国家能源集团宁夏煤业有限责任公司枣泉煤矿：
你公司于2019年11月至2020年2月，未经批准，擅自在灵武市马家滩镇杨圈湾村越界开采边界保护煤柱。我局于2022年3月委托宁夏煤炭勘察工程有限公司对你公司越界开采进行了实地勘测。2022年3月24日对你公司越界开采煤炭资源一案立案调查。经查，你公司在2019年11月至2020年2月，越界开采煤炭资源,违法所得473.445万元，其行为违反了《中华人民共和国矿产资源《矿产资源开采登记管理办法》第二条“在中华人民共和国领域及管辖法》第三条第三款“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。”以及《矿产资源开采登记管理办法》第三十二条“本办法所称矿区范围，是指经登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。”的规定。
上述违法事实有下列证据证实：
1、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司枣泉煤矿法定代理人副科长杨帆调查询问笔录1份。
2、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司枣泉煤矿提交的授权委托书1份、营业执照1份、法人代表证明及身份证复印件1份、被调查人身份证复印件1份。
3、其他证据。
我局已于2022年5月 11日 依法向你公司进行了告知，你公司未在法定期限内申请听证亦未进行陈述和申辩。
根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任”；第四十条规定：超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条“依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行： (一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款；宁夏回族自治区国土资源厅《关于印发＜自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）的通知＞》（ ［2011］125号）（地矿领域）越界实施采矿行为，有违法所得的，违法所得50万元以上的，没收违法所得，处以违法所得20%以上30%以下的罚款。该公司给我单位依法提供2019年11月至2022年2月自销量煤炭资源1.439万吨。决定对你公司无证开采行为处罚如下：
1、责令停止违法开采行为；
2、没收违法所得肆佰柒拾叁万肆仟肆佰伍拾元（￥473.445万元），并处违法所得25%的罚款壹拾壹万捌仟叁佰陆拾壹元（￥118.361万元），共计罚没款伍拾玖万壹仟捌佰零陆元（￥591.806万元）。
履行方式和期限：接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴到宁夏银行灵武支行（帐户名称：灵武市财政局收费罚没收入集中户，帐号：290001411*****201）,超过规定期限，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
本决定送达当事人，即发生法律效力。
你公司如不服本处罚决定，可以在自收到本处罚决定书之日起六十日内向灵武市人民政府申请行政复议，或者六个月内直接向银川铁路运输法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
联系人：薛永龙
电 话：0951-4513276
地 址：灵武市自然资源局
灵武市自然资源局
2022年5月19日
