业开展地震、火灾等疏散应急演练，筑牢防灾减灾救灾的安全防线。开展“工业领域燃气安全专项整治工作”“工业领域消防安全集中除患攻坚大整治行动”等安全生产专项行动。“春节”、两会、“五一”等重点时段、节点内联合银川高新区、应急局等部门对辖区内民爆行业、粉尘涉爆等工业企业开展隐患排查工作。1-6月份，共检查企业31家61次，发现安全隐患问题167项，已完成整改162项，完成整改率达97%，提出督促建议65条。
（四）聚焦“党建引领”，筑牢基层党组织硬堡垒
稳步有序推动党建工作。严格履行党建工作责任制和“一岗双责”制度，召开党工委会研究部署党的建设工作7次，党工委班子成员带队指导督查各支部党建、党纪学习教育等工作6次。严格落实“第一议题”和“常设议题”制度，通过党工委、党组会、党组理论学习中心组、周例会等形式开展各类集中学习26余次，观看专题电教片12部、讲党课3次，严肃党内政治生活制度，召开民主生活会1次，组织生活会1次，以巩固“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关为载体，党员走访企业38余次精准解难题、办实事。认真落实“双报到双报告”和“街区吹哨、部门报告”工作机制，开展“星期六文明行动”“爱国卫生日”等志愿服务活动22余次，完成群众“微心愿”5个。严格落实意识形态工作责任制，定期召开季度意识形态工作舆情分析研判会，加强网络阵地建设，严格落实“三审三校”制度，2024年上半年，发布政府网站信息47条、公众号28条、微博69条。
全面强化党风廉政建设。以深入开展“四风”问题顽瘴痼疾专项整治、党纪学习教育为抓手，狠抓党风廉政建设责任制落实，筹备召开工信党工委2024年度党建、党风廉政建设和反腐败工作暨意识形态工作安排部署会会议，签订2024年度党风廉政建设责任书，召开党工委会研究党风廉政建设暨反腐败工作、意识形态工作7次，通过周例会、“三会一课”、主题党日等开展党章党纪学习教育20次，观看警示教育片20部，参观警示教育中心1次，签订廉洁自律承诺书24份。扎实开展党纪学习教育，召开党工委会议统筹安排部署6次，围绕“六项纪律”开展交流研讨4次、讲专题党课1次、开展专题辅导2次、开展“典型案例大家谈”2次、送训上门18人次。
二、存在的问题
一是工业经济增长后劲不足，近期新投产项目较少，短期内增长乏力。二是部分中小企业生产条件简陋，技术装备和管理手段较为落后，安全设施、安全生产资金投入不足，企业安全生产主体责任落实还不够到位。三是技改投资增速下降幅度较大，项目储备不足。
三、下一步工作计划
（一）强化运行调度，助推经济增长。持续深入开展“入企问需、入企问困，为企解忧、助企发展”活动，用好“9871-就帮企业”服务热线，密切关注新益威、亿美生物、中粮饲料、富杨食品等重点企业原料供给、产品销售等生产经营变化情况，对企业存在的供应链不畅、订单不足、资金周转困难、用工短缺等问题，想方设法帮助企业纾困解难，力促重点企业稳定持续生产。完善小升规企业培育库，加大企业入规指导帮扶力度，力促艺虹、红石湾能源等2户企业尽快进规入库。持续运维灵武市工业产业大脑，加强平台的优化、推广和培训，通过工业产业大脑做好企业服务、指标数据研判等工作，精准靶向施策，为助力灵武市工业经济高质量发展贡献“数智力量”。
（二）推动项目落地，夯实发展后劲。对于已开工技改项目，建立专项实施台账，明确项目建设周期，资金投入，科学筹划项目进展，确保宁夏银星煤业有限公司智能化综采工作面建设项目、宁夏新澳产品质量提升技术改造项目、中科环保垃圾焚烧发电厂焚烧炉及污水处理技术改造项目等技改项目顺利建设，投资金额及时统计入库，颗粒归仓。靠前服务新挖掘技改项目，保障宁夏东义镁业有限公司1*2.55万KVA矿热炉技术升级改造项目、宁夏银星发电有限责任公司三改联动改造项目、灵武公司一期2×600MW亚临界机组综合节能提效改造项目等技改项目尽快落地实施，为下半年技术改造投资储备发展动力。
（三）坚持绿色发展，保护生态环境。持续提升一般工业固废综合利用率，对接自然资源局等部门，协调解决任家庄、银星煤业生态恢复治理项目前期用地手续办理。推进粉煤灰外运外销，提高就地循环绿色利用，鼓励科技创新提高固废附加值，推广绿色建材和筑路掺量利用，实施生态恢复治理项目。严格控制能耗增量，结合“双碳”目标，持续优化能源消费结构，坚决遏制高耗能、高排放项目发展，鼓励企业产能减量置换，规范节能审查流程，对能耗1000吨标准煤以上的新建项目进行节能审查，配合自治区完成绿色工厂现场核查工作，为能企业绿色化转型提供坚实保障。
（四）抓好人才建设，激发干事活力。探索建立工业企业人才信息库，加快推进工业人才队伍建设。严格落实班子成员包抓重点企业的人才服务机制，邀请专家等专业人员组织和指导企业做好人才引进、培养等工作。加快新材料、新能源等重点行业、重点领域的新兴产业人才的培育。配合人社等部门做好全市工业企业专业技术人员参与技术开发、推广、服务、引进以及技术交流与合作等活动。积极做好各级人才项目推荐上报工作。
（五）筑牢安全屏障，保障生产安全。持续开展“安全生产治本攻坚三年行动”和各项安全生产隐患排查专项整治工作，丰富宣传载体、提高宣传频次，多种形式和途径宣传安全生产知识。切实做好企业的安全生产检查工作，针对排查出的安全隐患，紧盯整改期限，及时开展“回头看”，确保各项安全隐患及时整改、全面整改、闭环管理。针对安顺民爆、东义镁业、高闸煤矿等高危企业，加强检查督导力度，帮助企业在根源上消除安全隐患，助力企业高质量发展。加强与应急管理、高新区、市场监管、公安、消防等部门的统筹联动，让安全检查更全面、更到位、更彻底地排查整改安全隐患的同时，减少企业负担，提升服务质效。
（六）坚持党建引领，凝聚发展合力。强化党建“第一责任人”意识，构建党工委、党支部上下联动层层抓落实的格局。进一步丰富“党建+”载体，用好用活“线下+线上+实践”模式，多维度、高频次、全方位开展党员学习教育。强化思想理论武装，引导鼓励非公党支部采取班组“一刻钟”“车间课堂”“微课堂”等方式丰富“三会一课”、主题党日活动形式。推动企业党建与生产经营“同心同向”，真正实现高质量党建引领高质量发展。扎实开展党纪学习教育，引导全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，强化作风建设。强化党对意识形态工作的领导，从讲政治的高度抓好本领域的意识形态工作，深化理论学习，重视网络意识形态安全，加强信息宣传工作管理，突出正确舆论导向，适时反映工作动态，确保信息发布及时准确真实。
灵武市工业和信息化局
2024年7月29日
